房屋拆遷必備知識(shí)國(guó)有土地與集體土地究竟如何區(qū)分?,房屋拆遷必備知識(shí)國(guó)有土地與集體土地究竟如何區(qū)分,現(xiàn)在全國(guó)各地的拆遷或征收項(xiàng)目遍地開花,對(duì)于一些位置不是很明確的地方,被征收人總是困惑自己的土地究竟屬于集體土地還是國(guó)有土地,現(xiàn)在我們就簡(jiǎn)單介紹
現(xiàn)在全國(guó)各地的拆遷或征收項(xiàng)目遍地開花,對(duì)于一些位置不是很明確的地方,被征收人總是困惑自己的土地究竟屬于集體土地還是國(guó)有土地,現(xiàn)在我們就簡(jiǎn)單介紹一下什么是“國(guó)有土地”,什么又是“集體土地”,以便大家對(duì)號(hào)入座看看自己的房屋腳下的這片土地。
中國(guó)自古以來實(shí)行的大都是土地公有制制度,“普天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣”便是對(duì)土地制度最好的寫照。
《土地管理法》第二條規(guī)定,中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。
一、何為“(城市)國(guó)有土地”?
國(guó)有土地的范圍有哪些,下面介紹法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定:
1.《土地管理法》第八條第一款規(guī)定:城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。
2.《土地管理法實(shí)施條例》第二條規(guī)定,下列土地屬于全民所有即國(guó)家所有:
(一)城市市區(qū)的土地;
(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)被依法沒收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地;
(三)國(guó)家依法征收的土地;
(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;
(五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,原屬于成員集體所有的土地;
(六)因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
3.《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二章更詳細(xì)的確定了國(guó)家所有權(quán)的范圍:
城市市區(qū)范圍的土地;
由于歷史原因,當(dāng)時(shí)制定法律時(shí),未將土地所有權(quán)分配給農(nóng)民的土地,屬于國(guó)家所有;
國(guó)家建設(shè)征用的土地;
國(guó)有土地線路、車站、貨場(chǎng)用地以及依法留用的其他鐵路用地;
縣級(jí)以上(含縣級(jí))公路線路用地、國(guó)有電力、通訊設(shè)施用地、縣級(jí)以上(含縣級(jí))水利部門直接管理的水庫(kù)、渠道等水利工程用地;
因國(guó)家建設(shè)征收土地,農(nóng)民集體建制被撤銷等原因,集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地。
同時(shí)也規(guī)定了《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》公布時(shí)止,全民所有制單位、城市集體所有制單位使用的原農(nóng)民集體所有的土地,有下列情形之一的,屬于國(guó)家所有:
1、簽訂過土地轉(zhuǎn)移等有關(guān)協(xié)議的;
2、經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)使用的;
3、進(jìn)行過一定補(bǔ)償或安置勞動(dòng)力的;
4、接受農(nóng)民集體饋贈(zèng)的;
5、已購(gòu)買原集體所有的建筑物的;
6、農(nóng)民集體所有制企事業(yè)單位轉(zhuǎn)為全民所有制或者城市集體所有制單位的。
該若干規(guī)定第18條規(guī)定了兜底條款:土地所有權(quán)有爭(zhēng)議,不能依法證明爭(zhēng)議土地屬于農(nóng)民集體所有的,屬于國(guó)家所有。
二、何為“(農(nóng)村)集體土地”?
關(guān)于集體土地的范圍的法律規(guī)定相對(duì)于國(guó)有土地簡(jiǎn)單一些,主要有:
(一)《土地管理法》第八條第二款規(guī)定:農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山屬于農(nóng)民集體所有。
(二)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第三章規(guī)定了集體土地的所有權(quán),同時(shí)也是運(yùn)用排除條款進(jìn)行規(guī)定,即除該規(guī)定第二章規(guī)定的屬于國(guó)有土地的,便屬于集體土地。
國(guó)有土地的使用權(quán)非常廣泛,任何單位和個(gè)人,包括境外的企事業(yè)單位和個(gè)人,符合依法使用國(guó)有土地條件的,都可以使用國(guó)有土地。
但是集體土地使用權(quán)的主體為特殊主體,主要為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織。
只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個(gè)別情況下,才可包括集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。
也正因此,城市市民是不允許到村子里購(gòu)置房產(chǎn)的,宅基地的流轉(zhuǎn)也是嚴(yán)格受限的。
在明拆遷律師最后想提示大家的是,盡管國(guó)有土地與集體土地在法律上有明確的劃分,但是法律總是有相應(yīng)的兜底條款以及比較模糊的地帶。
在現(xiàn)實(shí)操作中,總會(huì)出現(xiàn)難以區(qū)分的情況。
而征收方為了最大限度的控制補(bǔ)償成本,有時(shí)會(huì)故意模糊待征收地塊的土地權(quán)屬性質(zhì),甚至動(dòng)用集體土地征收的程序來征收國(guó)有土地上房屋,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)降低補(bǔ)償數(shù)額的目的。
在遇到模棱兩可的情形時(shí),被征收人可以向有關(guān)部門申請(qǐng)信息公開,明確土地性質(zhì)和使用現(xiàn)狀。
因?yàn)樵谡魇盏倪^程中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征收程序等是不同的,國(guó)有土地與集體土地在補(bǔ)償數(shù)額上差距還是很大,為了避免過低補(bǔ)償,弄清楚土地性質(zhì)必不可少。
法律分析:國(guó)有土地和集體土地拆遷補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別主要在于實(shí)行的是市場(chǎng)價(jià)和重置價(jià),在補(bǔ)償價(jià)格上有差額。 集體土地和國(guó)有土地拆遷有著本質(zhì)的區(qū)別集體是真的土地所有權(quán)的征收,國(guó)有是使用權(quán)的征收,在適用法律上,集體是依據(jù)土地管理法的相關(guān)規(guī)定,國(guó)有是依據(jù)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例的規(guī)定在補(bǔ)償上集體按照建筑成本價(jià),國(guó)有按照市場(chǎng)價(jià),補(bǔ)償區(qū)別很大還有很多的區(qū)別。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。
全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。
任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。
國(guó)有土地拆遷補(bǔ)償與集體土地拆遷補(bǔ)償適用的法律法規(guī)不同,國(guó)有土地拆遷補(bǔ)償應(yīng)按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和各地政府依據(jù)該法規(guī)制定的《房屋征收實(shí)施則》實(shí)施;集體土地拆遷補(bǔ)償應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和各地政符依據(jù)該法制定的《征地拆遷補(bǔ)償辦法》實(shí)施。補(bǔ)償方式不同,國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償是對(duì)房屋及相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估與補(bǔ)償,集體土地征地拆遷土地屬集體的對(duì)個(gè)人不補(bǔ)償,只對(duì)地面上建筑物及其附屬物進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。1、適用的法律法規(guī):為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,國(guó)有土地拆遷補(bǔ)償應(yīng)按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和各地政府依據(jù)該法規(guī)制定的《房屋征收實(shí)施則》實(shí)施。為了加強(qiáng)土地管理,維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制,保護(hù)、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,集體土地拆遷補(bǔ)償應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和各地政符依據(jù)該法制定的《征地拆遷補(bǔ)償辦法》。2、補(bǔ)償方式:國(guó)有土地拆遷補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償,因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,是對(duì)房屋及相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估與補(bǔ)償,補(bǔ)償對(duì)象是房屋的所有權(quán)人,與家庭人口的多少?zèng)]有關(guān)系。集體拆遷補(bǔ)償中土地屬集體的對(duì)個(gè)人不補(bǔ)償,只對(duì)地面上建筑物及其附屬物進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償,且補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。法律依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。《中華人民共和國(guó)土地管理法》第一條為了加強(qiáng)土地管理,維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制,保護(hù)、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù),制定本法。第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
一、補(bǔ)償款的多少與被征收土地性質(zhì)并不具有直接關(guān)系,不一定國(guó)有土地被征收就比集體土地被征收補(bǔ)償款多,有影響的因素,也是因?yàn)閲?guó)有土地可能周邊房?jī)r(jià)、地價(jià)高,集體土地周邊房?jī)r(jià)、地價(jià)低,所以才會(huì)出現(xiàn)國(guó)有土地每平方米,比集體土地每平方米補(bǔ)償款多。二、補(bǔ)償款包括很多內(nèi)容,比如土地補(bǔ)償費(fèi)、房屋補(bǔ)償費(fèi)、裝飾裝修費(fèi)、青苗費(fèi)、營(yíng)業(yè)損失費(fèi)等,所以土地性質(zhì)并不是唯一決定補(bǔ)償款多少的因素。三、一般情況下,城市的土地區(qū)片價(jià)高一些,補(bǔ)償也會(huì)相對(duì)高一些。征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
國(guó)有土地和集體土地拆遷補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別主要在于實(shí)行的是市場(chǎng)價(jià)和重置價(jià),在補(bǔ)償價(jià)格上有差額。集體土地和國(guó)有土地拆遷有著本質(zhì)的區(qū)別集體是真的土地所有權(quán)的征收,國(guó)有是使用權(quán)的征收,在適用法律上,集體是依據(jù)土地管理法的相關(guān)規(guī)定,國(guó)有是依據(jù)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例的規(guī)定在補(bǔ)償上集體按照建筑成本價(jià),國(guó)有按照市場(chǎng)價(jià),補(bǔ)償區(qū)別很大還有很多的區(qū)別。
一、企業(yè)用地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
房屋建筑物補(bǔ)償費(fèi)分為國(guó)有土地和集體土地。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定,國(guó)有土地上房屋的補(bǔ)償費(fèi)不得低于周邊同類房地產(chǎn)價(jià)格。商業(yè)性質(zhì)或辦公性質(zhì)或宿舍性質(zhì),如屬商業(yè)性質(zhì),參照周邊同類商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。寫字樓參照周邊寫字樓市場(chǎng)價(jià)格,如為住宿,參照周邊住宅房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。一言以蔽之,它指的是周邊同類房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格。
二、河北省秦皇島房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能,改善城市環(huán)境的一項(xiàng)利國(guó)利民政策,其拆遷與國(guó)有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。
而國(guó)有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷,是以政府名義進(jìn)行的拆遷,其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目,因村而異,一村一策,各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況,通過村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過補(bǔ)償方案確定。但大體上分那么以下幾個(gè)項(xiàng)目:
1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅:這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式,這是底線,不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行,也有各別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如:將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。
2、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi):臨時(shí)安置費(fèi)按15元/平方米計(jì)算,搬遷費(fèi)按10元/平方米,按兩次計(jì)算;這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過最近國(guó)有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。
3、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款:無明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考,一般由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定,當(dāng)然評(píng)估機(jī)構(gòu)有評(píng)估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類似。
4、停產(chǎn)停業(yè)損失:該項(xiàng)費(fèi)用主要很對(duì)營(yíng)運(yùn)性行房屋進(jìn)行的補(bǔ)償,如對(duì)沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失,一般由協(xié)商確定或評(píng)估確定。
5、拆遷獎(jiǎng)勵(lì):各村制定各村獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),不能統(tǒng)一。
6、電器移機(jī)費(fèi):一般按市場(chǎng)價(jià)位進(jìn)行補(bǔ)償,目前家用電器移機(jī)費(fèi):空調(diào)200元一臺(tái);有線電視150元一戶;電話移機(jī)88元一部;熱水器100元一臺(tái)等等。如拆遷時(shí)市場(chǎng)價(jià)格提高也相應(yīng)提高補(bǔ)償。
7、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助:各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,另行對(duì)困難住戶或另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用,這主要村集體組織通過補(bǔ)償方案確定,因村而定。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。
全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。
任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。
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投稿:卞若
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