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奎文區(qū)拆遷補(bǔ)償現(xiàn)金,老舊小區(qū)加裝電梯政策 法律問題:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

  • 發(fā)布時間:

    2025-01-11 08:01:23
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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奎文區(qū)拆遷補(bǔ)償現(xiàn)金,舊樓加裝電梯的法律依據(jù)怎樣保護(hù)低層業(yè)主的利益,舊樓加裝電梯的法律依據(jù)怎樣保護(hù)低層業(yè)主的利益??舊樓加裝電梯的法律依據(jù)怎樣保護(hù)低層業(yè)主的利益?如果要加裝,必須要三分之二的業(yè)主同意,需要相關(guān)城建部門審批,基本都是業(yè)主一起籌集

奎文區(qū)拆遷補(bǔ)償現(xiàn)金,老舊小區(qū)加裝電梯政策 法律問題:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

一、奎文區(qū)拆遷補(bǔ)償現(xiàn)金,舊樓加裝電梯的法律依據(jù)怎樣保護(hù)低層業(yè)主的利益

舊樓加裝電梯的法律依據(jù)怎樣保護(hù)低層業(yè)主的利益??舊樓加裝電梯的法律依據(jù)怎樣保護(hù)低層業(yè)主的利益?如果要加裝,必須要三分之二的業(yè)主同意,需要相關(guān)城建部門審批,基本都是業(yè)主一起籌集資金的加裝的。電梯是一種以電動機(jī)為動力的垂直升降機(jī),亦稱垂直電梯,垂直電梯裝有箱狀吊艙,用于多層建筑乘人或載運(yùn)貨物。電梯也有臺階式,踏步板裝在履帶上連續(xù)運(yùn)行,俗稱自動電梯,亦稱電動扶梯、行人電梯、扶手電梯等。電梯是服務(wù)于規(guī)定樓層的固定式升降設(shè)備,運(yùn)行在至少兩列垂直的或傾斜角小于15°的剛性導(dǎo)軌之間。具有轎廂的電梯,其轎廂尺寸與結(jié)構(gòu)形式便于乘客出入或裝卸貨物。保障權(quán)益舊樓加裝電梯,一二樓被遮光,采光權(quán)或其他權(quán)利被侵犯,高樓層給予一二樓被侵權(quán)業(yè)主補(bǔ)償,其實(shí)相當(dāng)于花錢購買一部分低樓層業(yè)主的權(quán)利。建造建筑物,不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。不動產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。這樣解釋大家理解嗎?

二、老舊小區(qū)加裝電梯政策 法律問題

法律分析:

第一條為加快現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè),提升既有多層住宅居住品質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《濰坊市電梯安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱既有多層住宅是指在濰坊市中心城區(qū)的奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)(含濰坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、高新開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)范圍內(nèi),國有土地上依法建設(shè)并投入使用,且未列入房屋征收范圍和計劃的4層(含)以上未設(shè)電梯的多業(yè)主住宅。

未交存住宅專項(xiàng)維修資金的由電梯使用業(yè)主按35元/平方米補(bǔ)交,專項(xiàng)用于電梯維修和電梯設(shè)備更新改造;已交存住宅專項(xiàng)維修資金的,電梯維修和電梯設(shè)備更新改造費(fèi)用從電梯使用業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

第三條既有多層住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自愿、充分協(xié)商、自主實(shí)施、政府指導(dǎo)、確保安全的原則。

第四條各區(qū)政府、市屬相關(guān)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有多層住宅增設(shè)電梯的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,街道辦事處和社區(qū)居民委員會具體負(fù)責(zé)增設(shè)電梯業(yè)主意見的征詢和異議的協(xié)調(diào)。

法律依據(jù):

《中華人民共和國民法典》 第一條 為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)秩序,適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,根據(jù)憲法,制定本法。

三、老舊樓層加裝電梯的爭議及解決探索

隨著老舊城區(qū)因拆遷出現(xiàn)的爭議越來越多,惡性案件時有發(fā)生,現(xiàn)在國家拆遷方向似乎進(jìn)行調(diào)整,目前所接觸的拆遷越來越多向新區(qū)發(fā)展,針對老舊城的拆遷日漸減少,但隨著越來越多老齡化人群的增加,老舊小區(qū)居住在四、五、六層要求加裝電梯的呼聲很高,可因一、二層的隱私、噪音、采光、通風(fēng)及使用率及可能出現(xiàn)的貶值問題,很多小區(qū)都會出現(xiàn)電梯加裝的爭議,就目前所看到的爭議個人回復(fù)如下:

1,可能出現(xiàn)的隱私、噪音、采光和通風(fēng)問題

回復(fù):目前針對小區(qū)較為寬敞的,采用通道型的電梯,即在距離樓體較遠(yuǎn)的地方安裝玻璃電梯,然后加設(shè)通道進(jìn)入樓體,這樣應(yīng)當(dāng)影響較小。針對樓體間距較小的,建議采用非標(biāo)準(zhǔn)尺寸的簡易電梯,僅能搭乘兩三個人的或樓道電梯。

2,使用率

回復(fù):針對一、二層,特別是一層使用率問題,可以采用分層分階段公攤安裝費(fèi)和使用費(fèi),免除一層費(fèi)用以獲得一層同意安裝的方案。

3,貶值

回復(fù):首先針對可能出現(xiàn)的貶值,因小區(qū)位置、新舊程度、人為因素等原因,會造成無法評估和法律統(tǒng)一的難度,因此應(yīng)當(dāng)和車輛貶值一樣,暫時不能支持。

4,怎么加裝電梯?

回復(fù):《民法典》第二百七十八條 業(yè)主申請?jiān)鲈O(shè)電梯應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。

5,如果有極個別人不同意,是否可以起訴?

回復(fù):2020年合肥市的一審判決:一樓業(yè)主不得阻撓加裝電梯的施工,一樓業(yè)主上訴,二審維持。

曾看了很多媒體對加裝電梯的報道,但并不能充分保證各方的話語權(quán),但北京臺有個節(jié)目將各方當(dāng)事人請到現(xiàn)場,在幾十個小時的溝通中保證了各方均能發(fā)達(dá)真實(shí)意思的前提下,看到了很多網(wǎng)友發(fā)表看法均是不支持。

拋開道德綁架,就像節(jié)目中一大姐說的,當(dāng)年一層都是出名的臟亂差,每個人都不想要底層,有錢有能力的都想要高一點(diǎn),很多年過去了,又是這些人老了走不動了,又要犧牲底層的利益來服務(wù)他們,加裝電梯不僅他們方便了,他們房子也跟著升值了,底層不僅通風(fēng)、采光、隱私等都受影響了,房子還貶值了。

社會發(fā)展,只能照顧多數(shù)人的利益,很難做到方方面面均平衡,有些地方試點(diǎn),共享電梯,即由使用人按次收費(fèi),個人覺得會很難推廣,民生類的定價太高,用不起。定價太低,政府補(bǔ)貼,可1,政府補(bǔ)貼就容易出現(xiàn)騙補(bǔ),看看新能源車企。2,共享電梯多了,崗位就多人手就要多,財政就需要更多,就成為無底洞。

個人建議和立法一樣,盡量協(xié)商,尊重居民自治,但所有方法用盡,仍有爭議的,法院判決只能是加裝簡易電梯,這樣對通風(fēng)、采光、隱私及貶值影響最小,能多簡易就多簡易,只要保證質(zhì)量,保證一個輪椅和一個看護(hù)人上下就行。法律應(yīng)當(dāng)在維護(hù)多數(shù)人利益的情況下,也能保證在先權(quán)利,他們在買房的時候已經(jīng)知悉結(jié)構(gòu)及可能出現(xiàn)的問題,且現(xiàn)在仍有不在此居住的選擇權(quán),判決加裝電梯是考慮人的生活、生存權(quán),但該權(quán)利應(yīng)有范圍,不能擴(kuò)大。不能擴(kuò)大到高層達(dá)到舒適卻損害底層,雖然他們是少數(shù)。

一家觀點(diǎn)不足以解決全部疑惑和服眾,但提供一條思路。

法治社會,有你有我

四、老舊住宅小區(qū)加裝電梯的國家政策

法律分析:1、新規(guī)出臺,取消原有的“一票否決制”。以前,只要有一戶居民不同意,那么就不能加裝電梯。現(xiàn)在,一些地方政府出臺的“新規(guī)”規(guī)定,只有小區(qū)三分之二以上的居民同意安裝電梯,就可以提出申請并作出指示,然后進(jìn)入施工階段。換言之,低層住戶反對就無效了。當(dāng)然,新政策對一層居民也有額外的照顧,例如不需要一樓居民繳納電梯維修費(fèi)等,甚至有些地方會給一樓住戶一定的現(xiàn)金補(bǔ)償。2、體現(xiàn)資金共擔(dān)機(jī)制。這一部分主要針對老舊小區(qū)加裝電梯中的資金分配,《建議》明確規(guī)定“誰受益,誰出資”的原則。其實(shí)也就是單元樓加裝電梯中,1樓不受益可免費(fèi)使用,其實(shí)不僅局限于1樓,整棟樓中所有住戶只要保證不使用,不受益,都可不參與資金分?jǐn)偂?、提倡使用公積金等。因?yàn)槔吓f小區(qū)改造涉及資金復(fù)雜,并非小數(shù)目,所以鼓勵使用住宅專項(xiàng)維修基金,讓渡小區(qū)公共收益。《意見》中也明確提到,針對老舊小區(qū)加裝電梯此工程,支持住戶提取住房公積金。4、鼓勵連片加裝電梯。政府越來越建議老舊小區(qū)加裝電梯由現(xiàn)在的“居民自治的獨(dú)立單元樓加裝”—“政府支持業(yè)主自愿的連片加裝”電梯模式。

法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第二百七十八條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:  

(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;   

(二)制定和修改管理規(guī)約;   

(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;   (四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;   (五)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;   

(六)籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;   

(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;   

(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動;   

(九)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。   

業(yè)主共同決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

五、老小區(qū)加裝電梯政策

老小區(qū)加裝電梯政策如下:1、可以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請。以小區(qū)為單位申請的,申請人應(yīng)為該小區(qū)業(yè)主委員會;以幢或單元為單位申請的,申請人應(yīng)為該幢或單元業(yè)主。2、加裝電梯的申請,應(yīng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意并簽訂協(xié)議后提出。3、加裝出資比例業(yè)主自愿協(xié)商確定。加裝電梯協(xié)議應(yīng)包括對代理人的授權(quán)委托事項(xiàng)、建設(shè)內(nèi)容及費(fèi)用預(yù)算、維護(hù)保養(yǎng)方案及費(fèi)用預(yù)算。老小區(qū)加裝電梯缺點(diǎn)是:1、增設(shè)電梯必須花費(fèi)一定的金錢,要整棟樓的用戶平攤,那么就不利于一些低收入的家庭;2、很多老小區(qū)的戶型為1梯2戶,增加了電梯后會讓空間變得更擁擠;3、增設(shè)電梯以后還會對整個樓房的采光與通風(fēng)有影響;4、樓梯間擁擠,出現(xiàn)火災(zāi),逃離時就會堵塞。加裝電梯流程:1、動議協(xié)商。加裝電梯可以單元為最小單位進(jìn)行,須經(jīng)房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并簽訂加裝電梯內(nèi)部協(xié)議,確定加裝申請人。2、申請報建。申請人向社區(qū)居委會提出書面加裝電梯申請,并按要求提供加裝協(xié)議、加裝方案和房產(chǎn)身份證明等相關(guān)材料,經(jīng)屬地街道審查后上報區(qū)加裝辦。區(qū)加裝辦組織專家現(xiàn)場勘察,給出加裝審核意見。3、公示公告。加裝電梯協(xié)議和方案由加裝電梯房屋所在社區(qū)居委會在擬加裝電梯單元樓道口、小區(qū)公示欄等位置公示10天,公示期間因加裝電梯可能受到影響的利害關(guān)系人無實(shí)名書面反對意見的,由社區(qū)居委會蓋章備案;有異議的,社區(qū)居委會應(yīng)業(yè)主請求,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解,促使相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成協(xié)議。4、設(shè)計圖審。申請人委托設(shè)計單位,進(jìn)行深化施工圖設(shè)計并按要求完成圖審。5、聯(lián)合審查。區(qū)建設(shè)行政主管部門召集自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消防等相關(guān)職能部門對加裝電梯項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審查,并出具聯(lián)合審查會議紀(jì)要。6、施工建設(shè)。電梯加裝企業(yè)按照施工圖和聯(lián)合審查意見進(jìn)行施工,并接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門的質(zhì)量安全監(jiān)督。法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》第二百七十八條改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施(即業(yè)主申請?jiān)鲈O(shè)電梯)應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。這說明,法律對既有住宅加裝電梯的業(yè)主表決同意門檻降低了。

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文章來源參考:【頭條】,奎文區(qū)拆遷辦

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投稿:鄭晨慧

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