● 圣運推薦：農村低洼房屋拆遷補償政策2025，2022年農村宅基地新政策:今日拆遷普法

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● 圣運推薦：農村低洼房屋拆遷補償政策2025，耕地撂荒:農民到底有沒有責任?:今日拆遷普法

一、農村低洼房屋拆遷補償政策2025,耕地拋荒是誰的責任

耕地拋荒的責任主體主要是耕地的承包經營者或使用者，即擁有土地承包經營權的農戶或者實際使用耕地的單位及個人。這是因為國家通過《中華人民共和國土地管理法》等法律法規，明確規定了禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。

一、法律依據

根據《中華人民共和國土地管理法》第三十八條，已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地，一年內不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種。一年以上未動工建設的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費；連續二年未使用的，經原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權。該條款明確了對拋荒耕地的處理措施，并強調了原耕種者或用地單位的責任。

二、責任分析

承包經營者的責任：作為耕地的承包經營者，農戶有義務合理利用和保護耕地，確保其不被閑置或荒蕪。如果因特殊原因暫時無法耕種，應采取積極措施進行土地流轉或委托他人代耕，以避免耕地資源的浪費。

實際使用者的責任：對于實際使用耕地的單位及個人，如農業企業、合作社等，同樣需要承擔保護耕地的責任。他們應當合理安排農業生產活動，確保耕地的持續利用和產出效益。

監管部門的責任：雖然耕地拋荒的直接責任在承包經營者或實際使用者，但政府部門也負有監管責任。各級人民政府及土地行政主管部門應加強對耕地使用情況的監督檢查，及時發現并處理拋荒行為，確保耕地資源的有效利用。

三、后果與處罰

對于拋荒耕地的行為，根據不同情況可能會面臨不同的法律后果。如《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規定了非法占用耕地罪的定罪處罰標準，對于嚴重破壞耕地的行為將依法追究刑事責任。此外，《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法規也規定了相應的行政處罰措施，如罰款、收回土地使用權等。

綜上所述，耕地拋荒的責任主要由耕地的承包經營者或使用者承擔。他們應當嚴格遵守國家法律法規，合理利用和保護耕地資源，確保農業生產的持續穩定發展。

二、耕地撂荒:農民到底有沒有責任?

針對土地撂荒現象，農民自身也是不愿意的。因為一旦將土地拋荒，則意味著需要背井離鄉到人生地不熟的地方去找一份工作謀生。但凡在農村種地掙錢，也就不會出現撂荒的現象。而根據農村土地撂荒現狀來看，撂荒的基本上是交通不便的土地，這些土地不能機械化作業，需要人或馬從大山里面運出來，導致成本增加。反觀交通便利、水利條件充足的土地，都沒有出現撂荒的情況，村集體居民都搶著去種。所以針對土地撂荒就要罰農民的錢，九億農民高呼難接受，責任真的不在于他們，以下是撂荒的真實原因：1.農業生產效益低。隨著農資價格的上漲，導致農業生產投入成本在增加。而農產品價格持續低迷，在投入和收益不能成正比的情況下，降低了農民種糧的積極性。雖然國家每年有下達補貼，但補貼金額也是微乎其微的，只有提高糧食收購價格才能減少土地撂荒現象，說不定到時候農民都會搶著回家種地。以目前水稻生產為例，一畝水稻畝產值約為1200元，去除機械、農藥、化肥、人工等成本，每畝凈利潤不足500元，投入和產值不對等。2.農業基礎設施不完善。近幾年，國家一直在發展農業農村基礎設施建設。在近日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《鄉村建設行動實施方案》中，提出要“加強鄉村產業路、旅游路、資源路建設，促進農村公路與鄉村產業深度融合發展”。但農村地區存在的現狀就是，一些地區內部由于地形復雜，耕地地塊分散，不利機械作業，丘陵崗地和低洼地區抗災能力差。3.土地流轉不暢。盡管近些年各地區都在積極推進土地流轉工作，但因一些地區制度不健全、監管不到位等多種原因，導致土地流轉工作存在不少困難和問題。如：土地流轉手續不全、土地流轉后監管不到位、土地流轉后經營虧損，使得部分人寧愿撂荒也不愿意流轉土地。綜上所述不要道德綁架農民，土地撂荒的責任不在農民，是因為種地不賺錢，甚至賠錢，如果種糧食賺錢，大家都會搶著去種。農民撂荒一些土地既是理性的選擇，也是無奈的選擇。要徹底解決土地撂荒問題，就要想辦法提高種糧收益，讓種糧人有利可圖。建議制定因什么原因導致撂荒才會罰款做一個標準，這樣農民也會罰的心服口服。法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第37條規定：“承包經營耕地的單位或者個人連續2年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的耕地。

三、有關農村責任田的問題?

農村責任田是指將村集體所有耕地承包給農戶，由農戶自己負責耕種和管理的土地。農村稅費改革之前，責任田要交納農業稅、土地承包費、糧食定購任務。稅費改革后不再交納農業稅等費用，國家還每年發放補貼。法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

有關現在農村房屋拆遷問題?

農村房屋拆遷按照宅基地證，城市房屋拆遷按照房產證。房屋是建造在宅基地上的，房屋拆遷也是根據房產證確定的面積來進行補償，房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記。法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十五條房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記，被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。

有關土地征用的問題?

征用土地的程序如下：1、土地行政主管部門擬訂征地方案；2、向上級人民政府申報批準；3、批準后，公布方案；4、進行征地補償登記；5、市、縣土地行政主管部門制定征地補償、安置方案；6、實施方案?！锻恋毓芾矸ā返谒氖邨l第一款、第二款規定，國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?？h級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民居委會和其他利害關系人的意見。法律依據：《土地管理法》第四十七條第一款、第二款國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

是有關土地轉讓的問題?

土地轉讓注意事項如下：1、應簽訂書面的轉讓合同；2、確認轉讓方是否享有合法土地使用權；3、是否屬于可以轉讓的土地使用權；4、通過評估，確認轉讓價格；5、其它應當注意的事項。根據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十九條的規定，土地使用權轉讓是指土地使用者將土地使用權再轉移的行為，包括出售、交換和贈與。未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的，土地使用權不得轉讓。土地使用權轉讓時，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。法律依據：《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十九條土地使用權轉讓是指土地使用者將土地使用權再轉移的行為，包括出售、交換和贈與。未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的，土地使用權不得轉讓。第二十條土地使用權轉讓應當簽訂轉讓合同。第二十一條土地使用權轉讓時，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。

有關集體農村土地糾紛的?

法律分析：農村土地糾紛問題，原則上屬于一般的民事糾紛，可以找以下部門依法處理：一、村委會或鎮、鄉政府，或者縣政府土地管理部門調解處理；二、可以找土地管理部門進行確權申請；三、可以向法院提起訴訟；四、其他部門。當事人因土地所有權和使用權以及其他有關土地的權利歸屬問題發生的爭議。具體而言，就是兩個以上單位或個人同時對未經確權的同一塊土地各據理由主張權屬，根據各方理由難以解決的土地權屬矛盾。法律依據：《中華人民共和國民法典》 第三百三十一條 土地承包經營權人依法對其承包經營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權利，有權從事種植業、林業、畜牧業等農業生產。

農村老宅基地的問題?

關于農村宅基地的規定是：宅基地歸村集體經濟組織所有，由集體召開會議統一進行討論審批分配。農村村民一戶只能擁有一處宅基地，一處以外的宅基地法律不予保護，但因繼承房屋得到多處宅基地的可以按照規定登記發證。法律依據：《農村宅基地管理辦法》第八條農村村民宅基地的所有權屬于集體，個人只有使用權，未經批準任何人不得擅自轉讓、出租。實施村鎮規劃進行舊村、舊城改造需要調整宅基地的，原宅基地使用人應當服從。《土地管理法》第六十二條農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區，縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上，可以采取措施，按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。

四、農村土地被拋荒，村里有權收回嗎

承包經營耕地的單位或者個人，連續二年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的耕地。我國是一個人口多耕地少的國家，國家一直十分重視保護耕地資源，禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地，我國《土地管理法》第37條第3款規定：

“承包經營耕地的單位或者個人連續二年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的耕地。”連續二年造成承包的耕地被閑置，已經違反了有關法律規定，村委會有權依法予以收回。

一、承包林地30年是否可以轉用草地

土地管理法按照土地的用途，將土地劃分為農用地、建設用地和未利用地，其中的農用地又包括耕地、林地、草地、農田水利用地和養殖水面等。，依據我國農村土地承包法的規定，農村土地是可以用于發包的，發包農村集體土地的時候，要簽訂土地承包合同，而承包土地是有一定期限的。

二、法律允許私人在自己的土地上建墓地嗎

目前，隨著人口的增加，城鎮化、工業化進程的不斷加快，我國土地供需矛盾日益突出。由于我國人口多，人均耕地少，為此對于那些嚴重破壞耕地資源的私自占用耕地修建墳墓等行為，必須按照規定予以糾正。

現實生活中，許多農民群眾私自占用耕地修建墳墓，嚴重破壞了我國的耕地資源。國家對修建墳墓有明確的限制性規定，如土地管理法第36條第2款規定：“禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等”。土地管理法第74條規定：“違反本法規定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以并處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！眹鴦赵骸稓浽峁芾項l例》第10條規定：“禁止在下列地區建造墳墓：(一）耕地、林地；(二）城市公園、風景名勝區和文物保護區；(三）水庫及河流堤壩附近和水源保護區；(四）鐵路、公路主干線兩側。前款規定區域內現有的墳墓，除受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留外，應當限期遷移或者深埋，不留墳頭?！痹摋l例第20條規定：“將應當火化的遺體土葬，或者在公墓和農村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳墓的，由民政部門責令限期改正。”

【本文關聯的相關法律依據】

《中華人民共和國土地管理法》第三十七條，禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地，一年內不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費；連續二年未使用的，經原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。

在城市規劃區范圍內，以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產管理法》的有關規定辦理。

承包經營耕地的單位或者個人連續二年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的耕地。

五、耕地拋荒的法律后果 -法律知識

法律分析：

國家禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地，一年內不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種。

法律依據：

《中華人民共和國土地管理法》 第三十八條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地，一年內不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費；連續二年未使用的，經原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。

在城市規劃區范圍內，以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產管理法》的有關規定辦理。

六、農村拋荒地歸屬問題

法律主觀：農村土地被拋荒，村里有權收回。我國人口多耕地少，國家十分重視保護耕地資源，根據法律規定，承包經營耕地的單位或個人連續二年棄耕拋荒的，原發包單位應終止承包合同，收回耕地。

法律客觀：《中華人民共和國土地管理法》第三十八條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地，一年內不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費；連續二年未使用的，經原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。 在城市規劃區范圍內，以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產管理法》的有關規定辦理。

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投稿：潘偉

內容審核：陳博揚律師