湖南網(wǎng)箱拆遷補(bǔ)償,邵陽市邵水保護(hù)條例是邵陽市第幾部地方性法規(guī),《邵陽市邵水保護(hù)條例》是邵陽市第三部地方性法規(guī),經(jīng)2019年7月26日市十六屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過,9月28日省十三屆人大常委會(huì)第十三會(huì)議審查批準(zhǔn),自2020年1月1
《邵陽市邵水保護(hù)條例》是邵陽市第三部地方性法規(guī),經(jīng)2019年7月26日市十六屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過,9月28日省十三屆人大常委會(huì)第十三會(huì)議審查批準(zhǔn),自2020年1月1日起開始實(shí)施。
《邵陽市邵水保護(hù)條例》是邵陽市第一部河流保護(hù)方面的專門立法。制定出臺(tái)該條例既是全面落實(shí)黨中央“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”要求,以地方立法形式、以超強(qiáng)力度加強(qiáng)河流保護(hù),也是圍繞市委中心工作狠抓水污染防治工作,為建設(shè)生態(tài)、美麗、宜居邵陽提供法制保障,還是回應(yīng)人民群眾關(guān)注關(guān)切。
《條例》共六章三十條,分別為總則、水污染防治、生態(tài)保護(hù)、河道管理、法律責(zé)任和附則。第一章總則,共8條,規(guī)定了適用范圍、管理體制、經(jīng)費(fèi)保障和河長制等事項(xiàng)。明確了邵水保護(hù)的范圍,各級(jí)政府和有關(guān)部門的保護(hù)職責(zé)以及經(jīng)費(fèi)來源,還確定了河長制及保護(hù)不力約談機(jī)制。
第二章水污染防治,共6條,規(guī)定了重點(diǎn)水污染物排放總量控制、排污許可管理制度、污水處理設(shè)施建設(shè)、河道保潔、黑臭水體整治等制度。主要解決邵水水污染嚴(yán)重、排污口管理及管網(wǎng)建設(shè)滯后等突出問題。
第三章生態(tài)保護(hù),共6條,規(guī)定了水源保護(hù)、小流域治理、取用水限制及漁業(yè)保護(hù)等制度。主要解決邵水水量不足,水生生物破壞現(xiàn)象較為嚴(yán)重等問題。第四章河道管理,共5條,規(guī)定了河道管理范圍及標(biāo)識(shí)設(shè)置、禁止性行為、開展河道環(huán)境整治等制度。
法律依據(jù)
《邵陽市邵水保護(hù)條例》第一條 為了加強(qiáng)邵水保護(hù),防治水污染,改善水環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
邵陽市邵水保護(hù)條例,于2019年7月26日邵陽市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過,2019年9月28日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議審查批準(zhǔn)。第一章總則第二章水污染防治第三章生態(tài)保護(hù)第四章河道管理第五章法律責(zé)任第六章附則法律依據(jù)《邵陽市邵水保護(hù)條》第一條為了加強(qiáng)邵水保護(hù),防治水污染,改善水環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條邵水流域內(nèi)水污染防治、生態(tài)保護(hù)、河道管理等活動(dòng),適用本條例。第三條市人民政府對(duì)邵水保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將邵水保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織制定邵水保護(hù)的綜合規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃,建立并落實(shí)邵水保護(hù)目標(biāo)責(zé)任年度考核制度和責(zé)任追究制度,督促有關(guān)部門和下級(jí)人民政府依法履行邵水保護(hù)職責(zé)。第四條邵水流域縣級(jí)以上人民政府水行政、生態(tài)環(huán)境、城市管理、自然資源和規(guī)劃、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、發(fā)展與改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、住建、公安、應(yīng)急管理等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好本行政區(qū)域內(nèi)邵水保護(hù)的有關(guān)工作。第五條邵水流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將邵水保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)為修復(fù)和改善邵水生態(tài)系統(tǒng)受到直接損失的單位和個(gè)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。第六條邵水保護(hù)實(shí)行河長制。河長的設(shè)立、具體職責(zé)和工作機(jī)制,按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條邵水流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織、引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與邵水保護(hù)。第八條邵水流域縣級(jí)以上人民政府在向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí),應(yīng)當(dāng)將邵水保護(hù)工作情況列入報(bào)告內(nèi)容,依法接受監(jiān)督。第二章水污染防治第九條邵水流域執(zhí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。第十條邵水流域執(zhí)行排污許可管理制度。第十一條邵水流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)雨水、污水分流改造。第十二條邵水流域城區(qū)河道垃圾、漂浮物、有害藻類的清理打撈、轉(zhuǎn)運(yùn)工作由城市管理部門負(fù)責(zé),具體范圍由所在地縣級(jí)以上人民政府劃定;其他河道由所在地縣級(jí)人民政府確定的部門或者單位負(fù)責(zé)。第十三條邵水流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水體進(jìn)行排查,向社會(huì)公布黑臭水體位置、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限,有計(jì)劃地采取控源截污、清淤疏浚、水體生態(tài)修復(fù)等措施綜合整治,整治期間內(nèi)每半年向社會(huì)公布一次黑臭水體治理情況。第十四條邵水流域縣級(jí)以上人民政府水行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水資源、水環(huán)境、城鎮(zhèn)供水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,重點(diǎn)監(jiān)測邵水流域行政區(qū)域交接斷面、河道控制斷面、重要水功能區(qū)和入河排污口的水質(zhì)、水污染狀況,并定期公布監(jiān)測結(jié)果。第三章生態(tài)保護(hù)第十五條 邵水流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)邵水流域生態(tài)環(huán)境功能需要,組織開展邵水水源地、濕地保護(hù)與修復(fù),因地制宜建設(shè)人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程。第十六條 邵水流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹造林,加大退耕還林、封山育林工作力度,提高森林覆蓋率,調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)和林分結(jié)構(gòu),增強(qiáng)森林水源涵養(yǎng)能力,防止水土流失。第十七條 邵水流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)小流域治理,防止水土流失,開展水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測,編制水土保持年度公報(bào);組織對(duì)邵水流域內(nèi)水庫和山塘的保護(hù)、整治、清淤,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)和水量調(diào)蓄能力,改善農(nóng)業(yè)灌溉條件和小流域水環(huán)境。第十八條 邵水流域執(zhí)行取水總量控制制度,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定區(qū)域取用水控制指標(biāo),統(tǒng)一規(guī)劃、利益兼顧,優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水。第十九條 邵水流域縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門每年應(yīng)當(dāng)科學(xué)組織、實(shí)施水生生物人工增殖放流。第二十條禁止炸魚、毒魚、電魚;禁止使用地籠、板罾、潛水魚槍等禁用漁具和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈及法律、法規(guī)規(guī)定的其他破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。第四章河道管理第二十一條邵水流域有堤防的河道管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū),兩岸堤防及護(hù)堤地;邵水流域無堤防的河道管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。第二十二條 在邵水河道管理范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂;(二)圍墾河流,以填埋、擠占、覆蓋等方式侵占河道、灘地;(三)傾倒垃圾、渣土、廢棄物;(四)利用河道、洲島、灘地從事種植等影響行洪或者破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng);(五)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖等可能造成水污染的養(yǎng)殖活動(dòng);(六)從事水上餐飲等可能造成水污染的經(jīng)營活動(dòng);(七)其他危害河道的行為。第二十三條邵水流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立河道管理范圍內(nèi)建設(shè)活動(dòng)的巡查制度,除必要的防洪排澇、灌溉等公共設(shè)施外,邵水河道管理范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。第二十四條邵水流域縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定邵水流域河道清淤計(jì)劃,開展河道清淤,清淤方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)主管部門科學(xué)論證,并做好淤泥循環(huán)利用或者無害化處理工作。第二十五條邵水流域的水利工程嚴(yán)格按照邵水保護(hù)綜合規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃要求開展建設(shè)與養(yǎng)護(hù)。第五章法律責(zé)任第二十六條邵水流域縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十七條違反本條例第二十條第一、二款規(guī)定,炸魚、毒魚、電魚,或者使用禁用漁具和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈及法律、法規(guī)規(guī)定的其他破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門沒收漁獲物和違法所得,處五百元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收漁具、吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以沒收漁船。第二十八條違反本條例第二十二條第一項(xiàng)規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機(jī)具,吊銷河道采砂許可證,可以并處十萬元以上三十萬元以下的罰款。第二十九條違反本條例的其他行為,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十條本條例自2020年1月1日起施行。
邵陽市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)600元。1、城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn):由570元/月提高到600元/月。2、農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn):由4380元/年提高到4620元/年。3、城市特困人員基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):從8892元/年提高到9360元/年。4、農(nóng)村特困人員基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):從5694元/年提高到6006元/年。5、全市城鄉(xiāng)全自理、半護(hù)理、全護(hù)理特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn):分別不得低于900元/年、2560元/年、5120元/年。最低生活保障是指一種社會(huì)保障制度類型。是指國家對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會(huì)保障制度。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)主要特點(diǎn):1、 是保證基本生活的生活費(fèi)用補(bǔ)貼;2、 是為貧困人口提供的一種救濟(jì);3、 具有臨時(shí)性。原先享受最低生活保障的人口或家庭,如果收入有所增加,超過了規(guī)定的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),則不再享受最低生活保障救濟(jì)。低保就是最低生活保障,相關(guān)規(guī)定如下:1、低保全稱為最低生活保障,這是國家為照顧生活沒有保障的群眾,而設(shè)立的一種補(bǔ)貼,一般是按月進(jìn)行發(fā)放;2、一般的低收入保障家庭是指沒有經(jīng)濟(jì)來源、沒有勞動(dòng)能力、不能確定贍養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的公民,或者是家庭人均月收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的公民。對(duì)于湖南城鎮(zhèn)居民符合以下條件的,給予申請(qǐng)低保:1、持有本省非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民;2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn);3、對(duì)符合條件的“三無對(duì)象”實(shí)行全額救助,對(duì)有一定收入的貧困對(duì)象實(shí)行差額救助;對(duì)于湖南農(nóng)村居民符合以下條件的,給予申請(qǐng)低保:1、凡具有本市正式農(nóng)業(yè)戶口,家庭年人均收入低于戶籍所在區(qū)縣當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民均屬保障范圍;2、夫妻一方持有本市農(nóng)業(yè)戶口,其配偶及子女為外省市或本市其他區(qū)縣農(nóng)業(yè)戶口,在現(xiàn)居住地定居一年以上,家庭年人均收入低于所在區(qū)縣當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的人員;3、其他符合享受農(nóng)村低保待遇的人員;4、具有正常勞動(dòng)能力,無正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)而造成生活困難的人員以及采取規(guī)避法律(法規(guī))行為造成無經(jīng)濟(jì)來源、生活困難的人員不屬于農(nóng)村低保范圍。綜上所述,城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是指國家為保障城市居民達(dá)到最低生活水平而制定的一種社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。【法律依據(jù)】:《城市居民最低生活保障條例》第六條城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費(fèi)用,并適當(dāng)考慮水電燃煤費(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。
法律分析:第一條 為切實(shí)做好懷邵衡鐵路建設(shè)項(xiàng)目邵陽段集體土地征收和房屋拆遷與補(bǔ)償安置工作,確保鐵路建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好懷邵衡鐵路征地拆遷工作的通知》(湘政辦明電〔2014〕152號(hào))、湖南省人民政府《關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(湘政發(fā)〔2012〕46號(hào))、湖南省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)“懷邵衡鐵路征地拆遷補(bǔ)償安置工作實(shí)施意見”》(湘國土資發(fā)〔2014〕40號(hào))以及邵陽市人民政府關(guān)于印發(fā)《邵陽市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法》(市政發(fā)〔2013〕2號(hào))、邵陽市人民政府關(guān)于公布《邵陽市征地青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(市政發(fā)〔2014〕5號(hào))、《關(guān)于拆除城區(qū)違法建設(shè)幾個(gè)問題的指導(dǎo)意見》(市政發(fā)〔2013〕36號(hào))、市政發(fā)〔2014〕9號(hào)等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目的特殊性和三區(qū)的實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法(懷邵衡鐵路沿線各縣根據(jù)本地相關(guān)文件規(guī)定和實(shí)際情況另行制訂具體實(shí)施辦法)。
第二條 征收范圍
(一)征地范圍。以施工圖設(shè)計(jì)文件為基礎(chǔ),經(jīng)批準(zhǔn)確定的建設(shè)永久性用地及變更設(shè)計(jì)增加的用地實(shí)施征補(bǔ)。“三改”用地和邊角余地納入用地范圍,但只補(bǔ)不征。
(二)拆遷范圍。紅線范圍內(nèi)及壓(跨)占紅線單位和個(gè)人的建(構(gòu))筑物;紅線范圍外因國家法律、法規(guī)及環(huán)保、施工安全等影響需拆遷的房屋。
第三條 土地征收和房屋征收主體
市人民政府與湖南省國土資源廳、湖南省鐵路投資集團(tuán)有限公司簽訂了新建懷化至邵陽至衡陽市轄三區(qū)征地拆遷包干實(shí)施協(xié)議,按照包干原則、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),分別打包給三區(qū)人民政府,由三區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施征地、拆遷工作。
市人民政府委托市鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)和征地拆遷工作。
市國土資源局負(fù)責(zé)集體土地征收、房屋拆遷以及征地拆遷資金的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和審核。
市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)國有土地上的房屋征收。三區(qū)人民政府?dāng)M定房屋征收補(bǔ)償方案,報(bào)市房屋征收部門審定后組織實(shí)施。征收補(bǔ)償資金按省市包干協(xié)議撥付至三區(qū)鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部征拆資金專戶儲(chǔ)存、調(diào)劑使用
法律主觀:房屋拆遷貨幣補(bǔ)償?shù)扔诤戏〒碛蟹慨a(chǎn)評(píng)估價(jià)格加上房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額),貨幣補(bǔ)償,補(bǔ)償金額可由拆遷人與被拆遷人協(xié)商。協(xié)商不成的,由雙方協(xié)商委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
法律客觀:最新邵陽市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)第十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,依據(jù)評(píng)估價(jià)格結(jié)合剩余年限給予補(bǔ)償。有下列情形之一的,為違章建筑:(一)1984年1月5日以后建設(shè)的未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的房屋;(二)辦理了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,少批多建的部分;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。第十五條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞綄?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行調(diào)換。除國務(wù)院《條例》第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的情況外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。第十六條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、樓層、朝向等因素,由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)確定被拆遷房屋市場評(píng)估價(jià)格。具體辦法按《邵陽市城市房屋拆遷評(píng)估管理辦法》執(zhí)行。第十七條以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的門面房屋,門面進(jìn)深在10m以內(nèi)(含10m)的部分,按房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格結(jié)構(gòu)算差價(jià);門面進(jìn)深在10-12m(含12m)的部分,按門面評(píng)估價(jià)的70%結(jié)算;12-14m(含14m)的部分,按門面評(píng)估價(jià)的50%結(jié)算;14m以上的部分,按門面評(píng)估價(jià)的30%結(jié)算。第十八條實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅或非住宅房屋,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第十六條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。帶有福利性質(zhì)的實(shí)行限價(jià)租賃的國家公有房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅等面積部分不結(jié)算差價(jià);實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的門面及非住宅等面積部分,按重置價(jià)格結(jié)算差價(jià)。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人按本細(xì)則附表二附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償。第十九條拆遷房改住房或者補(bǔ)償出售給個(gè)人的部分產(chǎn)權(quán)住房,原購房人按照有關(guān)規(guī)定完善產(chǎn)權(quán)后,拆遷人方可予以貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第二十條拆遷國家公有出租住宅房屋,按以下規(guī)定之一辦理:(一)由拆遷人購買的所需拆除的國家直管公房房屋產(chǎn)權(quán),承租人可再按以下標(biāo)準(zhǔn)購買安置房產(chǎn)權(quán):與原拆除建筑面積相等的部分,按新房評(píng)估價(jià)70%購買;超出原拆除面積部分按評(píng)估價(jià)格購買。承租人購買國家直管公房產(chǎn)權(quán)的按本細(xì)則的第十八條的第一款補(bǔ)償。(二)被拆遷人與承租人不能解除租賃關(guān)系的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,對(duì)從區(qū)位好的地段遷往區(qū)位差的地段的承租房屋,可在原承租房屋建筑面積的基礎(chǔ)上增加10-15%的安置面積,增加的面積視同等面積對(duì)待,并按新址重新與房產(chǎn)管理部門簽訂租賃合同。(三)對(duì)于應(yīng)該安置而不要求安置的承租人,拆遷人按原拆除住房建筑面積每平方米200元給予補(bǔ)助。第二十一條拆遷整體搬遷的國有、集體企業(yè)及行政事業(yè)單位可采取貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或按規(guī)劃要求異地選址重建三種拆遷方式,并由拆遷當(dāng)事人雙方按房地產(chǎn)綜合評(píng)估價(jià)結(jié)算。第二十二條對(duì)住宅面積過小(在市本級(jí)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住宅面積合并計(jì)算),并享受最低生活保障待遇的被拆遷人或公房租賃戶,實(shí)行保障最低安置建筑面積不少于50m2。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房建筑面積50m2部分不結(jié)算差價(jià),超出50m2以上的部分,按評(píng)估單價(jià)結(jié)算。第二十三條拆除按照私房落實(shí)政策精神應(yīng)當(dāng)落實(shí)的房屋,由拆遷人實(shí)行貨幣補(bǔ)償,補(bǔ)償價(jià)格按照房屋重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算。當(dāng)事人對(duì)私房落實(shí)政策處理決定不服的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第二十四條拆遷無法恢復(fù)使用的設(shè)備,按照重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算,由拆遷人補(bǔ)償給設(shè)備的所有權(quán)人;拆遷后可以恢復(fù)使用的設(shè)備,拆遷人不予補(bǔ)償。第二十五條被拆遷人的電話、有線電視、管道煤氣等遷裝費(fèi)用,由拆遷人按照有關(guān)部門遷移的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償給被拆遷人。第二十六條在拆遷范圍內(nèi),被拆遷人的公共綠地及其種植的樹木花卉、苗木等,由拆遷人按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。第二十七條尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)房屋拆遷管理部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)方可到有關(guān)部門辦理項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓手續(xù)。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。第二十八條公安、教育等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷人提供的房屋拆遷安置證明,辦理被拆遷人的戶口遷移和轉(zhuǎn)學(xué)等手續(xù)。第二十九條對(duì)被拆遷房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,屬一次性安置的,拆遷人必須提供合法產(chǎn)權(quán)手續(xù)和符合國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的安置房;屬過渡安置的,應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、樓層、戶型、結(jié)構(gòu)和建筑面積。安置房設(shè)計(jì)面積因規(guī)劃等原因超過或少于原協(xié)議面積5%以上的,拆遷人應(yīng)當(dāng)事先征求被拆遷人意見,協(xié)商處理。第三十條房屋室內(nèi)外普通裝飾裝修已在房屋市場評(píng)估價(jià)格的評(píng)定中進(jìn)行綜合考慮,不再予以補(bǔ)償;房屋高標(biāo)準(zhǔn)裝飾裝修由具有評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)定,按評(píng)估現(xiàn)值進(jìn)行補(bǔ)償。房屋高標(biāo)準(zhǔn)裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)見附表一。第三十一條拆遷人按住宅3元/m2、非住宅4元/m2付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi)。生產(chǎn)設(shè)備的拆卸、搬運(yùn)、安裝費(fèi)用按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。住宅、非住宅的搬遷、生產(chǎn)設(shè)備的遷安,也可由拆遷人負(fù)責(zé)搬遷或安裝。屬一次性安置的,付給一次搬遷補(bǔ)助費(fèi);過渡安置的,付給兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。第三十二條在過渡期限內(nèi),拆遷人按2元/m2月支付被拆遷人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人已安置了被拆遷人過渡房的,不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。過渡期限從拆遷公告范圍整體拆遷完畢之日起計(jì)算,最長不超過18個(gè)月。建筑面積在3萬m2以上的大型工程,過渡期限可延長6個(gè)月。第三十三條因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被拆遷人或者房屋承租人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。(一)自行安置周轉(zhuǎn)房,延長期限在一年以內(nèi)的,按本規(guī)定第三十四條標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付;延長時(shí)間超過一年的,按本規(guī)定第三十四條標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付。(二)由拆遷人安置周轉(zhuǎn)房,延長期限在一年以內(nèi)的,按本規(guī)定第三十四條標(biāo)準(zhǔn)支付;延長時(shí)間超過1年的,按本規(guī)定第三十四條標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付。第三十四條因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人適當(dāng)補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn)按本細(xì)則附表三執(zhí)行。拆除整體搬遷的國有、集體企業(yè)及行政事業(yè)單位生產(chǎn)用房造成停產(chǎn)停業(yè)的,在規(guī)定的過渡期限內(nèi)由拆遷人按交納勞動(dòng)保險(xiǎn)的職工人數(shù)和本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)付給產(chǎn)權(quán)人停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。超過過渡期限交付使用的,從逾期之月起按本條第一、二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的2倍付給停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。第三十五條拆遷人拆除舊房時(shí),事前應(yīng)向建設(shè)行政管理部門和安全監(jiān)督管理部門報(bào)送與承擔(dān)拆除舊房施工建筑企業(yè)簽訂的舊房拆除委托協(xié)議書,嚴(yán)格執(zhí)行委托協(xié)議,接受拆除舊房的安全監(jiān)管。第三十六條違反本細(xì)則需要給予處罰的,依照《條例》和國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。第三十七條城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上的房屋拆遷,參照本細(xì)則執(zhí)行。第三十八條縣(市)房屋搬家費(fèi)、過渡費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣(市)自行制定。
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