城市房屋拆遷補償主體2025,不是誰都可以征收房屋的，征收主體很重要,有人說“我們這里負責的征收是村委會”，村委會把房子征收了還不給補償，去跟他們要補償的時候，他們又說這不關村委會的事，讓老百姓去找政府，可是征收的不是村委會嗎？相信很多人都
有人說“我們這里負責的征收是村委會”，村委會把房子征收了還不給補償，去跟他們要補償的時候，他們又說這不關村委會的事，讓老百姓去找政府，可是征收的不是村委會嗎？相信很多人都有這樣的疑惑，今天，北京京康律師事務所主任、西北政法大學物權與土地制度研究所聯席所長史西寧律師就來跟大家聊一聊關于房屋征收主體的法律知識。
本期熱點
房屋征收與補償的主體是市、縣級人民政府。這里的“市、縣級人民政府”是指:一是市級人民政府，主要包括除直轄市以外的設區的市、直轄市所轄區、自治州人民政府等;二是縣級人民政府，主要包括不設區的市、市轄區(直轄市所轄區除外)、縣、自治縣人民政府等。
按照原《城市房屋拆遷管理條例》的規定，取得房屋拆遷許可證的建設單位是拆遷人，這是由當時的歷史條件所決定的。從近幾年的實踐看，由于拆遷進度與建設單位的經濟利益直接相關，容易造成拆遷人與被拆遷人矛盾激化。因此《國有土地上房屋征收與補條例》改變了以前由建設單位拆遷的做法，規定市、縣級人民政府是征收與補償的主體，由房屋征收部門組織實施房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府的職責主要有:組織有關部門論證和公布征收補償方案，征求公眾意見;對征收補償方案的征求意見情況和修改情況進行公布，以及因舊城區改建需要征收房屋，多數人不同意情況下舉行聽證會;對房屋征收進行社會穩定風險評估;依法作出房屋征收決定并公布;制定房屋征收的補助和獎勵辦法:組織有關部門對征收范圍內未經登記的建筑進行調查認證和處理;依法作出房屋征收補償決定等。
史律師提醒
拆遷是一個長期斗爭，需要全面專業的知識，需要對全局的把控，需要對法條的合理運用。即使一個有著多年訴訟經驗的律師，也在不斷地學習和更新，才能在一個案件中冷靜地分析并作出正確的判斷。而對于非法學的人來說，這是一個龐大的課題，不能僅靠短時間的惡補可以達到的。所以在遇到任何拆遷問題的時候不妨問問律師，在律師的指導下行專業維權。
法律分析：為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條：為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
法律分析：征地和拆遷兩者的法律程序不同，征地和拆遷所遵守的是不同的法律，征地一般都是國家征地，一般不需要土地上面的建筑物和作物等等，因此很多地方只征地不拆遷，加之現在很多地方征地拆遷會遇到很多麻煩，因此很多地方都選擇只征地不拆遷。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》
第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
第十條 房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條 市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區改建需要征收房屋，多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案。
第十五條 房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記，被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。
征收中的宅基地使用權問題農村村民取得宅基地使用權需要履行一定的法律手續。《土地管理法》第62條第3款規定：“農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第44條的規定辦理審批手續”。具體說：
1、由本人向所在的農村集體經濟組織或村民委員會提出用地申請；
2、由農村集體經濟組織召開其成員會議或者村民委員召開其村民會議就村民提出用地申請進行討論；
3、農村集體經濟組織成員會議或者村民會議討論通過后；由村集體經濟組織或村民委員會報鄉（鎮）人民政府審核；
4、鄉（鎮）人民政府審核同意后，報縣級人民政府批準；其中，占用農用地的，依照土地管理法》第44條的規定辦理農用地轉用手續。相關閱讀：宅基地使用權的特征宅基地使用權范圍一般包括居住生活用地；四旁綠化用地；其他生活服務設施用地。即一家一戶的農戶居住生活的庭院用地。宅基地使用權具有如下特征：
（1）宅基地使用權的主體只能是農村集體經濟組織的成員。城鎮居民不得購置宅基地，除非其依法將戶口遷入該集體經濟組織。
（2）宅基地使用權的用途僅限于村民建造個人住宅。個人住宅包括住房以及與村民居住生活有關的附屬設施，如廚房、院墻等。
（3）宅基地使用權實行嚴格的“一戶一宅”制。根據土地管理法的規定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。農村村民建住宅，應符合鄉（鎮）土地利用總體規劃，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批準，但如果涉及占用農用地的，應依照土地管理法的有關規定辦理審批手續。農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。
（4）福利性：宅基地的初始取得是無償的
1、宅基地問題是怎么來的一般而言，住宅與土地是不可分割的，作為公民的私財，可以繼承、轉讓和買賣。“宅基地”則是一個“中國特色”問題。
2、經過“土改”，建立了農民私人所有的土地制度，大部分地區的農民領取了《中華人民共和國房地權證書》。
3、經過社會主義改造，農村土地依然是農民私有，但由集體統一經營，農民的宅基地則依然由農民保留所有權和處分權。
4、經過“人民公社”運動，確立了農村土地集體所有制，農民宅基地也歸集體所有，農民只對宅基地享有使用權，并且不能出租、買賣等。
5、改革開放以后，繼續堅持農村土地集體所有制，僅允許宅基地使用權人出租、出賣地上建筑物。可見宅基地并不只是一個單純的財產問題，本質上是中國社會變遷的反映。
法律分析：房屋征收的程序和土地征收的程序是這一樣的，房屋進行征收的，是對國家土地進行征收，適用國有土地上房屋征收與補償條例人規定，土地征收是征收集體土地，適用土地管理法的規定。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十四條 建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。 永久基本農田轉為建設用地的，由國務院批準。在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內，為實施該規劃而將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務院規定由原批準土地利用總體規劃的機關或者其授權的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍外，將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，由國務院或者國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府批準。
第四十六條 征收下列土地的，由國務院批準：
（一）永久基本農田；
（二）永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；
（三）其他土地超過七十公頃的。
征收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。
征收農用地的，應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批；經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權限的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。
法律分析：房屋征收由當地的市、縣級人民政府決定。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
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文章來源參考：【頭條】2025城市房屋拆遷補償主體責任，城市房屋拆遷補償形式包括本文到此結束，希望對您有所幫助，歡迎我們的本網站以便快速找到！
投稿：錢振文
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