貴陽云巖區(qū)房屋拆遷補償條件2025,如何確定被強(qiáng)拆房屋的國家賠償范圍、賠償方式、賠償標(biāo)準(zhǔn),關(guān)于被拆遷人財產(chǎn)損失的賠償范圍問題。《中華人民共和國國家賠償法》第三十六條第八項規(guī)定:“侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給
關(guān)于被拆遷人財產(chǎn)損失的賠償范圍問題。
《中華人民共和國國家賠償法》第三十六條第八項規(guī)定:“侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。”就違法強(qiáng)拆行政賠償而言,如果沒有違法強(qiáng)拆行為的介入,被拆遷人可以通過拆遷安置補償程序獲得相應(yīng)補償,這意味著對上述“直接損失”之理解,不僅包括因違法強(qiáng)拆行為對被拆除房屋、附屬物、被損壞的室內(nèi)物品等造成的直接財產(chǎn)損失,還應(yīng)包括被拆遷人可能享有的全部拆遷安置補償權(quán)益,如拆遷安置房、搬遷補助費、臨時安置補助費等,如此才符合國家賠償法的立法精神。
關(guān)于被拆遷人財產(chǎn)損失的賠償方式問題。
《中華人民共和國國家賠償法》第三十二條規(guī)定:“國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。”據(jù)此,支付賠償金以及返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀均是國家賠償?shù)馁r償方式。如果房屋系因城中村改造而被拆除,恢復(fù)原狀已經(jīng)不具備現(xiàn)實可能性,對被拆遷人的財產(chǎn)損失以支付賠償金的方式賠償符合客觀實際和法律規(guī)定。同時,從切實保障被拆遷人居住權(quán)益和補償權(quán)益的角度出發(fā),如果被拆遷人未獲得安置,行政機(jī)關(guān)還有提供拆遷安置房的義務(wù),以保障被拆遷人的賠償方式選擇權(quán)。
關(guān)于被拆遷人財產(chǎn)損失的賠償標(biāo)準(zhǔn)問題。
面對違法強(qiáng)拆,行政機(jī)關(guān)在承擔(dān)賠償責(zé)任時應(yīng)當(dāng)秉持全面賠償和公平合理的原則。首先,要區(qū)分違法強(qiáng)拆發(fā)生的背景,是城中村改造還是集體土地征收,抑或是國有土地上房屋征收,不同的情形涉及的賠償標(biāo)準(zhǔn)并不相同。其次,為體現(xiàn)對違法拆除行為的懲戒,充分保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益,對被拆遷人的損失賠償不應(yīng)低于其原應(yīng)得的相關(guān)拆遷安置補償權(quán)益。再次,要兼顧其他被拆遷人的合法權(quán)益,綜合考量其他被拆遷人以及當(dāng)?shù)仄渌椖康念愃蒲a償方式與標(biāo)準(zhǔn)、安置情況,全面考慮法律、行政法規(guī)以及相關(guān)政策規(guī)定的連續(xù)性、一致性和公平性。
關(guān)于被拆遷人財產(chǎn)損失的賠償處理問題。
政府在確定行政賠償標(biāo)準(zhǔn)與額度的過程中,在不違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定的情況下,對被拆遷人的損失賠償,要填平補齊其受損的財產(chǎn)權(quán)利,確保其在同等條件下獲得不低于其他被拆遷人所享受的拆遷安置補償利益。同時還要考慮到被拆遷人自房屋被強(qiáng)拆后多年未獲得補償、賠償?shù)目陀^情況,切實彌補因違法拆遷所造成的各項損失,對其作出公平合理的賠償。對于搬遷補助費、臨時安置補助費及附屬物損失問題,政府應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)夭疬w補償安置政策并結(jié)合案件實際情況確定合理的賠償數(shù)額。從實質(zhì)解決爭議、減少當(dāng)事人訟累、節(jié)約國家司法和行政資源以及警示賠償義務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格公正文明執(zhí)法角度出發(fā),在損失賠償處理問題上,宜按照全面賠償原則,由政府對被拆遷人的合法權(quán)益全面及時、一次性地賠償救濟(jì)到位。具體到賠償?shù)臄?shù)額,為確保當(dāng)事人獲得及時、公平、公正的救濟(jì),在行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)制拆除當(dāng)事人房屋,難以對房屋及其他損失進(jìn)行鑒定的情況下,人民法院可以根據(jù)原告提出的行政賠償訴訟請求,結(jié)合案件具體情況,參照征收補償方案確定的征收補償標(biāo)準(zhǔn),全面、充分考慮當(dāng)事人的各項損失,確定損失數(shù)額,直接判決行政機(jī)關(guān)對房屋及其他人身、財產(chǎn)損失一并予以行政賠償,法院在判令賠償時的標(biāo)準(zhǔn)至少不應(yīng)低于補償標(biāo)準(zhǔn)。
、基本原則:國家賠償一定不低于補償
具體到賠償?shù)臄?shù)額,為確保當(dāng)事人獲得及時、公平、公正的救濟(jì),在行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)制拆除當(dāng)事人房屋,難以對房屋及其他損失進(jìn)行鑒定的情況下,人民法院可以根據(jù)原告提出的行政賠償訴訟請求,結(jié)合案件具體情況,參照征收補償方案確定的征收補償標(biāo)準(zhǔn),全面、充分考慮當(dāng)事人的各項損失,確定損失數(shù)額,直接判決行政機(jī)關(guān)對房屋及其他人身、財產(chǎn)損失一并予以行政賠償,法院在判令賠償時的標(biāo)準(zhǔn)至少不應(yīng)低于補償標(biāo)準(zhǔn)。
2、賠償范圍:財產(chǎn)損失+補償權(quán)益+逾期利息
在房屋征收強(qiáng)制拆除的行政賠償案件中,依照現(xiàn)行法律規(guī)定確定行政賠償項目和數(shù)額時應(yīng)當(dāng)秉持的基本原則是,賠償數(shù)額至少應(yīng)不低于賠償請求人依照安置補償方案可以獲得的全部征收補償權(quán)益,不能讓賠償請求人獲得的賠償數(shù)額低于依法征收可能獲得的補償數(shù)額,以體現(xiàn)賠償訴訟的懲戒性和對被侵權(quán)人的關(guān)愛與體恤,最大限度地發(fā)揮國家賠償制度在維護(hù)和救濟(jì)因受到公權(quán)力不法侵害的行政相對人的合法權(quán)益方面的功能與作用。
一、四川農(nóng)村房屋拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)
房屋被征收,所有權(quán)人有權(quán)獲得征收補償,補償內(nèi)容主要有以下三項:一、被征收房屋價值補償:總的原則是,補償標(biāo)準(zhǔn)不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。其中,房屋價值還包括房屋裝飾裝修價值以及附屬于該房屋的土地使用權(quán)的價值。二、搬遷補償和臨時安置補償:因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費,搬遷費的補償標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)被征收房屋的面積大小,由當(dāng)?shù)卣?guī)定。被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋交付前,征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房,支付臨時安置費的,參考當(dāng)?shù)厮仓米》糠课葑饨鸬氖袌鰞r格。三、停產(chǎn)停業(yè)損失補償:如果是征收營業(yè)用房,對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定補償標(biāo)準(zhǔn)。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國國家賠償法》第三十六條中關(guān)于賠償損失范圍之“直接損失”的理解,不僅包括賠償請求人因違法拆除行為造成的直接財產(chǎn)損失,還應(yīng)包括其作為被征收人所可能享有的全部房屋征收安置補償權(quán)益,如產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房、過渡費、搬家費、獎勵費以及對動產(chǎn)造成的直接損失等,如此才符合國家賠償法的立法精神。
房屋被強(qiáng)拆后,國家需要按照房屋的市場價格來進(jìn)行賠償。拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。一般有:
(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。
(2)周轉(zhuǎn)補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
(3)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。
由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價乘以宅基地面積被拆遷房屋重置成新價。
一、房屋拆遷補償計算標(biāo)準(zhǔn)是什么?
(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)
(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格房屋裝修裝飾商定補償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格
二、房屋拆遷安置費計算標(biāo)準(zhǔn)是什么?
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費超過過渡期限的臨時安置補助費
非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費
注:
如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住,則公式第二項補助費為0;
如果拆遷房屋屬住宅房屋,則公式第四項賠償費為0;
被拆遷人獲得補償,表明該房屋由其自用。
法律分析:房屋拆遷補償計算標(biāo)準(zhǔn)是:財產(chǎn)損失+補償權(quán)+逾期利息,是房屋征收部門自身或者委托房屋征收實施單位依照我國集體土地和國有土地房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在征收國家集體土地上單位、個人的房屋時,對被征收房屋進(jìn)行立項評審,給予所有權(quán)人安置和遷移的損失補償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。 征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。
《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,被征收房屋的補償金額應(yīng)不低于市場價格,由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定,若有異議可復(fù)核評估或鑒定。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價也應(yīng)結(jié)清。
法律分析
貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條:對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
拓展延伸
房屋強(qiáng)拆:維權(quán)途徑與賠償標(biāo)準(zhǔn)
房屋強(qiáng)拆是指在城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等過程中,政府或相關(guān)部門強(qiáng)制拆除居民住房的行為。在面對房屋強(qiáng)拆的情況下,居民可以通過多種維權(quán)途徑來保護(hù)自己的權(quán)益。維權(quán)途徑包括法律訴訟、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟等。此外,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),居民在房屋強(qiáng)拆過程中享有相應(yīng)的賠償權(quán)益。賠償標(biāo)準(zhǔn)一般包括房屋補償費、過渡性安置費、搬遷補助費等。具體賠償標(biāo)準(zhǔn)因地區(qū)和政策而異,需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定進(jìn)行具體操作。居民在維權(quán)過程中應(yīng)了解相關(guān)法律法規(guī),尋求法律援助,以確保自身權(quán)益得到合理保護(hù)。
結(jié)語
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》,被征收房屋的補償金額應(yīng)不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。具體補償金額由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定,如有異議可申請復(fù)核評估或鑒定。在面對房屋強(qiáng)拆時,居民可以通過法律途徑維護(hù)權(quán)益,并享有相應(yīng)的賠償權(quán)益,包括房屋補償費、過渡性安置費等。居民應(yīng)了解相關(guān)法律法規(guī),尋求法律援助,確保權(quán)益得到合理保護(hù)。
法律依據(jù)
國有土地上房屋征收與補償條例:第五章 附 則 第三十五條 本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。
中華人民共和國國家賠償法(2012修正):第二章 行政賠償 第三節(jié) 賠償程序 第十一條 賠償請求人根據(jù)受到的不同損害,可以同時提出數(shù)項賠償要求。
國有土地上房屋征收與補償條例:第三章 補 償 第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
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