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政府拆遷補(bǔ)償是否評(píng)估，如何避免拆遷安置房評(píng)估和鑒定中的不合理評(píng)價(jià)？:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-12-09 11:03:17
作者：
圣運(yùn)律師
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政府拆遷補(bǔ)償是否評(píng)估,拆遷安置房的評(píng)估和鑒定是否受政府部門監(jiān)管,法律分析：根據(jù)《城市房屋拆遷條例》和《城市居民住房安置辦法》，政府部門對(duì)拆遷安置房的評(píng)估和鑒定均有監(jiān)管職責(zé)。評(píng)估和鑒定應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，透明公正，保障拆遷戶的利益。如若評(píng)估和

政府拆遷補(bǔ)償是否評(píng)估，如何避免拆遷安置房評(píng)估和鑒定中的不合理評(píng)價(jià)？:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

一、政府拆遷補(bǔ)償是否評(píng)估,拆遷安置房的評(píng)估和鑒定是否受政府部門監(jiān)管

法律分析：根據(jù)《城市房屋拆遷條例》和《城市居民住房安置辦法》，政府部門對(duì)拆遷安置房的評(píng)估和鑒定均有監(jiān)管職責(zé)。評(píng)估和鑒定應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，透明公正，保障拆遷戶的利益。如若評(píng)估和鑒定存在瑕疵或違法行為，相關(guān)責(zé)任人需承擔(dān)法律責(zé)任。

法律依據(jù)：

1.《城市房屋拆遷條例》第十五條：《拆遷安置方案》應(yīng)當(dāng)經(jīng)過政府主管部門評(píng)審，確保符合國家和地方規(guī)定，符合公共利益和各方當(dāng)事人合理利益，保障被征收人的合法權(quán)益。

2.《城市居民住房安置辦法》第十七條：拆遷單位應(yīng)當(dāng)在政府主管部門的監(jiān)督下，組織編制《拆遷安置方案》、進(jìn)行拆遷及安置工作，并對(duì)拆遷安置房屋實(shí)施質(zhì)量檢測(cè)。

3.《中華人民共和國物權(quán)法》第五十三條：不動(dòng)產(chǎn)鑒定機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)依法開展鑒定、評(píng)估業(yè)務(wù)，符合法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.《中華人民共和國土地管理法》第五十七條：土地使用權(quán)人依法將土地使用權(quán)出讓給他人，出讓價(jià)格由土地管理部門按照規(guī)定核定。

5.《拆遷補(bǔ)償與安置條例》第十八條：拆遷補(bǔ)償方式應(yīng)當(dāng)公開透明。拆遷安置房應(yīng)當(dāng)經(jīng)過政府主管部門評(píng)審合格后實(shí)施。

二、如何避免拆遷安置房評(píng)估和鑒定中的不合理評(píng)價(jià)？

法律分析：拆遷安置房的評(píng)估和鑒定應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，否則可能導(dǎo)致不合理的評(píng)價(jià)。被評(píng)估者應(yīng)該了解相關(guān)規(guī)定，保護(hù)自己的權(quán)益。

法律依據(jù)：

1.《拆遷安置管理辦法》第十五條規(guī)定：“拆遷安置房按照建筑物的實(shí)際用途和功能、使用壽命、裝修裝飾、地段、市場(chǎng)價(jià)值等因素確定評(píng)估價(jià)格。”

2.《房屋評(píng)估規(guī)范》第一條規(guī)定：“本標(biāo)準(zhǔn)適用于從事房屋評(píng)估活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和人員。”

3.《中華人民共和國物權(quán)法》第三十二條規(guī)定：“不得侵犯他人的物權(quán)。”

鑒于此，被評(píng)估者應(yīng)該在評(píng)估前了解相關(guān)規(guī)定，并確保評(píng)估過程合法合規(guī)，以保護(hù)自己的權(quán)益。

三、拆遷安置房的評(píng)估和鑒定是否可以通過第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行？

法律分析：根據(jù)《城市房屋拆遷與補(bǔ)償條例》，拆遷安置房的評(píng)估和鑒定需要由政府有關(guān)部門組織專家進(jìn)行。因此，第三方機(jī)構(gòu)無法參與直接的評(píng)估和鑒定工作。但是，在拆遷安置房的評(píng)估和鑒定過程中，業(yè)主可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估和鑒定結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和審查，以確保工作的公正性和客觀性。

法律依據(jù)：

1.《城市房屋拆遷與補(bǔ)償條例》第十三條規(guī)定：“房屋征收單位或者經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的房屋拆遷與補(bǔ)償評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法組織專家小組進(jìn)行評(píng)估或者鑒定。”

2.《城市房屋拆遷與補(bǔ)償條例》第十七條規(guī)定：“征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)公開、公正、合理、及時(shí)。”

3.《中華人民共和國物權(quán)法》第二十四條規(guī)定：“購買商用房、辦公房和機(jī)關(guān)工作人員住房等現(xiàn)房的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同，并由買賣雙方在物業(yè)管理部門備案。”

總之，在拆遷安置房評(píng)估和鑒定過程中，政府部門應(yīng)當(dāng)依法組織專家進(jìn)行評(píng)估和鑒定，并確保工作的公正性。業(yè)主可以通過委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估和鑒定結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和審查，以維護(hù)自身權(quán)益。

四、如何認(rèn)定拆遷安置已經(jīng)完成

法律分析：房屋拆遷后，拆遷方需要解決被拆遷人的安置問題，無論是修建安置房還是貨幣補(bǔ)償再自行購房都是可以的。選擇安置房的，將安置房交付給被拆遷人用于居住;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢⒀a(bǔ)償款全部付與被拆遷人。總之，將被拆遷人都安置好了才算拆遷安置已完成。

法律依據(jù)：《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第二十條房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(一)行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書;

(二)裁決調(diào)解記錄和裁決書;

(三)被拆遷人不同意拆遷的理由;

(四)被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;

(五)被拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者補(bǔ)償資金證明;

(六)被拆遷人拒絕接收補(bǔ)償資金的，應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償資金的提存證明;

(七)市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定的其他材料。

五、拆遷安置人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

拆遷安置的對(duì)象是房屋的使用人。使用人可能是房屋的所有人，也可能是房屋的承租人等其他實(shí)際使用人。使用人有權(quán)要求拆遷人給予安置，拆遷人對(duì)使用人進(jìn)行拆遷安置是拆遷人的法定義務(wù)。拆遷安置一般通過拆遷人與被拆遷人以協(xié)議的方式進(jìn)行，就安置的方式、地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)等達(dá)成協(xié)議，規(guī)定于拆遷協(xié)議中。

但是如果雙方不能就安置事宜達(dá)成協(xié)議，任何一方均可申請(qǐng)房屋拆遷主管部門裁決；一旦主管部門作出裁決，就成為一種具體的行政行為。安置可以一次性解決安置住房，也可以由拆遷人通過周轉(zhuǎn)房（或者支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，由被拆遷人自行解決），先行臨時(shí)過渡，緩解解決安置用房。如果安置用房不能一次性解決的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限，這樣拆遷安置就可以分為兩種，一種是一次性安置，另一種是過渡性安置。新《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對(duì)安置對(duì)象沒有舊《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定的具體，只要是被拆除房屋的使有權(quán)人都應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中得以確認(rèn)和安置安排。

一、被拆遷人和被安置人是一樣的嗎？

被拆遷人實(shí)際上就是被安置人，拆遷安置的對(duì)象是房屋的使用人。使用人可能是房屋的所有人，也可能是房屋的承租人等其他實(shí)際使用人。

一般認(rèn)為，在拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，具備以下條件之一的即可認(rèn)定為被拆遷人：

1、私有房屋的所有人。所有人必須提供當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理機(jī)關(guān)或區(qū)、縣人民政府發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證及身份證明。

2、公有房屋的產(chǎn)權(quán)人，即國家授權(quán)的國有房屋的管理人，通常稱之為產(chǎn)權(quán)人。國家授權(quán)管理的房屋又分為直管房和代管房。產(chǎn)權(quán)人必須提供當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理機(jī)關(guān)或區(qū)縣機(jī)關(guān)或區(qū)、縣人民政府發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證書以及身份證明。

3、被拆遷房屋的代管人。代管有兩種形式：國家代管和代理人代管。國家代管是指所有人下落不明又無合法代理人或所有權(quán)歸屬不明的私有房屋。其代管部門為房屋所在地房管機(jī)關(guān)，其權(quán)責(zé)關(guān)系由法律法規(guī)直接規(guī)定。代理人代管是城市私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因不能管理房屋時(shí)，委托他人代為管理，其所有人與代理人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系應(yīng)當(dāng)適用民事法律關(guān)系中的代理制度來調(diào)整。這里所講的被拆遷房屋的代管人是指國家代管的代管部門，即房屋所在地的房管機(jī)關(guān)。

對(duì)被拆遷人資格的認(rèn)定，根本問題在于被拆遷房屋的所有人是否在拆遷公告前合法取得房屋所有權(quán)。凡是在拆遷公告前合法取得被拆遷房屋及其附屬物所有權(quán)者，均是被拆遷人，否則，不應(yīng)認(rèn)定為被拆遷人。

需注意的是，承租人或者房屋的使用人不是被拆遷人，但是他可以與被拆遷人一起成為拆遷安置協(xié)議的主體。