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房屋拆遷補(bǔ)償繼承糾紛案例2025,農(nóng)村宅基地房屋繼承糾紛:今日拆遷普法

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    2025-06-25 12:11:43
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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房屋拆遷補(bǔ)償繼承糾紛案例2025,農(nóng)村宅基地房屋繼承糾紛案例,法律分析:1981年2月,黃某以一戶三人(黃某與妻子張某、大兒子)名義申請(qǐng)了宅基地建房。同年12月,小兒子出生。2002年大兒子結(jié)婚,黃某因車禍去世。2003年,小兒子因結(jié)婚另行

房屋拆遷補(bǔ)償繼承糾紛案例2025,農(nóng)村宅基地房屋繼承糾紛:今日拆遷普法

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  • 一、房屋拆遷補(bǔ)償繼承糾紛案例2025,農(nóng)村宅基地房屋繼承糾紛案例

    法律分析:1981年2月,黃某以一戶三人(黃某與妻子張某、大兒子)名義申請(qǐng)了宅基地建房。同年12月,小兒子出生。2002年大兒子結(jié)婚,黃某因車禍去世。2003年,小兒子因結(jié)婚另行申請(qǐng)了宅基地建房;大兒子也將房屋拆除,在原宅基地上建了新房,張某隨大兒子居住。2004年,大兒子居住房屋面臨拆遷,獲得了拆遷補(bǔ)償款10萬余元和宅基地使用權(quán)補(bǔ)償款36萬余元。小兒子得知后,認(rèn)為宅基地補(bǔ)償款屬于申請(qǐng)宅基時(shí)的黃某、張某和大兒子共同所有,三人應(yīng)各享有12萬余元。父親黃某已經(jīng)去世,其享有的12萬余元應(yīng)作為遺產(chǎn)由母親、哥哥和自己共同繼承。大兒子反對(duì),雙方對(duì)簿公堂。

    判決:法院審理后認(rèn)為,該案從表面看爭(zhēng)議標(biāo)的是宅基地補(bǔ)償款,實(shí)質(zhì)是對(duì)宅基地使用權(quán)歸屬的爭(zhēng)議。因宅基地使用權(quán)是宅基地補(bǔ)償款的發(fā)生原因,明確了宅基地使用權(quán)的主體即明確了宅基地補(bǔ)償款的所有者。宅基地使用權(quán)作為一項(xiàng)特殊的用益物權(quán),與農(nóng)民個(gè)人的集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格緊密相關(guān),因出生而獲得(但并不一定實(shí)際享有),因死亡而消滅。黃某于2002年因車禍死亡,自然失去其集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格,不再是宅基地使用權(quán)的主體,宅基地補(bǔ)償款當(dāng)然也無權(quán)享有。小兒子要求分割宅基地補(bǔ)償款的訴請(qǐng)于法無據(jù),判決駁回。

    法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

    《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記,依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

    依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

    《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百二十七條 遺產(chǎn)按照下列順序繼承:

    (一)第一順序:配偶、子女、父母;

    (二)第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

    繼承開始后,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不繼承;沒有第一順序繼承人繼承的,由第二順序繼承人繼承。

    本編所稱子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。

    本編所稱父母,包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。

    本編所稱兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

    二、農(nóng)村宅基地房屋繼承糾紛

    1981年2月,黃某以一戶三人(黃某與妻子張某、大兒子)名義申請(qǐng)了宅基地建房。同年12月,小兒子出生。2002年大兒子結(jié)婚,黃某因車禍去世。2003年,小兒子因結(jié)婚另行申請(qǐng)了宅基地建房;大兒子也將房屋拆除,在原宅基地上建了新房,張某隨大兒子居住。2004年,大兒子居住房屋面臨拆遷,獲得了拆遷補(bǔ)償款10萬余元和宅基地使用權(quán)補(bǔ)償款36萬余元。小兒子得知后,認(rèn)為宅基地補(bǔ)償款屬于申請(qǐng)宅基時(shí)的黃某、張某和大兒子共同所有,三人應(yīng)各享有12萬余元。父親黃某已經(jīng)去世,其享有的12萬余元應(yīng)作為遺產(chǎn)由母親、哥哥和自己共同繼承。大兒子反對(duì),雙方對(duì)簿公堂。

    判決:法院審理后認(rèn)為,該案從表面看爭(zhēng)議標(biāo)的是宅基地補(bǔ)償款,實(shí)質(zhì)是對(duì)宅基地使用權(quán)歸屬的爭(zhēng)議。因宅基地使用權(quán)是宅基地補(bǔ)償款的發(fā)生原因,明確了宅基地使用權(quán)的主體即明確了宅基地補(bǔ)償款的所有者。宅基地使用權(quán)作為一項(xiàng)特殊的用益物權(quán),與農(nóng)民個(gè)人的集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格緊密相關(guān),因出生而獲得(但并不一定實(shí)際享有),因死亡而消滅。黃某于2002年因車禍死亡,自然失去其集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格,不再是宅基地使用權(quán)的主體,宅基地補(bǔ)償款當(dāng)然也無權(quán)享有。小兒子要求分割宅基地補(bǔ)償款的訴請(qǐng)于法無據(jù),判決駁回。

    一、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策

    (一)依照《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定:

    1、宅基地轉(zhuǎn)讓、出租的,不得再申請(qǐng)宅基地;

    2、權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房屋及其宅基地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)將房屋及宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合建房申請(qǐng)宅基地條件的成員;

    3、轉(zhuǎn)讓房屋及宅基地使用權(quán)后,宅基地使用權(quán)主體發(fā)生變化,并涉及受讓人取得新的宅基地,故應(yīng)當(dāng)依法辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。宅基地以及住宅房屋,不僅可以用于居住,也可以用于從事家庭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    4、宅基地使用權(quán)的取得具有無償性、福利性,申請(qǐng)取得宅基地使用權(quán)后,滿兩年未建設(shè)房屋的或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的,其宅基地使用權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織無償收回。

    (二)《民法典》第三百六十三條規(guī)定:宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。農(nóng)村村民要獲得宅基地使用權(quán),應(yīng)通過申請(qǐng)并獲得有權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。取得宅基地使用權(quán)必須具備如下條件:

    1、必須具備村民資格。申請(qǐng)人必須是無宅基地、家庭人口眾多確需分戶居住的,因國(guó)家或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)需要另行安排宅基地的或者在農(nóng)村落戶需建住宅而無宅基地的情況的的村民。

    2、申請(qǐng)人提出申請(qǐng)。村民首先向所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng),集體經(jīng)濟(jì)組織同意后將申請(qǐng)?zhí)峤秽l(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,盡量利用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。如果占用農(nóng)用土地作為宅基地,則需要依照《土地管理法》的規(guī)定,報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),并辦理農(nóng)用土地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)手續(xù)。

    3、宅基地使用權(quán)只能由宅基地使用權(quán)人行使,任何組織或者個(gè)人不得侵占、損毀宅基地。宅基地使用權(quán)有效轉(zhuǎn)讓,必須滿足下列條件:

    (1)轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)征的本集體經(jīng)濟(jì)組織同意;

    (2)受讓人為同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員;

    (3)受讓人沒有住房和宅基地,且符合宅基地使用權(quán)分配條件。

    (4)宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的,宅基使用權(quán)消滅。譬如出現(xiàn)地震、海嘯、山洪、山體滑坡等自然災(zāi)害造成宅基地滅失的,宅基地使用權(quán)自然消滅。《民法典》第三百六十四條規(guī)定,對(duì)失去宅基地的村民,應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地。這里的“失去宅基地”除了自然災(zāi)害導(dǎo)致宅基地滅失的情形外,還包括集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地或者國(guó)家征收而使農(nóng)戶失去宅基地的情況。

    【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

    《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十一條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

    《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十二條土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記,依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

    依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

    《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百二十七條遺產(chǎn)按照下列順序繼承:

    (一)第一順序:配偶、子女、父母;

    (二)第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

    繼承開始后,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不繼承;沒有第一順序繼承人繼承的,由第二順序繼承人繼承。

    本編所稱子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。

    本編所稱父母,包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。

    本編所稱兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

    1981年2月,黃某以一戶三人(黃某與妻子張某、大兒子)名義申請(qǐng)了宅基地建房。同年12月,小兒子出生。2002年大兒子結(jié)婚,黃某因車禍去世。2003年,小兒子因結(jié)婚另行申請(qǐng)了宅基地建房;大兒子也將房屋拆除,在原宅基地上建了新房,張某隨大兒子居住。2004年,大兒子居住房屋面臨拆遷,獲得了拆遷補(bǔ)償款10萬余元和宅基地使用權(quán)補(bǔ)償款36萬余元。小兒子得知后,認(rèn)為宅基地補(bǔ)償款屬于申請(qǐng)宅基時(shí)的黃某、張某和大兒子共同所有,三人應(yīng)各享有12萬余元。父親黃某已經(jīng)去世,其享有的12萬余元應(yīng)作為遺產(chǎn)由母親、哥哥和自己共同繼承。大兒子反對(duì),雙方對(duì)簿公堂。

    判決:法院審理后認(rèn)為,該案從表面看爭(zhēng)議標(biāo)的是宅基地補(bǔ)償款,實(shí)質(zhì)是對(duì)宅基地使用權(quán)歸屬的爭(zhēng)議。因宅基地使用權(quán)是宅基地補(bǔ)償款的發(fā)生原因,明確了宅基地使用權(quán)的主體即明確了宅基地補(bǔ)償款的所有者。宅基地使用權(quán)作為一項(xiàng)特殊的用益物權(quán),與農(nóng)民個(gè)人的集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格緊密相關(guān),因出生而獲得(但并不一定實(shí)際享有),因死亡而消滅。黃某于2002年因車禍死亡,自然失去其集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格,不再是宅基地使用權(quán)的主體,宅基地補(bǔ)償款當(dāng)然也無權(quán)享有。小兒子要求分割宅基地補(bǔ)償款的訴請(qǐng)于法無據(jù),判決駁回。

    一、宅基地房屋遺囑的內(nèi)容有哪些

    不能,農(nóng)村宅基地的使用權(quán)不是一般的財(cái)產(chǎn),而是特殊的財(cái)產(chǎn)。首先因?yàn)檎厥褂脵?quán)具有很強(qiáng)的人身依附性,它必須因具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而取得,因集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的失去而失去,不產(chǎn)生在不同農(nóng)民個(gè)體之間的流轉(zhuǎn),即不可以繼承。第二,我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)主要是為了保障每戶農(nóng)民的居住需求,具有社會(huì)保障功能,如果允許繼承,將導(dǎo)致宅基地?zé)o限擴(kuò)大,違背了土地管理法關(guān)于村民一戶只能擁有一處宅基地的有關(guān)規(guī)定。據(jù)此,農(nóng)村宅基地不能算作遺產(chǎn),故不可以繼承。但是,存在特殊情況,根據(jù)地隨房走的原則,繼承人對(duì)宅基地上所造房屋的繼承將會(huì)導(dǎo)致其對(duì)宅基地的繼承。

    【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

    《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十一條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

    《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十二條土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記,依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

    依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

    《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百二十七條遺產(chǎn)按照下列順序繼承:

    (一)第一順序:配偶、子女、父母;

    (二)第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

    繼承開始后,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不繼承;沒有第一順序繼承人繼承的,由第二順序繼承人繼承。

    本編所稱子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。

    本編所稱父母,包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。

    本編所稱兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

    四、宅基地的房產(chǎn)如何繼承

    法律對(duì)于繼承人繼承農(nóng)村房屋無限制,故農(nóng)村宅基地上建設(shè)的房屋可以由其繼承人繼承。宅基地上建成的房屋則屬于公民個(gè)人財(cái)產(chǎn),可以繼承。

    繼承方法有遺囑繼承與法定繼承,

    法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百三十三條 自然人可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個(gè)人財(cái)產(chǎn),并可以指定遺囑執(zhí)行人。

    自然人可以立遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)指定由法定繼承人中的一人或者數(shù)人繼承。

    自然人可以立遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與國(guó)家、集體或者法定繼承人以外的組織、個(gè)人。

    自然人可以依法設(shè)立遺囑信托。

    《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百二十七條 遺產(chǎn)按照下列順序繼承:

    (一)第一順序:配偶、子女、父母;

    (二)第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

    繼承開始后,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不繼承;沒有第一順序繼承人繼承的,由第二順序繼承人繼承。

    本編所稱子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。

    本編所稱父母,包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。

    本編所稱兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

    五、農(nóng)村宅基地使用權(quán)繼承

    法律分析:農(nóng)村宅基地不得繼承。因?yàn)檎貙儆诩w所有。繼承人只能繼承農(nóng)村宅基地上的房屋。在申請(qǐng)宅基地通過后,可以繼續(xù)使用該宅基地。依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的遺產(chǎn),不得繼承。

    法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》

    第三百六十二條 宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

    第三百六十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

    第一千一百二十二條 遺產(chǎn)是自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的遺產(chǎn),不得繼承。

    六、農(nóng)村宅基地繼承糾紛案例及分析

    農(nóng)民使用宅基地時(shí)都必須先進(jìn)行申請(qǐng),在審批通過后才擁有該宅基地的使用權(quán),那么父母過世,孩子可以直接繼承他們的宅基地嗎?下面我們就來看一個(gè)農(nóng)村宅基地繼承糾紛案例,了解有關(guān)農(nóng)村宅基地繼承的問題。

    農(nóng)村宅基地繼承糾紛案例及分析

    案例

    1981年2月,黃某以一戶三人(黃某與妻子張某、大兒子)名義申請(qǐng)了宅基地建房。同年12月,小兒子出生。2002年大兒子結(jié)婚,黃某因車禍去世。2003年,小兒子因結(jié)婚另行申請(qǐng)了宅基地建房;大兒子也將房屋拆除,在原宅基地上建了新房,張某隨大兒子居住。2004年,大兒子居住房屋面臨拆遷,獲得了拆遷補(bǔ)償款10萬余元和宅基地使用權(quán)補(bǔ)償款36萬余元。小兒子得知后,認(rèn)為宅基地補(bǔ)償款屬于申請(qǐng)宅基時(shí)的黃某、張某和大兒子共同所有,三人應(yīng)各享有12萬余元。父親黃某已經(jīng)去世,其享有的12萬余元應(yīng)作為遺產(chǎn)由母親、哥哥和自己共同繼承。大兒子反對(duì),雙方對(duì)簿公堂。

    判決

    法院審理后認(rèn)為,該案從表面看爭(zhēng)議標(biāo)的是宅基地補(bǔ)償款,實(shí)質(zhì)是對(duì)宅基地使用權(quán)歸屬的爭(zhēng)議。因宅基地使用權(quán)是宅基地補(bǔ)償款的發(fā)生原因,明確了宅基地使用權(quán)的主體即明確了宅基地補(bǔ)償款的所有者。宅基地使用權(quán)作為一項(xiàng)特殊的用益物權(quán),與農(nóng)民個(gè)人的集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格緊密相關(guān),因出生而獲得(但并不一定實(shí)際享有),因死亡而消滅。黃某于2002年因車禍死亡,自然失去其集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格,不再是宅基地使用權(quán)的主體,宅基地補(bǔ)償款當(dāng)然也無權(quán)享有。小兒子要求分割宅基地補(bǔ)償款的訴請(qǐng)于法無據(jù),判決駁回。

    評(píng)析

    我國(guó)繼承法第三條規(guī)定:“遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。”本文所要討論的是:宅基地使用權(quán)(本文所指是農(nóng)村宅基地使用權(quán),城鎮(zhèn)宅基地使用權(quán)屬于歷史遺留問題,不作討論)是否是“財(cái)產(chǎn)”,以及是否為“個(gè)人財(cái)產(chǎn)”。

    【注意】《民法典》自2021年1月1日起施行。《婚姻法》、《繼承法》、《民法通則》、《收養(yǎng)法》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《物權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《民法總則》同時(shí)廢止。

    一、從宅基地使用權(quán)的外部關(guān)系來看,其是一項(xiàng)特殊的用益物權(quán),是特殊的財(cái)產(chǎn),不應(yīng)作為遺產(chǎn)繼承

    在大陸法系物權(quán)體系上,宅基地使用權(quán)歸屬用益物權(quán)。一般而言,用益物權(quán)具有財(cái)產(chǎn)的性質(zhì),應(yīng)允許流轉(zhuǎn)、繼承。但宅基地使用權(quán)是特殊的用益物權(quán),是一項(xiàng)“特殊的財(cái)產(chǎn)”,其特殊性表現(xiàn)為:第一,宅基地使用權(quán)的取得具有無償性。從我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)定來看,農(nóng)民取得宅基地使用權(quán)除交納數(shù)量極少的稅費(fèi)外,無需交納其他費(fèi)用,原則上是無償取得。第二,宅基地使用權(quán)具有人身依附性。根據(jù)土地管理法的規(guī)定,宅基地使用權(quán)與集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格密切相關(guān),一經(jīng)設(shè)定即具有極強(qiáng)的人身依附性,禁止流轉(zhuǎn)。第三,宅基地使用權(quán)在功能上具有福利性。宅基地使用權(quán)為保障農(nóng)民“居者有其房”而設(shè)立,具有社會(huì)保障職能。

    宅基地使用權(quán)的特性決定了它是一項(xiàng)不適于繼承的“特殊財(cái)產(chǎn)”:基于取得上的無償性,如允許其繼承,將使繼承人無端受益,有違公平理念;人身依附性決定了它必須因具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而取得、因集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的消滅而消滅,不產(chǎn)生在不同主體之間的流轉(zhuǎn)(繼承)問題;而福利性質(zhì)決定了如果允許繼承,將導(dǎo)致宅基地?zé)o限擴(kuò)大。因此,土地管理法規(guī)定村民一戶只能擁有一處宅基地。

    二、從宅基地使用權(quán)的內(nèi)部關(guān)系來看,屬于家庭共同共有,不是被繼承人的個(gè)人財(cái)產(chǎn),不能作為遺產(chǎn)繼承

    共同共有以共同關(guān)系的存在為前提,因共同關(guān)系的產(chǎn)生而產(chǎn)生,因共同關(guān)系的消滅而消滅。在共同關(guān)系存續(xù)期間,各共有人之間不產(chǎn)生份額問題,對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的全部享有平等的權(quán)利,承擔(dān)平等的義務(wù),不得請(qǐng)求分割共有物。根據(jù)學(xué)者通說,我國(guó)目前主要在以下場(chǎng)合成立共同共有:一是因夫妻關(guān)系的存在而產(chǎn)生的夫妻之間的共同共有;二是因家庭關(guān)系的存在而產(chǎn)生的家庭共有;三是因遺產(chǎn)未分割而產(chǎn)生的繼承人之間的共同共有。

    宅基地使用權(quán)是家庭共同共有財(cái)產(chǎn),與家庭關(guān)系密切相連。按照共同共有的法理,家庭成員對(duì)宅基地使用權(quán)享有平等的權(quán)利、承擔(dān)平等的義務(wù),家庭成員之間不產(chǎn)生份額的問題。在家庭關(guān)系存續(xù)期間,家庭成員不得請(qǐng)求分割,只要家庭關(guān)系存在,宅基地使用權(quán)的共同共有關(guān)系就存在。家庭個(gè)別成員的死亡,并沒有導(dǎo)致家庭關(guān)系的消亡,也就不會(huì)產(chǎn)生宅基地使用權(quán)的分割問題,無法形成死亡人對(duì)宅基地使用權(quán)的個(gè)人份額。也就是說,“被繼承人”死亡前,宅基地使用權(quán)并非其個(gè)人財(cái)產(chǎn);“被繼承人”死亡后,家庭關(guān)系仍然存在,宅基地使用權(quán)沒有分割,仍然是家庭共同共有財(cái)產(chǎn)而非“被繼承人”的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。既然宅基地使用權(quán)并非個(gè)人財(cái)產(chǎn),自然不能作為遺產(chǎn)繼承。

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