征地拆遷補(bǔ)償款決定政府機(jī)構(gòu)2025,區(qū)政府、縣政府、鄉(xiāng)政府,究竟誰(shuí)才是合法的征收主體,一、區(qū)政府、縣政府、鄉(xiāng)政府,究竟誰(shuí)才是合法的征收主體 法律規(guī)定,征收土地的具體實(shí)施主體,只能是國(guó)土局。區(qū)政府、縣政府、鄉(xiāng)政府并不具有實(shí)施征收土地
一、區(qū)政府、縣政府、鄉(xiāng)政府,究竟誰(shuí)才是合法的征收主體
法律規(guī)定,征收土地的具體實(shí)施主體,只能是國(guó)土局。區(qū)政府、縣政府、鄉(xiāng)政府并不具有實(shí)施征收土地的權(quán)限。因此,若其對(duì)土地進(jìn)行征收,則屬于違法行為。
區(qū)政府、縣政府、鄉(xiāng)政府不是實(shí)施征地的主體,其若發(fā)布安置方案、公告、簽訂補(bǔ)償協(xié)議,均無(wú)法律依據(jù)。
在《土地管理法》與《土地管理法實(shí)施條例》中,規(guī)定了,征收土地的具體實(shí)施主體,分為兩級(jí)主體、兩級(jí)部門:
(一)設(shè)區(qū)的市政府及其國(guó)土局。
(二)縣(縣級(jí)市)政府及其國(guó)土局。
在《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條中規(guī)定:“征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。”
在征收實(shí)務(wù)中,常見的“以租代征”,即是屬于,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府超越職權(quán)的違法行為、或非法實(shí)施征地的行為。
二、對(duì)征收補(bǔ)償不滿意怎么辦
對(duì)于國(guó)有土地上房屋的征收補(bǔ)償問(wèn)題,法律也有明確的規(guī)定。在評(píng)估階段,《國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》第19條規(guī)定,對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估,對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
《國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》第26條規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告,被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
需要說(shuō)明的是,對(duì)于拆遷補(bǔ)償款項(xiàng)是和被拆遷房屋的性質(zhì)、區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、裝修裝飾、具體用途等因素相關(guān)的,如果對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)臄?shù)額有異議,最好在評(píng)估階段就及時(shí)溝通。
土地的征收與房屋的拆遷,并不是就連在一起。因?yàn)橛行r(shí)候被征收的僅僅是土地,因?yàn)橥恋厣喜淮嬖诜课荩亲匀灰簿筒粫?huì)出現(xiàn)房屋一并被拆遷的情況。對(duì)土地的征收和對(duì)房屋的拆遷,其實(shí)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同。若是被征收人對(duì)土地征收補(bǔ)償或者房屋拆遷補(bǔ)償不滿意的話,也是可以通過(guò)一定的途徑來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。
以上就是對(duì)“區(qū)政府、縣政府、鄉(xiāng)政府,究竟誰(shuí)才是合法的征收主體”所進(jìn)行的解答,我們可以了解到征收土地的具體實(shí)施主體,只能是國(guó)土局,區(qū)政府、縣政府、鄉(xiāng)政府并不具有實(shí)施征收土地的權(quán)限。
依據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定,對(duì)土地進(jìn)行征收的主體是國(guó)家,所以縣政府是沒(méi)有權(quán)對(duì)土地進(jìn)行征收的,但縣政府可以作為土地征收的實(shí)施主體。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條:市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
一、土地補(bǔ)償費(fèi)規(guī)定
土地征收的補(bǔ)償費(fèi)用分為三種,分別為土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
①青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):對(duì)剛剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對(duì)于成長(zhǎng)期的農(nóng)作物,最高按一季度產(chǎn)值補(bǔ)償。對(duì)于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補(bǔ)償。對(duì)于多年生的經(jīng)濟(jì)林木,要盡量移植,由用地單位付給移植費(fèi);如不能移植必須砍伐的,由用地單位按實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償。
②其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等,要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,編制投資概算,列入初步設(shè)計(jì)概算報(bào)批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、墳?zāi)埂⒇i圈等的補(bǔ)償,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。
依據(jù)我國(guó)《土地管理法》的規(guī)定,對(duì)土地進(jìn)行征收的主體是國(guó)家,所以縣政府是沒(méi)有權(quán)對(duì)土地進(jìn)行征收的,但縣政府可以作為土地征收的實(shí)施主體。相關(guān)法律規(guī)定《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。第四十八條征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
政府征收土地農(nóng)民可以拒絕嗎
1、土地征收的關(guān)鍵不在于農(nóng)民是否簽字同意,而在于是否是合法的。如果是合法的征地,農(nóng)民不簽字也是沒(méi)有用的,因?yàn)檎鞯厥菄?guó)家行為,是市縣政府代表國(guó)家進(jìn)行的。2、判斷征地是否合法,最簡(jiǎn)單的就是看是否有兩公告:市縣政府發(fā)布的《征用土地方案公告》和國(guó)土局發(fā)布的《征地補(bǔ)償安置方案公告》,這兩公告都要張貼于被征地所在地的村組,老百姓可以看到。如果沒(méi)有這兩公告,則可以認(rèn)定征地不合法。對(duì)于違法的征地,農(nóng)民當(dāng)然有權(quán)拒絕,當(dāng)?shù)卣膊荒軓?qiáng)占。
鎮(zhèn)政府有權(quán)征收土地嗎
鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)征收土地。征收土地需要由省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),其他機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)批準(zhǔn),否則屬于違法征收土地;補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)批準(zhǔn)文件中的“征收土地方案”確定,但不得低于當(dāng)?shù)貐^(qū)片地價(jià),否則屬于補(bǔ)償違法;征地要在征地范圍內(nèi)對(duì)征地文號(hào)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等予以公告,保證被征地戶的知情確認(rèn)聽證權(quán),否則屬于程序違法;補(bǔ)償款要一次性支付到位,不能按月支付;地上附著物的補(bǔ)償由當(dāng)?shù)刂贫ǎ部梢酝ㄟ^(guò)評(píng)估確定補(bǔ)償;如果征地違法的話,可以拒絕交出土地。
土地儲(chǔ)備中心作為簽約主體合法嗎
對(duì)房屋進(jìn)行征收拆遷的時(shí)候,就需要對(duì)被征收人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,房屋征收拆遷人要與被拆遷人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,依據(jù)我國(guó)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,與被拆遷人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的主體是房屋征收部門,所以土地儲(chǔ)備中心作為簽約主體是不合法的。
土地使用證被征收政府能補(bǔ)償嗎
土地使用證被征收的,政府會(huì)進(jìn)行補(bǔ)償。其補(bǔ)償一般包括:1、土地補(bǔ)償費(fèi)用;2、土地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)用;3、因征收土地造成的搬遷和安置的費(fèi)用;4、應(yīng)征收土地造成的停產(chǎn)停業(yè)的損失。
村委會(huì)出租已經(jīng)被政府征收的土地違法嗎
如果土地是以租代征的方式進(jìn)行出租的,村委會(huì)的行為就是違法的,依據(jù)農(nóng)村承包法的規(guī)定,只有本村成員才能承包本村的土地,所以村委會(huì)的做法是違法的。《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。《農(nóng)村土地承包法》第三條國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。
法律分析:根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)征收土地。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第四十六條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。 被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:可以,國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。此處的以上包含本數(shù)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理辦法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范國(guó)、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收士地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
縣政府可以作為土地征收的主體嗎,法律依據(jù)是什么
依據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定,縣政府可以作為土地征收的實(shí)施主體。
《土地管理法》第二條規(guī)定:中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。
全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。
任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。
第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
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投稿:趙梓
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