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拆遷補(bǔ)償協(xié)議征收部門，拆遷補(bǔ)償協(xié)議是行政協(xié)議嗎？:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

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2024-12-08 07:53:47
作者：
圣運(yùn)律師
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拆遷補(bǔ)償協(xié)議征收部門,拆遷補(bǔ)償協(xié)議屬于行政協(xié)議嗎 ,法律分析：征收補(bǔ)償協(xié)議是由征收部門和被征收人簽訂的，而征收部門是行政機(jī)關(guān)，所以拆遷補(bǔ)償協(xié)議屬于行政協(xié)議。法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房

拆遷補(bǔ)償協(xié)議征收部門，拆遷補(bǔ)償協(xié)議是行政協(xié)議嗎？:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

一、拆遷補(bǔ)償協(xié)議征收部門,拆遷補(bǔ)償協(xié)議屬于行政協(xié)議嗎

法律分析：

征收補(bǔ)償協(xié)議是由征收部門和被征收人簽訂的，而征收部門是行政機(jī)關(guān)，所以拆遷補(bǔ)償協(xié)議屬于行政協(xié)議。

法律依據(jù)：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

第二十五條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

二、拆遷補(bǔ)償協(xié)議是行政協(xié)議嗎？

法律分析：

是，拆遷補(bǔ)償協(xié)議是行政協(xié)議。拆遷補(bǔ)償協(xié)議的一方主體是政府，屬于行政協(xié)議。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二十條的規(guī)定對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的可以提起行政訴訟，從中也可以說明拆遷補(bǔ)償協(xié)議是行政協(xié)議。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

（一）對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；

（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；

（三）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；

（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；

（六）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的；

（九）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（十）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的；

（十二）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

三、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是不是行政協(xié)議法律問題

法律分析:

房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是行政協(xié)議。1、如果因?yàn)閰f(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議，需要提起行政訴訟。2、行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，屬于行政訴訟法。3、土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議，為人民法院受理行政訴訟案件受案范圍。

法律依據(jù):

《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問題的解釋》第十一條行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，屬于行政訴訟法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的行政協(xié)議。

公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理：

（一）政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議；

（二）土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議；

（三）其他行政協(xié)議。

四、房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議糾紛是屬于行政訴訟還是民事訴訟

法律分析：依據(jù)我國(guó)行政訴訟的規(guī)定，因拆遷補(bǔ)償問題產(chǎn)生糾紛的是屬于行政糾紛，應(yīng)該向人民法院提起行政訴訟，而不是提起民事訴訟。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議是行政協(xié)議嗎

房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是行政協(xié)議。如果因?yàn)閰f(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議，需要提起行政訴訟。根據(jù)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，屬于行政協(xié)議。

一、相關(guān)法律規(guī)定

《行政訴訟法》

第二十五條

行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，有權(quán)提起訴訟。有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。

第二十六條

公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈模瑥?fù)議機(jī)關(guān)是被告。復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。行政機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。

二、拆遷協(xié)議丟了怎么辦

（一）拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是拆遷人與被拆遷人、房屋承租人為明確房屋拆遷補(bǔ)償安置中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議，是約定拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)的合同。所以，拆遷安置協(xié)議丟了一般不會(huì)有影響。因?yàn)椴疬w補(bǔ)償協(xié)議的形成，不是專門針對(duì)你一個(gè)人所為，而是針對(duì)特定的人群共同所為。如果拆遷補(bǔ)償款還沒有到位或者補(bǔ)償協(xié)議中的補(bǔ)償內(nèi)容還沒有實(shí)現(xiàn)，最好向拆遷補(bǔ)償部門說明情況，進(jìn)行掛失、補(bǔ)簽，以求最大限度的保護(hù)自身的合法權(quán)益！

（二）拆遷安置協(xié)議丟了，是可以補(bǔ)辦的。拆遷補(bǔ)償協(xié)議書一般都有兩份，拆遷人哪里有存檔，可以到拆遷人處復(fù)印一份，請(qǐng)拆人加蓋其公章同樣具有合法效力。這里的拆遷人不是指?jìng)€(gè)人，而是負(fù)責(zé)拆遷與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的那個(gè)單位。同時(shí)去拆遷部門補(bǔ)辦拆遷安置協(xié)議的時(shí)候，還需要提供以下的資料：

1補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)證明書；

2登報(bào)聲明、具結(jié)書；

3單位提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)人提供身份證明；

4登記機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他文件。

三、行政裁決的分類

（1）損害賠償裁決。這是指行政機(jī)關(guān)對(duì)平等主體之間發(fā)生的、因涉及與行政管理相關(guān)的合法權(quán)益受到侵害而引起的賠償爭(zhēng)議所作的裁決。

（2）權(quán)屬糾紛裁決。這是指行政主體對(duì)平等主體之間，因涉及與行政管理相關(guān)的某一財(cái)產(chǎn)、資源的所有權(quán)、使用權(quán)的歸屬發(fā)生爭(zhēng)議所作出的裁決。

（3）侵權(quán)糾紛裁決。這是指在平等主體之間，一方當(dāng)事人認(rèn)為其行政法上的合法權(quán)益受到了另一方侵犯時(shí)，依法請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)制止侵害，并責(zé)令侵權(quán)方對(duì)其侵害行為已造成的損失予以賠償。

比較一下，行政裁決和行政復(fù)議。行政裁決，裁決的對(duì)象是民事糾紛，行政復(fù)議的對(duì)象是行政糾紛。兩者之間的共同點(diǎn)都是行政機(jī)關(guān)解決爭(zhēng)議，行政機(jī)關(guān)的作用類似法院，所以有時(shí)把這兩種行為概括稱為行政司法。兩者的不同點(diǎn)是對(duì)象的不同，行政裁決的對(duì)象是民事糾紛，行政復(fù)議的對(duì)象是行政糾紛。一般說來，民事糾紛發(fā)生后，一方當(dāng)事人可訴至法院。為什么行政機(jī)關(guān)也可以裁決民事爭(zhēng)議呢？主要有兩個(gè)條件，一個(gè)是法律授權(quán)行政機(jī)關(guān)解決；二是當(dāng)事人提出了申請(qǐng)。只有在這兩種情況下，行政機(jī)關(guān)才能解決民事糾紛。

行政調(diào)解和仲裁的對(duì)象也是民事糾紛。但是，行政機(jī)關(guān)調(diào)解民事糾紛不屬于具體行政行為。因?yàn)榻?jīng)行政機(jī)關(guān)調(diào)解，民事糾紛雙方當(dāng)事人所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議體現(xiàn)的是糾紛雙方當(dāng)事人的意思，并沒有體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的意思，行政機(jī)關(guān)在一方當(dāng)事人不履行協(xié)議時(shí)不能強(qiáng)制執(zhí)行，即調(diào)解行為不具有行政法上的效力，所以不是具體行政行為。在行政管理中，對(duì)民事糾紛的仲裁只有一種，即勞動(dòng)合同爭(zhēng)議仲裁。勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議，到勞動(dòng)局里的勞動(dòng)合同爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)去仲裁，仲裁也不是具體行政行為。因?yàn)閯趧?dòng)局里的勞動(dòng)合同爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不是行政機(jī)關(guān)，而是具有中立性的社會(huì)組織。當(dāng)事人不服行政仲裁，不可以提起行政復(fù)議。