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集體土地如何才能變成國有土地，國有土地和集體土地哪個好:今日征拆法律知識更新

發布時間：
2025-01-17 15:06:22
作者：
圣運律師
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集體土地如何才能變成國有土地,集體土地如何才能變成國有土地,集體土地可以通過依法征收轉為國有土地。集體土地通過國家征收轉為國有土地是需要補償的，補償費包括土地補償費、地上附著物補償費、青苗補償費、安置補助費，還要安排好被征地農民的社會保障費

集體土地如何才能變成國有土地，國有土地和集體土地哪個好:今日征拆法律知識更新

一、集體土地如何才能變成國有土地,集體土地如何才能變成國有土地

集體土地可以通過依法征收轉為國有土地。
集體土地通過國家征收轉為國有土地是需要補償的，補償費包括土地補償費、地上附著物補償費、青苗補償費、安置補助費，還要安排好被征地農民的社會保障費用，補償標準各地不同。
被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。
地方各級人民政府應當支持被征地的農村集體經濟組織和農民從事開發經營，興辦企業。建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準。
【法律依據】
《中華人民共和國土地管理法實施條例》
第四十五條為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農民集體所有的土地的，可以依法實施征收：
（一）軍事和外交需要用地的；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、生態環境和資源保護、防災減災、文物保護、社區綜合服務、社會福利、市政公用、優撫安置、英烈保護等公共事業需要用地的；
（四）由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的；
（五）在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，經省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發建設需要用地的；
（六）法律規定為公共利益需要可以征收農民集體所有的土地的其他情形。
前款規定的建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃；第（四）項、第（五）項規定的建設活動，還應當納入國民經濟和社會發展年度計劃；第（五）項規定的成片開發并應當符合國務院自然資源主管部門規定的標準。第五十五條以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位，按照國務院規定的標準和辦法，繳納土地使用權出讓金等土地有償使用費和其他費用后，方可使用土地。
自本法施行之日起，新增建設用地的土地有償使用費，百分之三十上繳中央財政，百分之七十留給有關地方人民政府。具體使用管理辦法由國務院財政部門會同有關部門制定，并報國務院批準。第五十六條建設單位使用國有土地的，應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批準文件的規定使用土地；確需改變該幅土地建設用途的，應當經有關人民政府自然資源主管部門同意，報原批準用地的人民政府批準。其中，在城市規劃區內改變土地用途的，在報批前，應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。

二、國有土地和集體土地哪個好

國有土地和集體土地存在差異，對不同需求的人來說，好壞不同。

1、所有權人不同：國有土地的所有權人是中華人民共和國的全體公民，任何一個中國公民均是國有土地的共有人，國有土地屬于“大眾”所有，由人民政府代表全體中國公民行使所有權。

集體土地的所有權人是農業集體經濟組織（以下簡稱“集體組織”）成員，非集體組織成員對該集體組織所有的土地不享有所有權，故集體土地屬于“小眾”所有，一般由集體組織代表其成員行使所有權。

2、用途不同：根據現行法律規定，國有土地使用方式主要有2種，一是他用，即通過使用權出讓或劃撥，用于經濟發展或社會發展；一是生產工作自用，用于建造辦公場所、公益設施等。目前，自用的國有土地不能用于生活、經營用途，如建造住宅、酒店等。

集體土地的使用方式也可分為兩種，他用與國有土地類似，即將使用權轉讓、出租，獲取收益；自用方面則與國有土地不同，除了可以生產工作自用外，還可以進行生活、經營自用，如作為宅基地分配給成員、建設集體住宅、娛樂設施、經營設施等。

3、收益渠道不同：由于政府自用的國有土地不能用于經營，故國有土地的收益主要來自出讓使用權獲得的出讓費。集體土地收益渠道則更加寬廣，既有使用權他用的轉讓、出租收益，又有自用土地及其附著物經營收益。

法律依據：

《中華人民共和國憲法》

第九條　礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。

家保障自然資源的合理利用，保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。

《土地管理法實施條例》第2條規定，下列土地屬于全民所有土地即國家所有土地：

（一）城市市區的土地；

（二）農村和城市郊區中已經依法沒收、征收、征購為國有的土地；

（三）國家依法征用的土地；

（四）依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地；

（五）農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民的，原屬于其成員集體所有的土地；

（六）因國家組織移民、自然災害等原因，農民成建制地遷移后不再使用的原屬于遷移農民集體所有的土地。

三、怎么把集體土地改成國有土地

集體土地改成國有土地無法自己實現。只要符合以下條件，就可以把集體土地使用權改為劃撥國有土地使用證：

1、所在的農民集體整體因村改居轉為城鎮戶口。

2、原有的集體土地全部被征用為國有土地。

一般集體土地證轉為國有土地證的程序是：集體土地征地為國有，補辦出讓手續，就可以轉讓了。

但國有土地補辦出讓，涉及很多很嚴肅的政策，如果是房地產用地，還要進入市場公開招拍掛，其他用途的可以直接補辦出讓手續。

一、集體建設用地出讓方式

集體建設用地出讓方式有以下幾種：（1）農村集體經濟組織直接轉讓、出租土地使用權（2）農村房屋產權人轉讓、出租房產時,連帶轉讓、出租土地使用權3）鄉村企業的兼并、改制過程中涉及集體土地轉讓、出租（4）農村集體經濟組織以土地使用權作價入股、聯營等形式新辦企業5）村集體經濟組織以土使用權合作的方式開發項目6）經征用、補辦為國有土地并輸轉讓、出租（7）由于企業破產清算或債權債務因素,經司法裁定發生流轉。推行集體建設用地流轉,有利于農村經濟改革的深化,有利于農村土地法律制度的完善。

二、自建房買賣合同在法律上是否有效

自建房買賣合同在法律上是否有效分兩種情況而定，具體如下：

1、集體土地上還建的房屋，應看買賣雙方是否同為房屋所在地農村集體經濟組織的成員，農村本集體經濟組織成員之間簽訂的還建房買賣合同一般認定有效，反之，則合同無效；

2、國有土地上還建的房屋買賣合同一般是有效的，但如果是通過劃撥方式取得的國有土地使用權，在轉讓房屋所有權時應補繳相應的土地出讓金，買賣合同才能有效。

【本文關聯的相關法律依據】

《土地管理法》第二條規定，中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。