拆遷補(bǔ)償賬目公開(kāi)規(guī)定2025,村委會(huì)截留拆遷補(bǔ)償款犯法嗎,村委會(huì)截留拆遷補(bǔ)償款是不犯法的,但是不犯法的前提是截留的拆遷款項(xiàng)較少,而且是用于本村的建設(shè),并且賬目的公開(kāi)的,如果是私下截取,并且截取的數(shù)額較大的,就屬于是違法行為,但是對(duì)于拆遷款項(xiàng)
村委會(huì)截留拆遷補(bǔ)償款是不犯法的,但是不犯法的前提是截留的拆遷款項(xiàng)較少,而且是用于本村的建設(shè),并且賬目的公開(kāi)的,如果是私下截取,并且截取的數(shù)額較大的,就屬于是違法行為,但是對(duì)于拆遷款項(xiàng)以及土地征收的補(bǔ)償款項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)由本村的全體村民決定分配的比例和分配方式。
一、村委會(huì)截留拆遷補(bǔ)償款犯法嗎?
犯法的,依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,村委會(huì)截留部分征地補(bǔ)償款用于本村公共事業(yè)建設(shè)是符合我國(guó)法律規(guī)定的,但如果截留補(bǔ)償款過(guò)多,并且未經(jīng)村民表決的,就是違法的行為。
《民法典》:
1、第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。
征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
2、第二百六十一條 農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),屬于本集體成員集體所有。
下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定:
(一)土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個(gè)人承包;
(二)個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整;
(三)土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法;
(四)集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng);
(五)法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。
二、征地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目有哪些?
1、土地補(bǔ)償費(fèi)
用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
2、青苗補(bǔ)償費(fèi)
用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。
3、附著物補(bǔ)償費(fèi)
用地單位對(duì)被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。
4、安置補(bǔ)助費(fèi)
用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。
拆遷自建房或者是商品房等的,都是需要由拆遷機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆遷賠償之后才能實(shí)施拆遷行為的,如果是不支付拆遷補(bǔ)償費(fèi)或者是進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)償費(fèi)等的,被拆遷戶可以直接向法院起訴主張對(duì)方違法拆遷,要求其賠償相應(yīng)的損失。
1、征地補(bǔ)償款被村委會(huì)截留了怎么辦根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,涉及征收拆遷補(bǔ)償款使用、分配和處分的重要問(wèn)題,并不是村委會(huì)或者個(gè)別人就可以私自決定,一定要通過(guò)由全體村民參加的村民會(huì)議,讓大家充分知曉、民主決定才可以。如果沒(méi)有履行這些基本程序就做出決定,那么就是違法的。其次《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三十一條:村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映,有關(guān)人民政府或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。如果在土地征收中,如果發(fā)現(xiàn)土地補(bǔ)償款被截留了,可以向上級(jí)部門(mén)反映,反映無(wú)果的,可能行政復(fù)議或是行政訴訟的方式來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
2、村委會(huì)有權(quán)預(yù)留補(bǔ)償款嗎?在司法實(shí)踐里,對(duì)于各種征收補(bǔ)償,最容易出現(xiàn)爭(zhēng)議的就是土地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配這一項(xiàng),因?yàn)檫@筆款項(xiàng)是打到村委會(huì)的賬戶上的,而像青苗補(bǔ)償和地上附著物的補(bǔ)償是直接發(fā)放到村民手中的。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第八條規(guī)定,村委會(huì)作為村民自治組織,依照法律規(guī)定,具有管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)的權(quán)限。村委會(huì)處理村集體公共管理事項(xiàng),可以預(yù)留一定比例的土地補(bǔ)償費(fèi),主要用于村內(nèi)的公共建設(shè)或者公益用途,剩余部分發(fā)放到村民手中。
3、村委會(huì)預(yù)留多少合適?具體能提留多少比例的土地補(bǔ)償費(fèi),屬于《村民委員會(huì)組織法》第二十四條規(guī)定的重大事項(xiàng),需經(jīng)村民大會(huì)或者村民代表會(huì)議表決決定。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》,召開(kāi)村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù),或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。未經(jīng)正當(dāng)程序表決的預(yù)留比列是不合法的。《村民委員會(huì)組織法》第8條中,就村委會(huì)是否能夠預(yù)留一部分土地補(bǔ)償款作出了規(guī)定。需要說(shuō)明的是,在對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行征收的時(shí)候,土地的補(bǔ)償款村委會(huì)其實(shí)是可以預(yù)留部分,但預(yù)留下來(lái)的土地補(bǔ)償款一般是用在村內(nèi)的公共建設(shè)或者公益用途,也就是說(shuō)預(yù)留的土地補(bǔ)償款并不意味著就進(jìn)了村主任等的私人腰包。
《民法典》規(guī)定,土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的使用分配辦法應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定。《村民委員會(huì)組織法》也規(guī)定,對(duì)于征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配方案需要經(jīng)村民會(huì)議討論決定,村民也可以委托代表進(jìn)行。村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等建立村務(wù)檔案。事實(shí)上,截留部分補(bǔ)償款也都是通過(guò)村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)決定的。當(dāng)然也有其他情況,比如村委會(huì)會(huì)議承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證上登記的面積和實(shí)際面積不符而扣發(fā)一部分費(fèi)用。
但是,村民會(huì)議作出分配決議應(yīng)當(dāng)遵循法律的規(guī)定,如村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成,召開(kāi)村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民,有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù),或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。這些法定程序的設(shè)計(jì)有利于保證農(nóng)民對(duì)涉及自身權(quán)益的事情上能夠有充分的自主參與權(quán)。
一、村委會(huì)截留拆遷補(bǔ)償款犯法嗎
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,村委會(huì)截留部分征地補(bǔ)償款用于本村公共事業(yè)建設(shè)是符合我國(guó)法律規(guī)定的,但如果截留補(bǔ)償款過(guò)多,并且未經(jīng)村民表決的,就是違法的行為。
《中華人民共和國(guó)民法典》
第二百四十三條為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。
征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
第二百六十一條農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),屬于本集體成員集體所有。
下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定:
(一)土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個(gè)人承包;
(二)個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整;
(三)土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法;
(四)集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng);
(五)法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。
法律分析:村委會(huì)扣留土地補(bǔ)償款不違法,村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款是符合我國(guó)法律規(guī)定的。事實(shí)上,截留部分補(bǔ)償款也都是通過(guò)村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)決定的。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)該將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用收支狀況向該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受大家的監(jiān)督。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
法律分析:可以提留,依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,村委會(huì)是沒(méi)有權(quán)直接提留征地補(bǔ)償款的,村委會(huì)提留征地補(bǔ)償款的,要經(jīng)全體村民表決同意后才能提留。按照規(guī)定留歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償費(fèi)屬于農(nóng)民集體資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入公積金或公益金進(jìn)行嚴(yán)格管理,首先應(yīng)主要用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障支出,其次可以用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開(kāi)支。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。衍生問(wèn)題:國(guó)家征收土地補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)是什么?國(guó)家征收土地補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。1、土地補(bǔ)償費(fèi)。用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、青苗補(bǔ)償費(fèi)。用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。3、 附著物補(bǔ)償費(fèi)。用地單位對(duì)被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。4、安置補(bǔ)助費(fèi)。用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。
村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款是符合我國(guó)法律規(guī)定的,事實(shí)上,截留部分補(bǔ)償款也都是通過(guò)村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)決定的。當(dāng)然也有其他情況,比如村委會(huì)會(huì)議承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證上登記的面積和實(shí)際面積不符而扣發(fā)一部分費(fèi)用。而且對(duì)于截留的土地補(bǔ)償款有一定比例限制。
《民法典》規(guī)定,土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的使用分配辦法應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定。《村民委員會(huì)組織法》也規(guī)定,對(duì)于征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配方案需要經(jīng)村民會(huì)議討論決定,村民也可以委托代表進(jìn)行。村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等建立村務(wù)檔案。事實(shí)上,截留部分補(bǔ)償款也都是通過(guò)村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)決定的。當(dāng)然也有其他情況,比如村委會(huì)會(huì)議承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證上登記的面積和實(shí)際面積不符而扣發(fā)一部分費(fèi)用。
一、征地補(bǔ)償款村集體可不可以截留
依據(jù)土地管理法的規(guī)定,征收集體土地時(shí),農(nóng)村集體是不能對(duì)征地補(bǔ)償款進(jìn)行截留的,截留征地補(bǔ)償款在承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。
第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
二、村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款是否符合我國(guó)法律規(guī)定
是符合我國(guó)法律規(guī)定的。
《民法典》規(guī)定,土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的使用分配辦法應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定。《村民委員會(huì)組織法》也規(guī)定,對(duì)于征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配方案需要經(jīng)村民會(huì)議討論決定,村民也可以委托代表進(jìn)行。村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等建立村務(wù)檔案。事實(shí)上,截留部分補(bǔ)償款也都是通過(guò)村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)決定的。當(dāng)然也有其他情況,比如村委會(huì)會(huì)議承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證上登記的面積和實(shí)際面積不符而扣發(fā)一部分費(fèi)用。
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