一、東小口回遷拆遷補(bǔ)償,昌平257個村啟動核查一棚改項(xiàng)目準(zhǔn)備征地

各位親:

      此前的一輪農(nóng)村環(huán)境整治工作后

      目前，昌平已著手對該工作成果

      展開核查

      涉及全區(qū)257個村——

      名稱:2022-2023年昌平區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境核查項(xiàng)目(一包)

      采購范圍:依據(jù)《北京市農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，對昌平區(qū)十三陵鎮(zhèn)(39個村)、小湯山鎮(zhèn)(18個村)、興壽鎮(zhèn)(20個村)、延壽鎮(zhèn)(17個村)、陽坊鎮(zhèn)(10個村)，共104個村農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行核查，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與組織其他標(biāo)段的工作，對整體項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌安排，編寫本項(xiàng)目的整體核查報(bào)告。

      合同履行期限:一年(自合同簽訂起)

      名稱:2022-2023年昌平區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境核查項(xiàng)目(二包)

      采購范圍:依據(jù)《北京市農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，對昌平區(qū)史各莊街道(1個村)、城北街道(5個村)、城南街道(5個村)、崔村鎮(zhèn)(12個村)、東小口鎮(zhèn)(8個村)、馬池口鎮(zhèn)(19個村)、南邵鎮(zhèn)(8個村)、沙河鎮(zhèn)(15個村)，南口鎮(zhèn)(28個村)共101個村農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行核查。

      合同履行期限:一年(自合同簽訂起)

      名稱:2022-2023年昌平區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境核查項(xiàng)目(三包)

      采購范圍:依據(jù)《北京市農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，對昌平區(qū)百善鎮(zhèn)(9個村)、北七家鎮(zhèn)(14個村)、流村鎮(zhèn)(28個村)、北企公司(1個村)，共52個村農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行核查。

      如此一輪核查下來

      肯定是個很大的工程了

      不過近期還有個很重磅的事兒

      那就是作為棚改項(xiàng)目之一的西沙屯和滿井

      開始預(yù)征地了——

      為實(shí)現(xiàn)《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》和《昌平分區(qū)規(guī)劃(國土空間規(guī)劃) (2017年-2035年)》，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)北京市昌平區(qū)人民政府研究決定，現(xiàn)發(fā)布征收土地預(yù)公告。

      一、擬征收土地范圍

      該項(xiàng)目位于昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)西沙屯村，東至昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)西沙屯村、滿井西隊(duì)村棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治安置房項(xiàng)目西邊界，南至金河水務(wù)用地北邊界，西至規(guī)劃東沙河西二路東紅線，北至規(guī)劃高教園北三街南紅線。

      二、擬征收土地目的

      依據(jù)北京市發(fā)展和改革委員會出具的《關(guān)于昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)西沙屯村、滿井西隊(duì)村棚戶區(qū)改造土地開發(fā)B)地塊項(xiàng)目重新核準(zhǔn)的批復(fù)》[京發(fā)改(核) [2022]104號]，本次擬征收土地用于昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)西沙屯村、滿井西隊(duì)村棚戶區(qū)改造土地開發(fā)B地塊項(xiàng)目建設(shè)，符合《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規(guī)定的征收農(nóng)民集體土地情形。

      三、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查安排

      由北京建工地產(chǎn)有限責(zé)任公司對擬征地范圍內(nèi)土地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查工作，查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積，以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況，請有關(guān)單位和個人予以積極配合。

      四、其他事項(xiàng)

      本公告發(fā)布之日起，任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的，對搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。

      關(guān)于西沙屯滿井棚改項(xiàng)目的進(jìn)展

      咱們此前一直都有跟進(jìn)

      不過后臺時不時會有鄰居問起

      該項(xiàng)目的來龍去脈如何

      今天咱們不妨回顧一下——

      項(xiàng)目詳情:

      本項(xiàng)目總用地面積約147.41公頃，分為安置房及A、B、C四個地塊，分四期實(shí)施。主要涉及集體住宅751戶，人口約3123人、集體土地非宅約19萬平方米、國有住宅、國有非住宅約16萬平方米(皇城糧油地塊、寶樹堂、吳裕泰等)及相關(guān)地上物。自2017年5月20日入戶后，本項(xiàng)目的非宅項(xiàng)目已經(jīng)于2018年啟動，宅基地住宅項(xiàng)目一直處于停滯狀態(tài)。

      西沙屯、滿西兩村安置房項(xiàng)目總建設(shè)用地6.14萬m2，總建筑面積26.23萬m2，共10棟樓2028戶安置房。安置房面積一居室約為54m2、二居室約為88m2、三居室約為124m2。項(xiàng)目位置為原機(jī)械施工公司，向西距G6輔路約500米，北側(cè)距順沙路約1公里，距東側(cè)地鐵昌平線沙河高教園站約2公里，小區(qū)內(nèi)車位2000余個， 方便停車，交通便利。

      該地區(qū)屬于典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，人口嚴(yán)重倒掛，戶籍人口只有3123人，但聚集流動人口達(dá)4萬余人，低端產(chǎn)業(yè)聚集，建筑密度高，安全隱患多，居住環(huán)境差，與已建成的創(chuàng)新基地和高教園區(qū)形成鮮明對比。

      在村民回遷安置方面:

      將對西沙屯村、滿井西隊(duì)村整體拆遷后的村民進(jìn)行統(tǒng)一安置，在該地塊內(nèi)建設(shè)20余萬平方米的高品質(zhì)回遷房，極大改善村民居住環(huán)境。

      在環(huán)境整治、綠化美化方面，未來該地塊將建設(shè)總占地面積70公頃的公園綠地和防護(hù)綠地，規(guī)劃居住區(qū)級公園3處，形成以生態(tài)景觀綠帶為骨干、公園綠地為生態(tài)中心、小區(qū)綠地為節(jié)點(diǎn)、沿街綠地為聯(lián)絡(luò)的綠化網(wǎng)絡(luò)，使綠地與城市建設(shè)空間的有機(jī)結(jié)合、相互滲透。

二、昌平哪些村不會拆

法律分析：昌平283個村莊，城鎮(zhèn)化村莊114個，特色保留村莊37個，提升改造村莊65個，局部或整體遷建村莊67個。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實(shí)可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

三、昌平哪些村不會拆？

法律分析：

昌平283個村莊，城鎮(zhèn)化村莊114個，特色保留村莊37個，提升改造村莊65個，局部或整體遷建村莊67個。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實(shí)可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

四、昌平規(guī)劃保留村

法律分析：昌平規(guī)劃保留村應(yīng)當(dāng)按照“戶有所居”的原則，對人均土地少、文物保護(hù)或規(guī)劃管控等原因?qū)е虏荒鼙ＷC一戶擁有一處宅基地的地區(qū),在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府可依據(jù)規(guī)劃建設(shè)村民公寓、村民住宅小區(qū)或納入本區(qū)居民住房保障體系實(shí)現(xiàn)戶有所居。即對原村莊進(jìn)行一定程度的更新和保留。

法律依據(jù)：《農(nóng)村宅基地及房屋建設(shè)管理辦法》 第七條 按照“戶有所居”的原則，對人均土地少、文物保護(hù)或規(guī)劃管控等原因?qū)е虏荒鼙ＷC一戶擁有一處宅基地的地區(qū),在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府可依據(jù)規(guī)劃建設(shè)村民公寓、村民住宅小區(qū)或納入本區(qū)居民住房保障體系實(shí)現(xiàn)戶有所居。對于符合申請條件又無宅基地可批的村民，經(jīng)鎮(zhèn)政府審批，在符合村莊規(guī)劃的前提下，可在原有宅基地上適當(dāng)增加建筑面積實(shí)現(xiàn)戶有所居。

五、昌平地區(qū)最新拆遷補(bǔ)償

法律分析：(1) 被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計(jì)算是(被拆+6拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;

(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償，計(jì)算公式為(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新十價格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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投稿：孔澤

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