新田居委會拆遷補(bǔ)償,搬遷、騰退和拆遷一樣嗎,隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展,用房用地需求也越來越多,除了人們熟知的征收拆遷,搬遷、騰退項(xiàng)目也出現(xiàn)在了人們的視線中。拆遷與搬遷、騰退從根本目的上講基本相同,都是使一定區(qū)域內(nèi)居民搬離此處并交出房屋及土地,
隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展,用房用地需求也越來越多,除了人們熟知的征收拆遷,搬遷、騰退項(xiàng)目也出現(xiàn)在了人們的視線中。拆遷與搬遷、騰退從根本目的上講基本相同,都是使一定區(qū)域內(nèi)居民搬離此處并交出房屋及土地,之后清除房屋后在土地上重新實(shí)施建設(shè),被拆遷、搬遷和騰退的居民也都可以獲得相應(yīng)的安置及補(bǔ)償。但為何都不以統(tǒng)一的拆遷為名,還要分出搬遷、騰退等方式呢?搬遷和騰退之間又有什么區(qū)別呢?
1、法律性質(zhì)不同
對于征收拆遷,其會受到《土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)的約束。并且征收拆遷并非是可以隨意實(shí)施的,只有出于公共利益的需要,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的情況下,才可以由縣級以上地方行政機(jī)關(guān)依法組織實(shí)施征收拆遷,并且給予被拆遷人的拆遷安置補(bǔ)償要符合“原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障”的根本規(guī)定。也就是說,征收拆遷是必須由行政機(jī)關(guān)主導(dǎo)實(shí)施,具有行政意義上的強(qiáng)制性。
而搬遷、騰退則不盡然。搬遷、騰退沒有相應(yīng)的法律法規(guī)予以約束,但組織實(shí)施的主體并非拆遷程序中的行政機(jī)關(guān),通常是以居委會、村委會、開發(fā)商等非行政主體來主導(dǎo)實(shí)施。所以不會像征收拆遷一樣有強(qiáng)制性。因此,出于對公平性、合理性的考慮,被搬遷、騰退人若是認(rèn)為補(bǔ)償過低且不合理,則可以直接拒絕進(jìn)行搬遷、騰退。
2、發(fā)生糾紛時采取的維權(quán)方式不同
以行政機(jī)關(guān)為主題實(shí)施的征收拆遷中,被拆遷人若是與拆遷方發(fā)生糾紛,則可以通過信息公開、行政復(fù)議、行政裁決、行政訴訟等方式依法維權(quán)。但搬遷、騰退的實(shí)施主體并非行政機(jī)關(guān),無法通過行政程序進(jìn)行維權(quán)。我們只能具體問題具體分析,通過前期調(diào)查來理清相應(yīng)的法律關(guān)系,之后通過村務(wù)公開、民事訴訟等方式依法維權(quán)。
法律分析:騰退和拆遷的區(qū)別如下:
一、兩者性質(zhì)不同。拆遷是國家為了公共利益的需要,騰退則不然;
二、兩者依據(jù)不同。一般來說,拆遷所依據(jù)的是《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《國有土地上房屋征收評估辦法》《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)。而騰退因其本身并非一個法定的概念,也就沒有明確的法律依據(jù);
三、兩者所采取的維權(quán)方式不同。征地拆遷案件中,常見的維權(quán)方式就是政府信息公開、行政復(fù)議、行政訴訟;而騰退則不然。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
法律分析:不是。非住宅房屋是指專門用于工業(yè)、交通、倉儲用房;商業(yè)、金融和信息用房;教育、醫(yī)療衛(wèi)生和科研用房;文化、新聞、娛樂、園林綠化、體育用房;機(jī)關(guān)事業(yè)辦公用房;軍事用房,等等。拆遷中常見的“非宅”,全稱是“非宅基地上住房”,與它相對應(yīng)的是“宅基地上住房”。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
騰退和拆遷的區(qū)別如下:
騰退的主要對象是房屋。所以也稱之為房屋騰退。其一般是指房屋使用權(quán)人沒有合理的理由就占用房屋是所有權(quán)人的房屋,而房屋的所有權(quán)人有權(quán)要求使用者搬離房屋,從而采取的一種方式,房屋騰退一般要先通過協(xié)商解決,若是協(xié)商不成就可以到法院進(jìn)行起訴。
騰退與拆遷的區(qū)別 :
1、首先拆遷有法可依,國家和各部委都出臺了相關(guān)的法律法規(guī),若要拆遷舊必須遵守這些法律法規(guī),需要辦理用地許可證,規(guī)劃許可證等一系列手續(xù)后才能辦理拆遷許可證,然后才能拆遷。補(bǔ)償也要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式來執(zhí)行;
2、騰退則不同,騰退沒有法律依據(jù),完全屬于自己的行為,由村委會制定方案,由村民代表大會表決通過即合法有效,也就是說這是自愿的事情,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也自然是由村民代表大會通過的那個騰退安置方案里規(guī)定多少就是多少;
3、只要方案通過,所謂強(qiáng)制騰退就會合理合法,因?yàn)槭谴迕翊泶髸頉Q通過的,是村民代表大會授權(quán)給他們來強(qiáng)制的;
4、大家聽到的那些什么迷彩服、黑衣人都是因?yàn)榈玫搅耸跈?quán)才敢胡作非為的。所以我們不能糊里糊涂的把權(quán)力交給大隊(duì)指定的代表來通過這些不合理方案。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:主要有被征收房屋價值的補(bǔ)償;因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。
第十八條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條 對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
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