蓄能水庫拆遷補(bǔ)償政策,抽水蓄能電站搬遷補(bǔ)償多少,浙江天臺抽水蓄能電站 項(xiàng)目建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置實(shí)施辦法 第一章 總 則 第一條 為做好浙江天臺抽水蓄能電站建設(shè)征地和移民搬遷安置工作,根據(jù)《中華人民共和國
浙江天臺抽水蓄能電站
項(xiàng)目建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為做好浙江天臺抽水蓄能電站建設(shè)征地和移民搬遷安置工作,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》等法律法規(guī)及《浙江天臺抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱》《浙江天臺抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合天臺縣實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法適用于浙江天臺抽水蓄能電站項(xiàng)目(以下簡稱“抽蓄項(xiàng)目”)建設(shè)征地實(shí)物補(bǔ)償和移民安置工作。
第三條 抽蓄項(xiàng)目移民安置工作遵循以下原則。
(一)因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,兼顧國家、集體、個人利益;
(二)可持續(xù)發(fā)展,與資源綜合開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào);
(三)實(shí)事求是,公開、公正、公平。
第二章 實(shí)物補(bǔ)償
第四條 2021年7月10日《停建通告》發(fā)布之日為實(shí)物指標(biāo)調(diào)查基準(zhǔn)日。
第五條 實(shí)物補(bǔ)償范圍:《浙江天臺抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱》中明確的水庫淹沒區(qū)和樞紐工程建設(shè)區(qū)建設(shè)征地處理范圍涉及的土地、房屋及附屬建(構(gòu))筑物、青苗等地上附著物、農(nóng)村集體設(shè)施、行政事業(yè)單位及專項(xiàng)設(shè)施等。
第六條 補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及辦法
(一)征收(收回)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
一類地(指除林地以外的農(nóng)用地和建設(shè)用地)5.5萬元/畝;二類地(指林地、未利用地)3.3萬元/畝。
(二)項(xiàng)目臨時用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按每年每畝1000元計(jì)算。
(三)房屋及附屬建(構(gòu))筑物、裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
房屋及附屬建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施、裝飾裝修由有資質(zhì)房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按房屋重置價結(jié)合成新評估后給予補(bǔ)償。
(四)電話、有線電視移機(jī)費(fèi)按二次遷移一次性計(jì)算補(bǔ)償。固定電話156元/門、有線電視320元/門、空調(diào)250元/門、單相電表250元/戶、三相電表800元/戶、獨(dú)立報(bào)裝的水表800元/戶。其他設(shè)施拆裝遷移費(fèi)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或合理估價補(bǔ)償。
(五)青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《天臺縣土地征收青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(天政辦發(fā)〔2020〕30號)和《浙江天臺抽水蓄能電站工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告》規(guī)定執(zhí)行,未列入的青苗及地上附著物按實(shí)際評估執(zhí)行。
(六)交通工程、通信工程、廣播電視工程、水利水電、電力工程等專項(xiàng)設(shè)施,按移民安置規(guī)劃報(bào)告審定的方案、項(xiàng)目業(yè)主與所有權(quán)人的相關(guān)約定進(jìn)行改復(fù)建或者補(bǔ)償。
(七)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償按照《天臺縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(八)非住宅房屋征收采取一次性貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞教幚怼?br> 第三章 搬遷安置人口認(rèn)定
第七條 搬遷安置人口是指抽蓄項(xiàng)目建設(shè)征地工作中,具體搬遷范圍涉及坦頭鎮(zhèn)和溪行政村、嚴(yán)畈行政村、榧樹行政村和泳溪鄉(xiāng)北山行政村,因原有住房拆遷需要易地建房居住的搬遷安置人口。
搬遷安置人口分為農(nóng)村移民搬遷安置人口和財(cái)產(chǎn)戶。
第八條 農(nóng)村移民搬遷安置人口是指符合下列情形之一的人口:
(一)戶籍和住房均在搬遷范圍內(nèi)的在冊人口;
(二)戶籍臨時轉(zhuǎn)出的義務(wù)兵、不符合政府安排工作條件的士官、全日制普通大中專學(xué)校在校生、正在服刑人員;
(三)其他可以認(rèn)定為農(nóng)村移民搬遷安置人口的情形。
第九條 戶籍在搬遷范圍內(nèi)的下列人口不確認(rèn)為農(nóng)村移民搬遷安置人口:
(一)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式在編的人口(含離退休人員);
(二)戶籍掛靠在搬遷范圍內(nèi)的外來人口以及提供虛假資料騙取戶籍登記的人口;
(三)移民搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽約截止日前死亡,戶籍應(yīng)當(dāng)注銷而尚未注銷的人口;
(四)已享受房改、住房補(bǔ)貼、保障性住房政策(租住的除外)的人口;
(五)違反停建通告及其他規(guī)定遷入的人口;
(六)其他不應(yīng)確認(rèn)為農(nóng)村移民搬遷安置人口情形的人口。
第十條 農(nóng)村移民搬遷安置人口認(rèn)定以移民搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽約截止日的人口為準(zhǔn)。
第十一條 財(cái)產(chǎn)戶是指在搬遷范圍內(nèi)通過自建或者繼承等方式合法擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn),且該房產(chǎn)的戶主及其配偶、子女的戶籍均登記在搬遷范圍外的房產(chǎn)所有權(quán)人。
第四章 搬遷安置
第十二條 農(nóng)村移民搬遷安置以戶為單位,分立戶按下列規(guī)定認(rèn)定:
被征收人夫妻離婚的,按照原家庭戶籍以一戶計(jì)算;
獨(dú)子戶和囡戶連同父母按一戶計(jì)算;
多子家庭的分戶條件為兒子已經(jīng)結(jié)婚或已達(dá)到法定婚齡(滿22周歲),老人、未婚女性不能單獨(dú)作為一戶。
第十三條 移民搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽約截止日前,農(nóng)村移民搬遷安置戶有下列情形之一的,可在搬遷安置時,增計(jì)一個安置人口,該安置人口不享受補(bǔ)助、獎勵、生產(chǎn)安置等政策,不重復(fù)計(jì)算、不累計(jì):
(一)獨(dú)生子女家庭;
(二)22周歲以上、60周歲以下的未婚男性,或已結(jié)婚尚無子女、符合單獨(dú)立戶申請審批宅基地條件的。
第十四條 搬遷安置方式分為公寓房安置和貨幣補(bǔ)償安置,搬遷安置戶只能選擇其中一種安置方式。
第十五條 公寓房安置是指向搬遷安置戶提供赤城街道紫東社區(qū)抽蓄項(xiàng)目安置小區(qū)公寓房并結(jié)算房款的一種安置方式。公寓房統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建造。
公寓房用地性質(zhì)為國有劃撥。
公寓房設(shè)計(jì)建筑面積分70m2、100m2、150m2三種房型。
第十六條 公寓房安置面積標(biāo)準(zhǔn)。
選擇公寓房安置的農(nóng)村移民搬遷安置戶在以下三種形式中只能選擇其中一種形式確定為可安置公寓房的建筑面積指標(biāo)(以下簡稱“安置指標(biāo)”)。
(一)按被征收房屋合法或經(jīng)認(rèn)定為合法房屋建筑面積的1:1等面積確定。
(二)按被征收房屋合法或經(jīng)認(rèn)定為合法房屋建筑占地面積的3倍標(biāo)準(zhǔn)確定。
(三)經(jīng)認(rèn)定符合安置條件的人口按人均50m2建筑面積確定,單人戶可放寬至70m2。被征收房屋不合理分家析產(chǎn)的,不得選擇該種形式。
因安置房屋套型不可分割原因,以戶為單位,安置面積不得超過安置指標(biāo)面積30m2。
第十七條 安置房屋的建筑面積以具有法定資質(zhì)的房產(chǎn)測繪公司測定為準(zhǔn)。安置房屋價格分為保障價和優(yōu)惠價。
(一)安置面積在安置指標(biāo)面積內(nèi)的,按保障價1900元/m2計(jì)價;
(二)安置面積超出安置指標(biāo)面積的,超出部分按優(yōu)惠價(抽蓄項(xiàng)目安置小區(qū)市場評估價的70%)計(jì)價。
(三)層次差、朝向差參照附近樓盤,在房屋安置前具體確定差價。
第十八條 貨幣補(bǔ)償安置。自愿放棄公寓房安置選擇貨幣安置的搬遷安置戶,在被征收房屋市場評估金額給予補(bǔ)償基礎(chǔ)上,再增加被征收房屋市場評估金額總額20%的比例予以獎勵。
第十九條 財(cái)產(chǎn)戶在以下安置方式中選擇一種進(jìn)行搬遷安置:
(一)公寓房安置面積在以下二種方式中選擇一種:
1、按被征收房屋合法或經(jīng)認(rèn)定為合法房屋建筑面積的1:1等面積進(jìn)行安置;
2、按被征收房屋合法或經(jīng)認(rèn)定為合法房屋建筑占地面積的3倍標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置。
安置房屋價格按第十七條規(guī)定執(zhí)行。
(二)貨幣補(bǔ)償安置。
第五章 搬遷安置補(bǔ)助及獎勵
第二十條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)
農(nóng)村移民搬遷安置戶和財(cái)產(chǎn)戶的搬遷補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):按被征收房屋合法或經(jīng)認(rèn)定為合法房屋建筑占地面積18元/m2計(jì)算;選擇貨幣補(bǔ)償安置的,按被征收房屋合法或經(jīng)認(rèn)定為合法房屋建筑占地面積27元/m2計(jì)算。搬遷補(bǔ)助費(fèi)按兩次計(jì)發(fā)。
第二十一條 臨時安置補(bǔ)助費(fèi)
農(nóng)村移民搬遷安置戶和財(cái)產(chǎn)戶自行解決臨時周轉(zhuǎn)房。臨時安置補(bǔ)助費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放:按被征收房屋合法或經(jīng)認(rèn)定為合法房屋建筑占地面積25元/月/m2。支付期限為簽訂《移民搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議》并完成房屋騰空之月起到安置交房后6個月止。
第二十二條 購房補(bǔ)助和搬遷安置獎勵
(一)購房補(bǔ)助:公寓房安置和貨幣補(bǔ)償安置的農(nóng)村移民搬遷安置戶,按農(nóng)村移民搬遷安置人口20000元/人進(jìn)行補(bǔ)助。
(二)搬遷安置獎勵
1.征收評估獎勵:按期完成房屋征收評估的,按農(nóng)村移民搬遷安置人口9000元/人的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。
2、簽訂協(xié)議獎勵:按期簽訂移民搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議的,按農(nóng)村移民搬遷安置人口18000元/人再加被征收房屋合法或經(jīng)認(rèn)定為合法房屋建筑面積50元/m2的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。
3、住房騰空獎勵:按期完成住房騰空并提交電力等銷戶手續(xù)的,按農(nóng)村移民搬遷安置人口18000元/人的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。
第二十三條 財(cái)產(chǎn)戶搬遷安置獎勵
(一)簽訂協(xié)議獎勵:按期簽訂移民搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議的,按被征收房屋合法或經(jīng)認(rèn)定為合法房屋建筑面積380元/m2的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。
(二)住房騰空獎勵:按期完成住房騰空并提交電力等銷戶手續(xù)的,按被征收房屋合法或經(jīng)認(rèn)定為合法房屋建筑面積220元/m2的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。
第六章 生產(chǎn)安置
第二十四條 生產(chǎn)安置方式采取基本養(yǎng)老保險方式進(jìn)行安置,具體按照臺州市《關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)工作的通知》(臺人社發(fā)〔2020〕62號通知)和天臺縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 困難戶住房保障
第二十五條 由農(nóng)村移民搬遷安置困難戶向所在村村民委員會提出申請,由所在村審查,經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、公示,報(bào)浙江天臺抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)指揮部認(rèn)定后實(shí)行“一事一議”。具體應(yīng)符合以下條件之一:
(一)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭;
(二)城鄉(xiāng)最低生活保障邊緣家庭;
(三)特困供養(yǎng)家庭。
第八章 資金與檔案管理
第二十六條 浙江天臺抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)指揮部、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度建立相關(guān)健全的財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對征地補(bǔ)償和移民安置資金的管理,實(shí)行專賬核算,?？顚Ｓ?任何單位或部門不得擠占、截留或挪用。存儲期間的孳息,納入征地補(bǔ)償和移民安置資金管理。
第二十七條 浙江天臺抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)指揮部、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要根據(jù)征地和移民安置計(jì)劃,將征地補(bǔ)償和移民安置資金及時足額撥付。
第二十八條 浙江天臺抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)指揮部應(yīng)定期向天臺縣人民政府報(bào)告移民安置資金的管理和使用情況?？h財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)委(監(jiān)委)、民政部門應(yīng)加強(qiáng)對移民資金使用、管理的監(jiān)督,及時查處各種違紀(jì)違法行為。
第二十九條 浙江天臺抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)指揮部和縣檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目移民檔案管理,做到移民檔案工作與移民安置工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同驗(yàn)收,確保各類移民檔案完整、準(zhǔn)確和安全。
第九章 其他相關(guān)規(guī)定
第三十條 房屋評估基準(zhǔn)日為2022年2月21日;移民搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽約截止日為2022年4月30日。
第三十一條 未經(jīng)登記的房屋根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定。
第三十二條 違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償。鼓勵自行拆除,自拆清理費(fèi)參照有關(guān)規(guī)定予以結(jié)算。
第十章 附 則
第三十三條 移民后期扶持按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
法律分析：
建設(shè)征收耕地的，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的6至10倍，安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的4至6倍，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，還可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)，但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總和最高不得超過30倍?！ ?/p>
法律依據(jù)：
《中華人民共和國土地管理法》 第四十三條 任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。 前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。
律師解析：
建設(shè)征收耕地的，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的6至10倍，安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的4至6倍，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，還可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)，但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總和最高不得超過30倍?！ ?/p>
【法律依據(jù)】：
《中華人民共和國土地管理法》 第四十三條 任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。 前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。
法律分析：被征收土地上的零星樹木、青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照工程所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 被征收土地上的附著建筑物按照其原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原功能的原則補(bǔ)償；對補(bǔ)償費(fèi)用不足以修建基本用房的貧困移民，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
法律依據(jù)：《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》 第二十二條 大中型水利水電工程建設(shè)征收耕地的，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的16倍。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不能使需要安置的移民保持原有生活水平、需要提高標(biāo)準(zhǔn)的，由項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門報(bào)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照工程所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
法律分析：
建設(shè)征收耕地的，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的6至10倍，安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的4至6倍，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，還可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)，但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總和最高不得超過30倍?！ ?/p>
法律依據(jù)：
《中華人民共和國土地管理法》 第四十三條 任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。 前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。
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投稿：衛(wèi)文
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