忻州忻府區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),忻府區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一、忻府區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下(一)房屋拆遷補(bǔ)償計算標(biāo)準(zhǔn)(1)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)。(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價
一、忻府區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下
(一)房屋拆遷補(bǔ)償計算標(biāo)準(zhǔn)
(1)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)。
(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格。
(二)房屋拆遷安置費(fèi)計算標(biāo)準(zhǔn)
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)+超過過渡期限的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。
備注:
1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住,則公式第二項補(bǔ)助費(fèi)為0;
2、如果拆遷房屋屬住宅房屋,則公式第四項賠償費(fèi)為0;
3、被拆遷人獲得補(bǔ)償,表明該房屋由其自用。
(三)農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(1)被征地的村或者村民小組建制撤銷的,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計算是(被拆拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;
(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償,計算公式為(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+價格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條、第十九條規(guī)定,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。根據(jù)立法精神,對被征收房屋的補(bǔ)償,應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價格,以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降低為宜。
因此,在政府實(shí)施土地征收和拆遷補(bǔ)償安置的過程中,只要違背“給予被征收人公平補(bǔ)償”這一基本原則,即可視為違法,被征收人應(yīng)該果斷通過法律途徑爭取合理補(bǔ)償。
二、相關(guān)法規(guī)
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。
法律分析:征收住宅房屋應(yīng)給予搬遷補(bǔ)助。忻州市區(qū)搬遷 補(bǔ)助費(fèi)按房屋建筑面積(不含地下室等附屬用房) 15元/平方米計算,不足600元的按600元支付。期房安置的搬遷補(bǔ)助費(fèi)按兩次計算,一次付清。
征收住宅房屋應(yīng)給予臨時安置補(bǔ)助。忻州市區(qū)被征收人自行過渡的,臨時安置費(fèi)按被征收房屋建筑面積15元/平方米.月計算,不足800元/月的按800元/月支付。提供周轉(zhuǎn)房的,被征收人不享受臨時安置補(bǔ)償。
征收非住宅房屋應(yīng)給予搬遷補(bǔ)助。忻州市區(qū)商業(yè)營業(yè)(含倉儲)用房每平方米不超過60元,生產(chǎn)用房每平方米不超過80元,辦公用房每平方米不超過40元,醫(yī)療文化教育用房每平方米不超過60元。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
被征地農(nóng)民可以在當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門網(wǎng)站查詢具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:
城南片區(qū)古城三期共涉及征遷戶382戶,其中單元樓249戶,宅院130處,其他合法建筑三處,在征遷工作中城南片區(qū)各級黨員干部把黨史學(xué)習(xí)和征遷工作結(jié)合起來,把黨史學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)化為推動征遷工作的強(qiáng)勁動力,轉(zhuǎn)化為全心全意為征遷戶服務(wù)的初心使命,自上而下形成合力,推動征遷工作快速和諧展開,到目前,城南片區(qū)古城三期征遷工作基本完成。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:
征收住宅房屋應(yīng)給予搬遷補(bǔ)助。忻州市區(qū)搬遷 補(bǔ)助費(fèi)按房屋建筑面積(不含地下室等附屬用房) 15元/平方米計算,不足600元的按600元支付。期房安置的搬遷補(bǔ)助費(fèi)按兩次計算,一次付清。
征收住宅房屋應(yīng)給予臨時安置補(bǔ)助。忻州市區(qū)被征收人自行過渡的,臨時安置費(fèi)按被征收房屋建筑面積15元/平方米.月計算,不足800元/月的按800元/月支付。提供周轉(zhuǎn)房的,被征收人不享受臨時安置補(bǔ)償。
征收非住宅房屋應(yīng)給予搬遷補(bǔ)助。忻州市區(qū)商業(yè)營業(yè)(含倉儲)用房每平方米不超過60元,生產(chǎn)用房每平方米不超過80元,辦公用房每平方米不超過40元,醫(yī)療文化教育用房每平方米不超過60元。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
被征地農(nóng)民可以在當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門網(wǎng)站查詢具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
忻*發(fā)〔2012〕2號
忻州市人民政府關(guān)于印發(fā)忻州市市區(qū)土地征收供應(yīng)管理辦法(暫行)的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各委、局、辦:
《忻州市市區(qū)土地征收供應(yīng)管理辦法(暫行)》已經(jīng)市政府同意。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二O一二年二月二日
忻州市市區(qū)土地征收供應(yīng)管理辦法(暫行)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)土地征收供應(yīng)管理工作,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《山西省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)及有關(guān)法律法規(guī)政策,結(jié)合忻州市市區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
本辦法所稱“市區(qū)”指市規(guī)劃區(qū)和忻府區(qū)全部管轄范圍。
第二條忻州市市區(qū)土地征收、供應(yīng)、登記適用本辦法。
第三條市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,對市區(qū)土地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織征收、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織供應(yīng)、統(tǒng)一組織管理。
市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會參照本辦法對轄區(qū)土地實(shí)行管理,必須執(zhí)行市區(qū)土地基準(zhǔn)地價和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第四條市人民政府成立由市長為組長,分管國土資源的副市長為常務(wù)副組長,市國土資源局局長、忻府區(qū)區(qū)長為副組長的土地管理領(lǐng)導(dǎo)組,成員由市國土資源、財政、規(guī)劃、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、公安、監(jiān)察等部門及忻府區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市國土資源局,辦公室主任由市國土資源局局長兼任。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)土地征收、供應(yīng)、管理中的重要事項,解決具體問題。
市國土資源局負(fù)責(zé)市區(qū)土地征收、供應(yīng)、登記的組織協(xié)調(diào)管理。
忻府區(qū)人民政府做好市人民政府安排的土地管理工作,特別是要做好土地征收和被征地農(nóng)民社會保障工作。
市規(guī)劃勘測局要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用年度計劃,會同市國土資源局和相關(guān)部門做好征收土地的詳細(xì)規(guī)劃。
市財政局要及時足額支付征地補(bǔ)償安置等相關(guān)費(fèi)用。
市農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用在村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配的監(jiān)督和指導(dǎo)。
市人民政府其它有關(guān)部門和忻府區(qū)人民政府按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),互相配合,確保土地征收、供應(yīng)、登記、管理工作順利進(jìn)行。
第二章土地征收工作程序
第五條市人民政府組織土地征收工作。市國土資源局依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及土地利用年度計劃,負(fù)責(zé)編制忻州市市區(qū)土地供應(yīng)計劃,并使計劃得到落實(shí)。
第六條土地征收指令由市政府下達(dá)。忻府區(qū)政府負(fù)責(zé)土地征收前期工作,市國土資源局做好報件組織工作。
市國土資源局忻府分局嚴(yán)格按規(guī)定履行以下程序:
征地告知。土地征收報批前應(yīng)將擬征土地用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)。對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物(構(gòu)筑物)權(quán)屬、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶及附著物(構(gòu)筑物)產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。
組織征地聽證。在征地報批前,被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,在被告知5個工作日內(nèi)書面提出聽證申請,市國土資源局忻府分局應(yīng)當(dāng)組織聽證,并在聽證會召開的7天前告知申請人。被征地人在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出申請的,視為放棄聽證。
第七條經(jīng)依法批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收的土地,市國土資源局忻府分局應(yīng)當(dāng)按照《征收土地公告辦法》規(guī)定,依法履行征地公告、征地補(bǔ)償安置公告、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯洠Ц墩鞯匮a(bǔ)償安置費(fèi)用。
第三章土地征收補(bǔ)償安置
第八條堅持保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的原則。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,市政府決定在省政府公布的統(tǒng)一年產(chǎn)值及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高征地標(biāo)準(zhǔn)。將市規(guī)劃區(qū)分為4個補(bǔ)償安置類別區(qū),一類區(qū)28萬元/畝,二類區(qū)22萬元/畝,三類區(qū)16萬元/畝,四類區(qū)9萬元/畝(具體分類及標(biāo)準(zhǔn)見《忻州市城市規(guī)劃區(qū)征地補(bǔ)償區(qū)域類別表》)。其它區(qū)域和國家、省大型公益性工程項目征地,按省政府公布的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置。
征地標(biāo)準(zhǔn)提高后,土地補(bǔ)償費(fèi)按省政府公布的統(tǒng)一年產(chǎn)值的10倍計算,安置補(bǔ)助費(fèi)按20倍計算,其余部分作為被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾的生產(chǎn)生活補(bǔ)助。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)按省政府令182號分配;生產(chǎn)生活補(bǔ)助按村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)戶2:8分配。
市政府設(shè)立市規(guī)劃區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)安置補(bǔ)助基金。對以公開出讓方式供應(yīng)的土地,從土地出讓純收益中提取10%,由市財政撥付區(qū)財政。可由區(qū)政府結(jié)合實(shí)際,安排被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
對于人均耕地面積不足0.2畝(133平方米),且人均經(jīng)營性用地不足20平方米,或者為市政基礎(chǔ)設(shè)施征地做出重大貢獻(xiàn)的村居委會,可以一次性留地安置。安置用地由村集體統(tǒng)一經(jīng)營,發(fā)展生產(chǎn)。安置用地要符合城市建設(shè)規(guī)劃,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓,不準(zhǔn)搞房地產(chǎn)開發(fā)。安置用地使用不當(dāng)?shù)模墒姓栈亍?/p>
被征地農(nóng)民納入社會養(yǎng)老保障費(fèi)用按省政府公布的忻府區(qū)統(tǒng)一年產(chǎn)值的5倍由市財政局向人力資源和社會保障部門支付。
地上青苗按省政府公布的忻府區(qū)統(tǒng)一年產(chǎn)值的1倍給予補(bǔ)償。
地上附著物、構(gòu)筑物按實(shí)際評估價格給予補(bǔ)償。
國有農(nóng)用地按照國家規(guī)定,參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
征地告知后,凡在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的青苗和建筑物及構(gòu)筑物等,征地時一律不予補(bǔ)償。非法占用土地上的建筑物和其它設(shè)施,不予補(bǔ)償。
第九條征地補(bǔ)償費(fèi)和生產(chǎn)生活補(bǔ)助由市財政局根據(jù)市國土資源局核定的數(shù)額撥付忻府區(qū)財政,由區(qū)政府依法分配落實(shí),并負(fù)責(zé)監(jiān)管到位。
第四章土地供應(yīng)和收益分配
第十條忻州市市區(qū)國有土地由市人民政府統(tǒng)一供應(yīng),由市國土資源局具體承辦。市政府必須壟斷土地一級市場,嚴(yán)格二級市場管理。
要加大公開拍賣土地的力度。經(jīng)營性用地實(shí)行公開拍賣,特殊情況需采取其它公開出讓方式的,須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
忻州市市區(qū)規(guī)劃區(qū)外集體土地由市人民政府委托忻府區(qū)人民政府管理,由市國土資源局忻府分局具體承辦。主要做好農(nóng)村居民使用宅基地審批、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施用地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的用地報批等管理工作。
第十一條市財政同忻府區(qū)財政對市區(qū)國有土地出讓純收益分區(qū)域按比例分成。市財政同忻府區(qū)財政對規(guī)劃區(qū)內(nèi)光明街以南土地出讓純收益按2:8分成;規(guī)劃區(qū)內(nèi)其它區(qū)域按8:2分成;規(guī)劃區(qū)外其它土地出讓收益歸忻府區(qū)財政。土地出讓收益由市國土資源局清算,分別入庫。
留市、區(qū)財政的土地出讓收益應(yīng)按國家土地出讓收益收支管理規(guī)定管理使用。
忻府區(qū)政府可以從留區(qū)財政的土地出讓收益中適當(dāng)提取一定份額作為征地工作經(jīng)費(fèi)。
市國土資源局、市財政局土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)仍按原規(guī)定的百分之八、百分之二提取。
第十二條市政府設(shè)立土地收儲基金,專項用于土地征收儲備。
第五章土地登記
第十三條忻州市市區(qū)國有土地和市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地登記發(fā)證由市人民政府批準(zhǔn),市國土資源局承辦;市區(qū)規(guī)劃區(qū)外的集體土地登記發(fā)證由市人民政府委托忻府區(qū)人民政府批準(zhǔn),忻州市國土資源局忻府分局承辦。
第十四條國有土地、市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地的權(quán)屬爭議由市人民政府調(diào)處;市區(qū)規(guī)劃區(qū)外的集體土地的權(quán)屬爭議由忻府區(qū)人民政府調(diào)處;國有土地同集體土地的權(quán)屬爭議、跨行政區(qū)域的土地權(quán)屬爭議,由市人民政府調(diào)處。
第六章耕地保護(hù)
第十五條忻府區(qū)人民政府對忻州市市區(qū)耕地保護(hù)負(fù)責(zé)。要確保耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書,將耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)到村組;將基本農(nóng)田保護(hù)落實(shí)到村組、農(nóng)戶和地塊,做到圖、表、冊、地塊相符,保護(hù)標(biāo)志齊全;建立健全耕地保護(hù)責(zé)任體系,確保各項制度落實(shí)。
第十六條市區(qū)耕地占補(bǔ)平衡由忻府區(qū)人民政府和市國土資源局共同負(fù)責(zé)。市國土資源局負(fù)責(zé)市級以上重點(diǎn)項目的耕地補(bǔ)充,忻府區(qū)政府負(fù)責(zé)區(qū)本級項目的耕地補(bǔ)充,開發(fā)耕地資金由市財政局統(tǒng)籌安排。要鼓勵和支持民間開發(fā)耕地的積極性,多渠道、多途徑補(bǔ)充耕地。
第十七條統(tǒng)一耕地開墾費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)。占用一般耕地按忻府區(qū)統(tǒng)一年產(chǎn)值的8倍收繳;占用水澆地按10倍收繳;占用基本農(nóng)田按12倍收繳;市政建設(shè)占用耕地一律按8倍收繳。劃撥供地的,由項目用地單位按上述標(biāo)準(zhǔn)交入市財政耕地開墾費(fèi)科目;其它方式供地的,由市國土資源局按上述標(biāo)準(zhǔn),從土地使用權(quán)總價款中分解交市財政耕地開墾費(fèi)科目。
第十八條耕地開墾費(fèi)須專款專用,禁止擠占、挪用、截留,或用耕地開墾費(fèi)平衡預(yù)算。
第七章土地監(jiān)察
第十九條忻府區(qū)人民政府、市國土資源局共同對忻州市市區(qū)土地執(zhí)法監(jiān)察負(fù)責(zé),具體工作由市國土資源局忻府分局承擔(dān)。市國土資源局要加強(qiáng)對市區(qū)土地執(zhí)法監(jiān)察工作的監(jiān)督指導(dǎo),做好大要案的查處。
第二十條市國土資源局要加強(qiáng)市局和忻府分局土地執(zhí)法隊伍建設(shè)。建立一支忠于職守,精通業(yè)務(wù),秉公執(zhí)法隊伍;要裝備必要的辦案設(shè)施,保證土地執(zhí)法的正常開展。
第八章法律責(zé)任
第二十一條市人民政府是土地征收供應(yīng)的唯一主體,任何單位和個人不得干擾土地征收供應(yīng)工作。禁止任何單位或個人與村委會或農(nóng)戶私定征地協(xié)議;所有私定協(xié)議不受法律保護(hù),一律無效。不得違背農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)本意,以土地轉(zhuǎn)包名義收購農(nóng)戶的土地承包權(quán),征地時再向政府索要高額補(bǔ)償。用地單位或個人直接向村委或農(nóng)戶支付征地補(bǔ)償款等任何費(fèi)用的,一經(jīng)查實(shí)一律沒收,并取消申請用地資格,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶不得直接收取單位或個人支付的征地補(bǔ)償費(fèi),不得私訂協(xié)議,非法買賣土地,一經(jīng)查實(shí),沒收非法所得;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十二條阻撓和破壞土地征收工作,妨礙土地管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條征地補(bǔ)償費(fèi)必須專款專用,禁止貪污、挪用、擠占、截留、私分。存在上述問題的由相關(guān)部門責(zé)令限期退還,對負(fù)有責(zé)任的人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第二十四條本辦法自公布之日起施行。本辦法之前的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。對本辦法施行之前已發(fā)生的征地行為不再溯及。
第二十五條本辦法由忻州市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。
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投稿:康莉
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