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一、土培房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2025,什么叫土地占補(bǔ)平衡

土地占補(bǔ)平衡是指國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，即非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，需按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍Ｈ魡挝粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求，則應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，該費(fèi)用將專用于開墾新的耕地。這一制度是保護(hù)耕地、確保耕地總量不減少的重要措施。簡單來說，占用了多少耕地，就需要補(bǔ)償相同數(shù)量和質(zhì)量的耕地，以實(shí)現(xiàn)土地占補(bǔ)平衡。

二、耕地占補(bǔ)平衡是什么意思

耕地占補(bǔ)平衡是指《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定的國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地要按照“占多少，補(bǔ)多少”的原則，補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍＿@項(xiàng)制度是堅(jiān)守18億畝耕地紅線的重要舉措。土地整治是補(bǔ)充耕地的主要渠道。耕地占補(bǔ)平衡制度的落實(shí)，主要通過土地整治工程的實(shí)施，因地制宜，采取耕作層剝離和移土培肥技術(shù)，對田、水、路、林、村進(jìn)行綜合治理等多種方式，使新補(bǔ)充與被占用的耕地?cái)?shù)量質(zhì)量相匹配。耕地占補(bǔ)平衡在數(shù)量質(zhì)量要求上嚴(yán)格立足“占一補(bǔ)一”，對于確因自然條件無法達(dá)到被占用耕地質(zhì)量的，實(shí)行數(shù)量質(zhì)量按等級折算，通過增加一定的面積，達(dá)到占補(bǔ)耕地的產(chǎn)能綜合平衡。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第三十一條 國家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。 國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開墾耕地計(jì)劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計(jì)劃開墾耕地或者按照計(jì)劃組織開墾耕地，并進(jìn)行驗(yàn)收。

三、什么是耕地占補(bǔ)平衡

一、耕地占補(bǔ)平衡的概念

耕地占補(bǔ)平衡是指建設(shè)占用多少耕地，各地人民政府就應(yīng)補(bǔ)充劃入多少數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍Ｕ加脝挝灰?fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾的，應(yīng)依法繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地。耕地占補(bǔ)平衡是占用耕地單位和個人的法定義務(wù)。

二、為什么要調(diào)整耕地占補(bǔ)平衡收費(fèi)？

浙江省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡管理的通知》規(guī)定：“對當(dāng)?shù)馗卣佳a(bǔ)平衡指標(biāo)不足、需調(diào)入補(bǔ)充耕地指標(biāo)的市（縣、區(qū)），可根據(jù)耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)劑補(bǔ)充耕地指標(biāo)價(jià)格，結(jié)合補(bǔ)充耕地指標(biāo)的結(jié)構(gòu)和數(shù)量，制訂本地建設(shè)項(xiàng)目占用耕地使用補(bǔ)充耕地指標(biāo)的統(tǒng)一結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)》。”；根據(jù)《關(guān)于耕地開墾費(fèi)征收管理辦法的通知》規(guī)定：“以有償方式取得土地整理指標(biāo)的建設(shè)單位和個人，可以按指標(biāo)調(diào)入地耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，用有償調(diào)劑成本費(fèi)抵沖耕地開墾費(fèi)，抵沖不足的，應(yīng)補(bǔ)繳不足部分。”。考慮耕地占補(bǔ)平衡資金平衡，我市目前除征收耕地開墾費(fèi)外，對出讓土地農(nóng)用地計(jì)提耕地開墾占補(bǔ)平衡指標(biāo)費(fèi)，將耕地開墾費(fèi)、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)費(fèi)統(tǒng)一納入補(bǔ)充耕地指標(biāo)費(fèi)征收，并相應(yīng)調(diào)整了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、耕地占補(bǔ)平衡的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

國有出讓土地占用基本農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的，按200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)征收，占用其他耕地的按150元/平方米征收；劃撥用地、集體使用土地占用基本農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的，按150元/平方米標(biāo)準(zhǔn)征收，占用其他耕地的按90元/平方米征收。

四、耕地占補(bǔ)平衡收費(fèi)免征范圍？

增減掛鉤項(xiàng)目中新建農(nóng)村居民安置住房和社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施用地，以及利用節(jié)余指標(biāo)供應(yīng)的國有建設(shè)用地，未超過國土資源部門下達(dá)增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)的，不計(jì)提新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、不繳納補(bǔ)充耕地指標(biāo)費(fèi)。增減掛鉤指標(biāo)調(diào)劑使用的，調(diào)劑成本列入用地成本。對實(shí)施農(nóng)村住房改造建設(shè)、農(nóng)民利用集體土地新建、翻建自用住房占用耕地的，不繳納補(bǔ)充耕地指標(biāo)費(fèi)。

五、耕地占補(bǔ)平衡收費(fèi)的征收方式？

收入全額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。

四、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)

耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)屬地占補(bǔ)平衡的原則。耕地占補(bǔ)平衡實(shí)行屬地占補(bǔ)，由項(xiàng)目所在地的縣級人民政府進(jìn)行耕地占補(bǔ)平衡。保守我國18億畝土地紅線。耕地占補(bǔ)平衡是建設(shè)占用多少耕地，各地人民政府就應(yīng)補(bǔ)充劃入多少數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母氐男袨椤８卣佳a(bǔ)平衡制度的基本要求如下：1、任何建設(shè)占用耕地必須履行開墾耕地的義務(wù)；2、開墾耕地的責(zé)任者是占用耕地的單位：（1）城市建設(shè)區(qū)用地統(tǒng)一征收后供地，承擔(dān)造地義務(wù)的為市縣人民政府，造地費(fèi)用可以打入建設(shè)用地成本，但責(zé)任必須由縣市人民政府承擔(dān)；（2）城市建設(shè)用地區(qū)外的建設(shè)項(xiàng)目用地，承擔(dān)開墾耕地義務(wù)的是建設(shè)單位，縣市人民政府土地主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收；（3）村莊集鎮(zhèn)建設(shè)占用耕地，承擔(dān)開墾義務(wù)的是村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會，縣市人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。3、開墾耕地資金必須落實(shí)；4、開墾耕地地塊應(yīng)當(dāng)落實(shí)；5、沒有條件開墾，或者開墾出的耕地不符合要求的，建設(shè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，由地方政府土地管理部門履行造地義務(wù)。法律依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》第三條 牢牢守住耕地紅線，確保實(shí)有耕地?cái)?shù)量基本穩(wěn)定、質(zhì)量有提升。到2020年，全國耕地保有量不少于18.65億畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于15.46億畝，確保建成8億畝、力爭建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，為確保谷物基本自給、口糧絕對安全提供資源保障。耕地保護(hù)制度和占補(bǔ)平衡政策體系不斷完善，促進(jìn)形成保護(hù)更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護(hù)新格局。第四條 加強(qiáng)土地規(guī)劃管控和用途管制。充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的整體管控作用，從嚴(yán)核定新增建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化建設(shè)用地布局，從嚴(yán)控制建設(shè)占用耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地。實(shí)行新增建設(shè)用地計(jì)劃安排與土地節(jié)約集約利用水平、補(bǔ)充耕地能力掛鉤，對建設(shè)用地存量規(guī)模較大、利用粗放、補(bǔ)充耕地能力不足的區(qū)域，適當(dāng)調(diào)減新增建設(shè)用地計(jì)劃。探索建立土地用途轉(zhuǎn)用許可制，強(qiáng)化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控。

五、占補(bǔ)平衡指標(biāo)

占補(bǔ)平衡指標(biāo)是由國土資源局、財(cái)政局依據(jù)當(dāng)年復(fù)墾協(xié)議面積及調(diào)劑價(jià)格，計(jì)算市級及各區(qū)應(yīng)負(fù)擔(dān)的耕地占補(bǔ)平衡費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地要按照占多少，補(bǔ)多少的原則，補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀诮ㄔO(shè)占用耕地時需補(bǔ)充耕地的面積。耕地占補(bǔ)平衡制度的基本要求，任何建設(shè)占用耕地必須履行開墾耕地的義務(wù)。開墾耕地的責(zé)任者是占用耕地的單位。城市建設(shè)區(qū)用地統(tǒng)一征收后供地，承擔(dān)造地義務(wù)的為市縣人民政府，造地費(fèi)用可以打入建設(shè)用地成本，但責(zé)任必須由縣市人民政府承擔(dān)。城市建設(shè)用地區(qū)外的建設(shè)項(xiàng)目用地，承擔(dān)開墾耕地義務(wù)的是建設(shè)單位，縣市人民政府土地主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。村莊集鎮(zhèn)建設(shè)占用耕地，承擔(dān)開墾義務(wù)的是村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會，縣市人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。開墾耕地資金必須落實(shí)。開墾耕地地塊應(yīng)當(dāng)落實(shí)。沒有條件開墾，或者開墾出的耕地不符合要求的，建設(shè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，由地方政府土地管理部門履行造地義務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡各項(xiàng)制度，堅(jiān)決實(shí)行先補(bǔ)后占，沒有完成耕地補(bǔ)充的一律不予報(bào)批土地，建立健全耕地占補(bǔ)平衡臺帳，做到了管理規(guī)范，數(shù)據(jù)齊全。法律依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。第四條 國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

六、土地占補(bǔ)平衡什么意思

法律分析：占補(bǔ)平衡指標(biāo)是指《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定的國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地要按照“占多少，補(bǔ)多少”的原則，補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍８鶕?jù)相關(guān)規(guī)定，縣級以上地方人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第三十條國家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照占多少，墾多少的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開墾耕地計(jì)劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計(jì)劃開墾耕地或者按照計(jì)劃組織開墾耕地，并進(jìn)行驗(yàn)收。

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投稿：顧嘉志

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