江蘇住改非拆遷補償,拆遷中的“住改非”，可以多補償嗎,拆遷中的“住改非”一般是可以多補償?shù)模驗樵诓疬w過程中合法的住改非房屋拆遷時，相對于住宅來說可以獲得更多的補償，房屋價值與住宅是不同的，并且可以獲得停產(chǎn)停業(yè)損失等的補償。《國有土地上房屋
拆遷中的“住改非”一般是可以多補償?shù)模驗樵诓疬w過程中合法的住改非房屋拆遷時，相對于住宅來說可以獲得更多的補償，房屋價值與住宅是不同的，并且可以獲得停產(chǎn)停業(yè)損失等的補償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
(一)被征收房屋價值的補償；
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
第十九條對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。
第二十三條對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
一、一般征地拆遷合同的注意事項
(一)檢查簽訂合同的主體是否合法。
與你簽訂拆遷合同的一定要是拆遷人，具有法人資格，否則合同的簽訂會因為主體不明確、主體沒有承擔法律責任的能力而面臨無法履行的風險。比如拆遷指揮部、拆遷辦公室之類的機構，是不具備法人的主體資格的，拆遷一結(jié)束就撤了，找都找不著，更不要說以后履行的問題了。
(二)合同的主要條款內(nèi)容要明確。
很多被拆遷人都是第一次經(jīng)歷拆遷，在合同細節(jié)應當怎么約定沒有經(jīng)驗，經(jīng)常簽訂的合同內(nèi)容不明確，導致以后的履行的過程中存在麻煩。拆遷合同里比較重要必須明確的內(nèi)容有：
1、補償款的總金額及各項補償內(nèi)容的具體明細，如果存在廠房出租的情況，這個各項補償內(nèi)容的具體明細就尤為重要，這涉及到雙方以后分割拆遷補償款的份額確定。
2、補償款的支付時間及支付方式。
3、安置房、安置土地的面積及具體位置、土地性質(zhì)，因為地理位置決定了土地的區(qū)位價值，土地性質(zhì)是住宅、工業(yè)還是商業(yè)也直接決定土地的價值，如果雙方在合同中沒有明確的約定，在實際履行中很容易產(chǎn)生糾紛。
4、如果簽訂補充合同，補充合同上的內(nèi)容必須合法，與主合同條款不沖突，如果對主合同有重大改動，須明確約定以補充合同約定為準。
(三)明確約定違約責任。
一般來說，拆遷人答應的補償條件，尤其是落實到合同條款的補償條件，基本上都能實現(xiàn)，但是什么事情都是有萬一的，我們在簽訂合同的時候，也應該為可能出現(xiàn)的“萬一”提前防備，那就是明確約定違約責任，從另外一個角度來說，也是從合同條款的角度去督促拆遷人盡早地履行合同。
(四)明確約定合同履行的程序。
很多拆遷項目都要求合同簽訂后馬上騰退房屋，在交房后支付拆遷補償款，有的項目甚至是要求先騰退房屋，然后才把拆遷補償合同交給被拆遷企業(yè)和支付拆遷補償款。后一種合同的履行程序是有很大的隱患的。實踐中確實有這樣的情況發(fā)生，某企業(yè)和政府關于所有的補償條件都已經(jīng)談妥了，企業(yè)也在拆遷補償合同上簽字了，但是政府以補償合同需要上級審批但項目等不及為由，要求企業(yè)先行拆遷設備和廠房，并保證待上級批準后會將拆遷補償款和合同一起給企業(yè)。企業(yè)拆除設備后，政府卻告知，項目規(guī)劃有所變動，暫時用不著企業(yè)這塊地了。因為沒有拆遷補償合同的保護，企業(yè)自行拆除設備的損失經(jīng)過幾年的交涉，不僅得不到解決，甚至至今連明確的賠償數(shù)額也確定不下來。
(五)審查拆遷補償合同是否對我們有不利的因素，有不公平的條款。
比如是否為拆遷人付款設置了條件，這個條件是否是模糊的或者難以實現(xiàn)的，一旦出現(xiàn)這樣的條款就要注意了，拆遷人有可能要通過這樣的條款設置延遲付款時間，尤其是大型企業(yè)的拆遷涉及到的補償金額都比較高，幾千萬甚至上億，這些補償費用一旦晚付幾個月所產(chǎn)生的利息都是很大的。
法律分析：非住宅房屋拆遷補償計算標準：
(1)非住宅房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)
(2)非住宅房屋拆遷補償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權的房屋的評估價格。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》
第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條 依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設活動，應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應當廣泛征求社會公眾意見，經(jīng)過科學論證。
第十條 房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條 規(guī)定，市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十二條 規(guī)定，市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應當經(jīng)政府常務會議討論決定。
作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
實踐中，住改非房屋補償上也出現(xiàn)了不同的做法：
(一)大多數(shù)地方按照住宅房屋與非住宅房屋的加權平均值確定
拆遷的住宅房屋用作經(jīng)營使用，只要在拆遷通告發(fā)布前的幾年(具體幾年，各地不同)以上依法取得合法經(jīng)營手續(xù)、稅務登記證并有納稅記錄，且房屋所有權證書、合法經(jīng)營手續(xù)和稅務登記證注明的營業(yè)地點是一致的，其補償金額按照同類房屋住宅和非住宅估價金額的平均值確定。
(二)有地方規(guī)定住改非可以享受商業(yè)用房補償政策
有些地方規(guī)定，在拆遷公告公布前，一段時間以上在經(jīng)營的，能提供工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、納稅發(fā)票等有效證件，并能按時簽訂拆遷補償協(xié)議的，可以享受商業(yè)用房補償政策，也有地方表述為按照房屋的實際用途補償。
(三)參照商業(yè)用房估價，并且根據(jù)是否沿街標準有所不同
參照商業(yè)用房估價的前提一般相同，就是取得工商營業(yè)執(zhí)照、持續(xù)經(jīng)營、持續(xù)納稅一定時間以上。對沿街的住改非房屋，其估價是根據(jù)營業(yè)年限取其營業(yè)用房性質(zhì)和住宅用房性質(zhì)權重的拆遷評估價格之和作為實際營業(yè)部分的拆遷補償價格;對非沿街的住改非房屋，其實際營業(yè)部分的拆遷補償采用住宅評估價加營業(yè)補助的方法確定，營業(yè)補助的標準根據(jù)經(jīng)營年限確定。
(四)某一時間節(jié)點后的住改非完全按照住宅性質(zhì)進行補償
有些地方規(guī)定，對住改非房屋的拆遷，根據(jù)其合法經(jīng)營狀況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況對正在經(jīng)營的房屋給予適當補償，具體操作上則根據(jù)住改非的時間在住房評估價值的標準上上浮，但此前提必須是在某一時間節(jié)點之前住改非，此時間節(jié)點之后除臨道路第一層的之外的住改非房屋則一律按照住房性質(zhì)進行評估補償。
(五)采用混合標準
臨街底層住改非房屋被拆遷人實際作為門市經(jīng)營的面積，參照同地段門市評估價格進行補償;其他住改非房屋貨幣安置補償被拆遷人實際用于經(jīng)營的面積按住宅評估價格的幾倍進行補償。
【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設活動，應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應當廣泛征求社會公眾意見，經(jīng)過科學論證。
第十條房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條規(guī)定，市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十二條規(guī)定，市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應當經(jīng)政府常務會議討論決定。
作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
法律分析：依據(jù)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、衛(wèi)生許可證等。完稅憑證。通常而言，生產(chǎn)經(jīng)營與納稅相伴隨，有完稅憑證(免稅單位應當提供免稅證明)可以說明有生產(chǎn)經(jīng)營活動，從事著生產(chǎn)經(jīng)營活動的住房當然屬于住改非。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析：“住改非”是在拆遷補償中對住宅改成非住宅的一種特定的稱謂，所謂住改非，又稱住改商，指的是原本用作住宅的房屋，由于其臨街或者具有其他地理位置上的優(yōu)勢，房屋使用人將其改變?yōu)闉樯啼佭M行經(jīng)營。拆遷時，被拆遷房屋房產(chǎn)證上標明的用途為住宅，但被征收人在經(jīng)營時依法取得了營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營手續(xù)、稅務登記證實并有納稅記錄，其住宅實際用途已經(jīng)發(fā)生改變
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十二條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費；選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的，產(chǎn)權調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。
第二十三條 對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
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投稿：禹熙
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