一、拆遷補償管理軟件,城市房屋拆遷項目招投標的利與弊

一、拆遷項目實行招投標的有利因素

拆遷項目實行招投標方式確定實施機構，是嚴格依法拆遷，切實維護拆遷當事人合法利益的有效途徑。推行拆遷項目招投標制度，有利于凈化拆遷市場，整頓拆遷環(huán)境，規(guī)范拆遷程序。目前，各級建設行政主管部門對拆遷實施公司缺乏監(jiān)管措施，準入條件偏低。拆遷項目招投標，能促使這些低能力、低信譽的拆遷實施公司完善自我，從提高自身業(yè)務技能入手，加強內(nèi)部管理，優(yōu)化服務質(zhì)量。同時，通過招投標，能淘汰一批社會信譽差的拆遷實施公司，達到優(yōu)勝劣汰的目的。

二、拆遷項目實施招投標的弊端

拆遷項目實施招投標的不利因素表現(xiàn)在：一是容易引發(fā)克扣拆遷補償費事件：二是容易出現(xiàn)為了加快拆遷進度，發(fā)生暴力和野蠻拆遷事件；三是容易引發(fā)拆遷補償安置暗箱操作。目前，各地拆遷項目招投標的形式各不相同，有的是把補償款和安置房一次性承包給拆遷實施公司，由實施公司自主處置、盈虧自負。有的是只包干服務費，有按建筑面積計算的，也有按補償費發(fā)生總額計算的，而拆遷安置則由實施公司確定。由于拆遷實施公司的權力過大，服務費又受到限定，為加快拆遷進度，擅自提高補償安置標準或是暗箱操作，導致拆遷成本增加，拆遷人叫苦連天。如果把拆遷費一次性發(fā)包給拆遷實施公司，又有可能滋生腐敗現(xiàn)象，降低補償標準，被拆遷人的合法利益得不到保障。

我們認為，拆遷補償安置不能作為招投標中的固定條件，對被拆遷人的補償安置，應當是依據(jù)拆遷政策，參照估價報告，合情合理地平等協(xié)商，在政策允許的范圍內(nèi)，讓被拆遷人實現(xiàn)利益最大化。例如，關于被拆遷房屋裝飾裝潢補償問題，按照建設部估價指導意見規(guī)定，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商解決補償問題，協(xié)商不成的，由符合條件的評估機構評估確定。我們認為，有關被拆遷房屋的室內(nèi)外裝飾裝潢補償，較為科學的方法是先評估，把估價結果作為協(xié)商的基礎條件，應當以拆遷時點為準，重置折合成新計算，折舊系數(shù)的確定應當依據(jù)使用年限，結合維護保養(yǎng)狀況合理確定。所以說，這類補償不可能固定，也無法固定。

三、規(guī)范拆遷項目招投標的應對措施

1．招投標應當從以下幾個方面著手，實現(xiàn)科學合理計分法確定：一是近三年的業(yè)績分；二是近三年的信譽分；三是資質(zhì)等級分；四是業(yè)務技能分；五是公平道德分；六是廉潔自律分；七是政策執(zhí)行情況綜合評定分；八是協(xié)調(diào)矛盾糾紛能力分。這樣才能選擇出真正有實力的拆遷實施公司接受委托拆遷項目，按照拆遷程序如期完成拆遷補償安置工作。

2．按照計分法形成計分細則，綜合評估拆遷實施公司。各地建設行政主管部門應組織由紀檢監(jiān)察和專家組組成評審機構，對符合條件的拆遷實施公司進行走訪、初審、打分、會審，并出具資格評估報告書，由司法公證機關對評審全過程實行監(jiān)督見證。拆遷實施公司應具備符合條件的硬件和軟件建設指標，具備完成拆遷項目的綜合實力，才能以獲得高分的資格中標，真正實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，達到拆遷項目招投標目的。

二、房屋拆遷招標有哪些要求？

一、下列城市房屋拆遷項目需要委托拆遷的，應當進行招標：

(一)政府財政投資融資，拆遷房屋建筑面積5000平方米以上；

(二)非政府財政投資融資，拆遷房屋建筑面積10000平方米以上。

二、房屋拆遷招投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

三、各區(qū)房屋拆遷管理部門負責本區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷招投標管理工作，區(qū)房管部門的紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督。

四、房屋拆遷項目招標可以采取公開招標或者邀請招標方式。招標人采取公開招標方式的，在市級以上媒體上發(fā)布招標公告；招標人采取邀請招標方式的，向3個以上有房屋拆遷資質(zhì)、具備招標工程實施能力、資信良好的單位發(fā)出投標邀請書。招標公告、投標邀請書應當載明招標人的名稱和地址、拆遷項目的性質(zhì)、實施地點、拆遷范圍、拆遷期限以及獲取招標文件的辦法等事項。

五、招標人根據(jù)招標項目的特點和需要編制拆遷招標文件。拆遷招標文件應當載明拆遷工程概況(包括調(diào)查摸底匯總數(shù)據(jù))、投標單位的資格要求、投標文件的內(nèi)容要求、投標報價要求、招投標日程安排、拆遷期限、驗收方法、付款方式、獎罰措施等。

六、房屋拆遷安置總費用標底，以現(xiàn)行的房屋拆遷法規(guī)、政策為依據(jù)。總費用包括拆遷房屋補償安置費、停產(chǎn)停業(yè)補償費、拆遷附屬設施補償費、內(nèi)裝修補償費、過渡費、搬家費、提前搬遷獎、拆遷管理費、拆遷代辦費、不可預見費等。

七、投標人按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。投標文件一般包括下列內(nèi)容：

(一)投標函；

(二)投標報價；

(三)實施拆遷組織方案；

(四)投標人及項目經(jīng)理近幾年的工作業(yè)績；

(五)其他需要說明的事項及相關的證明材料。

八、招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金，保證金最高不超過拆遷代辦費總額的30%。招標人與中標人簽訂拆遷委托合同后5日內(nèi)，應當向未中標的投標人退還投標保證金。中標人的投標保證金轉為履約保證金。

九、區(qū)房屋拆遷管理部門組織招標人在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。拆遷開標由招標人主持，除邀請所有投標人參加外，應當邀請區(qū)紀檢監(jiān)察部門參加。

三、拆遷招標是確定拆嗎 -房屋拆遷

法律分析：

必須進行公開招標。因為你的項目所用資金全部屬于國有資金。招標是為了確定拆遷公司、評估公司、拆除公司,一但確定以后就要進行前期入戶調(diào)查,收集房屋、戶口等資料,收集齊資料后要做方案,要申請拆遷許可證。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國招標投標法》 第三條 在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標:（一）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。

四、房屋拆遷招標有什么要求？

房屋拆遷項目招投標實施要求為了貫徹落實《關于加強和改進房屋拆遷工作若干問題的意見》的有關規(guī)定，打破房屋拆遷區(qū)域壟斷，引入競爭機制，使房屋拆遷逐步市場化，以加快房屋拆遷進程，制定本實施方案。

一、下列城市房屋拆遷項目需要委托拆遷的，應當進行招標：

（一）政府財政投資融資，拆遷房屋建筑面積5000平方米以上；

（二）非政府財政投資融資，拆遷房屋建筑面積10000平方米以上。

二、房屋拆遷招投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

三、各區(qū)房屋拆遷管理部門負責本區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷招投標管理工作，區(qū)房管部門的紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督。

四、房屋拆遷項目招標可以采取公開招標或者邀請招標方式。招標人采取公開招標方式的，在市級以上媒體上發(fā)布招標公告；招標人采取邀請招標方式的，向3個以上有房屋拆遷資質(zhì)、具備招標工程實施能力、資信良好的單位發(fā)出投標邀請書。招標公告、投標邀請書應當載明招標人的名稱和地址、拆遷項目的性質(zhì)、實施地點、拆遷范圍、拆遷期限以及獲取招標文件的辦法等事項。

五、招標人根據(jù)招標項目的特點和需要編制拆遷招標文件。拆遷招標文件應當載明拆遷工程概況（包括調(diào)查摸底匯總數(shù)據(jù)）、投標單位的資格要求、投標文件的內(nèi)容要求、投標報價要求、招投標日程安排、拆遷期限、驗收方法、付款方式、獎罰措施等。

六、房屋拆遷安置總費用標底，以現(xiàn)行的房屋拆遷法規(guī)、政策為依據(jù)。總費用包括拆遷房屋補償安置費、停產(chǎn)停業(yè)補償費、拆遷附屬設施補償費、內(nèi)裝修補償費、過渡費、搬家費、提前搬遷獎、拆遷管理費、拆遷代辦費、不可預見費等。

七、投標人按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。投標文件一般包括下列內(nèi)容：

（一）投標函；

（二）投標報價；

（三）實施拆遷組織方案；

（四）投標人及項目經(jīng)理近幾年的工作業(yè)績；

（五）其他需要說明的事項及相關的證明材料。

八、招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金，保證金最高不超過拆遷代辦費總額的30％。招標人與中標人簽訂拆遷委托合同后5日內(nèi)，應當向未中標的投標人退還投標保證金。中標人的投標保證金轉為履約保證金。

九、區(qū)房屋拆遷管理部門組織招標人在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。拆遷開標由招標人主持，除邀請所有投標人參加外，應當邀請區(qū)紀檢監(jiān)察部門參加。

五、房屋拆遷招標過程中需要滿足哪些要求？

一、下列城市房屋拆遷項目需要委托拆遷的，應當進行招標：

（一）政府財政投資融資，拆遷房屋建筑面積5000平方米以上；

（二）非政府財政投資融資，拆遷房屋建筑面積10000平方米以上。

二、房屋拆遷招投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

三、各區(qū)房屋拆遷管理部門負責本區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷招投標管理工作，區(qū)房管部門的紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督。

房屋拆遷的補償方式有什么

房屋拆遷補償方式有貨幣補償和房屋產(chǎn)權調(diào)換兩種方式。貨幣補償會根據(jù)征收的房屋的共同居住人來核算費用，房屋產(chǎn)權調(diào)換會根據(jù)房屋的總體面積來核算，不同的地方有不同的標準。

相關法律規(guī)定

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。

房屋拆遷有幾種補償方式

房屋拆遷包括貨幣補償、產(chǎn)權置換以及結合型的補償方式。

貨幣補償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機構對被拆遷房屋進行專業(yè)的評估，生成有據(jù)可循的多遠組成的補償金額。

產(chǎn)權置換也被稱作產(chǎn)權調(diào)換，根據(jù)評估方法不同，有兩種置換方式。

價值標準產(chǎn)權置換指的是依照法定程序，通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權價值進行評估，之后再以新建房屋的產(chǎn)權予以價值的等價置換。

結合型補償顧名思義，這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產(chǎn)權置換。

房屋拆遷管理部門有哪些

房屋拆遷管理部門：國務院房地產(chǎn)行政主管部門、縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、人民政府授權的部門。

租賃房屋拆遷有哪些補償

依據(jù)我國相關法律的規(guī)定，對租賃的房屋進行拆遷時，承租人可以主張的拆遷補償包括停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷、臨時安置的補償?shù)龋凶馊艘⒁猓挥薪?jīng)營用房才能主張停產(chǎn)停業(yè)損失。

房屋拆遷的環(huán)節(jié)有哪些

房屋拆遷一般需要五個環(huán)節(jié)：

一、規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證，確定拆遷范圍后，通知被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣政府機關。

二、區(qū)、縣政府機關通知房屋所在地的公安機關控制居民常住戶口的遷入，停止辦理居民常住戶口分戶手續(xù)；房管部門和房屋經(jīng)營單位停止辦理房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈予、分戶等手續(xù)；被拆遷單位停止建筑物、構作物的改建、擴建和裝修等工程；所在地的工商行政管理部門停止核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。上述通知以公告形式予以公布，暫停辦理的期限為12個月，需要延長的，應向拆遷房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局提出申請，經(jīng)批準可延長不超過6個月，如需超過6個月的，須經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準。

三、拆遷人持有關文件和材料向拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局申請領取房屋拆遷許可證。區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局對申請進行審核后，發(fā)給房屋拆遷許可證，若作出暫緩發(fā)證決定的，應說明理由。

四、房地產(chǎn)管理局在拆遷范圍內(nèi)以房屋拆遷公告或其他形式予以公布拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限，并及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

五、拆遷人與被拆遷人簽訂《房屋拆遷補償安置協(xié)議書》，就拆遷事項的權利義務，如補償形式、金額、應安置人口、應安置面積、安置地點、層次、搬遷過渡形式、期限、違約責任等作明確規(guī)定。

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投稿：金熙

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