一、西昌拆遷補(bǔ)償規(guī)劃,西昌未來5年拆遷規(guī)劃

法律分析：

安寧鎮(zhèn)康寧村 1、2、6、7組。征收土地總面積:26.4525畝，其中農(nóng)用地面積9.8415畝;建設(shè)用地面積16.374畝;未利用地面積0.237畝。

長安街道辦小廟村5、6、8、9組。征收集體土地總面積456.5175畝，其中農(nóng)用地面積327.264畝;建設(shè)用地面積126.171畝;未利用地面積3.0825畝。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》 第四十六條 征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：

（一）永久基本農(nóng)田；

（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，建設(shè)單位原則上應(yīng)當(dāng)一次申請(qǐng)，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，確需分期建設(shè)的項(xiàng)目，可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案，分期申請(qǐng)建設(shè)用地，分期辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。建設(shè)過程中用地范圍確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用涉及征收土地的，還應(yīng)當(dāng)依法辦理征收土地手續(xù)。

二、西昌拆遷規(guī)劃

法律分析：西昌市的拆遷規(guī)劃一般由西昌市人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃，而且必須要在四川省規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)劃先行、建管并重、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

法律依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

第十條 省人民政府負(fù)責(zé)組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院審批。

省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以組織編制本省跨行政區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批。

市（州）人民政府負(fù)責(zé)組織編制市（州）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批。市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃合編。

市（州）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以組織編制本市（州）跨行政區(qū)域的區(qū)域性城鄉(xiāng)規(guī)劃，報(bào)市（州）人民政府審批。

縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃合編。

第十八條 城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案，但成都市所轄縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和成都市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

其他鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，組織編制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

三、西昌未來5年拆遷規(guī)劃 法律問題

法律分析:

安寧鎮(zhèn)康寧村 1、2、6、7組。征收土地總面積:26.4525畝，其中農(nóng)用地面積9.8415畝;建設(shè)用地面積16.374畝;未利用地面積0.237畝。

長安街道辦小廟村5、6、8、9組。征收集體土地總面積456.5175畝，其中農(nóng)用地面積327.264畝;建設(shè)用地面積126.171畝;未利用地面積3.0825畝。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》 第四十六條 征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：

（一）永久基本農(nóng)田；

（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，建設(shè)單位原則上應(yīng)當(dāng)一次申請(qǐng)，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，確需分期建設(shè)的項(xiàng)目，可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案，分期申請(qǐng)建設(shè)用地，分期辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。建設(shè)過程中用地范圍確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用涉及征收土地的，還應(yīng)當(dāng)依法辦理征收土地手續(xù)。

四、西昌市自主搬遷政策

法律分析：一、征收范圍、土地現(xiàn)狀

擬征收土地涉及川興鎮(zhèn)合興村三、四、六、七、十組；川興鎮(zhèn)焦家村十組部分集體土地。擬征收集體土地總面積133.8857畝，其中，農(nóng)用地面積107.4402畝，建設(shè)用地面積26.4455畝。

二、征收目的

本次擬征收的土地用于川興中學(xué)初中部至焦家小學(xué)市政道路項(xiàng)目建設(shè)，符合公共利益的需要。

三、拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)

(一)拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

1.本項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)按照《西昌市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》執(zhí)行。

2.符合住房安置條件的，本項(xiàng)目村民安置的住房安置標(biāo)準(zhǔn)為70m2/人。安置面積以建筑面積計(jì)算。

3.本項(xiàng)目新增人員安置時(shí)間截點(diǎn)為《土地征收啟動(dòng)公告》發(fā)布之日起一年內(nèi)生育的子女。若入戶在被拆遷農(nóng)戶家庭戶內(nèi)，本人可按村民安置。超過規(guī)定時(shí)間截點(diǎn)生育的子女，不予安置。

(二)過渡費(fèi)按《西昌市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》執(zhí)行。

(三)本項(xiàng)目貨幣化安置補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)及截止時(shí)點(diǎn)以項(xiàng)目辦公室確定的為準(zhǔn)。

四、征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)

(一)本項(xiàng)目的征地補(bǔ)償費(fèi)按照《西昌市人民政府關(guān)于公布西昌市征地區(qū)片綜合地價(jià)及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》及《西昌市人民政府關(guān)于更正部分內(nèi)容的通知》執(zhí)行。青苗補(bǔ)償費(fèi)按照2430元/畝執(zhí)行。

(二)被征地農(nóng)民安置按照《四川省人力資源和社會(huì)保障廳 四川省財(cái)政廳 四川省自然資源廳關(guān)于印發(fā)的通知》及西昌市相關(guān)配套文件等規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、西昌市拆遷區(qū)域 法律問題

法律分析:

（一）被征收土地權(quán)屬:長安街道辦小廟村5、6、8、9組。

（二）征收集體土地面積及現(xiàn)狀:征收集體土地總面積456.5175畝，其中農(nóng)用地面積327.264畝;建設(shè)用地面積126.171畝;未利用地面積3.0825畝。

（三）征收范圍:具體以征地紅線圖為準(zhǔn)。

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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投稿：董國志

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