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拆遷補償方案由誰制定，拆遷補償方案由誰制定:今日拆遷補償法律在線咨詢

發布時間：
2025-02-18 02:09:21
作者：
圣運律師
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拆遷補償方案由誰制定,拆遷補償方案是由誰制定的,拆遷補償方案是由市、縣級人民政府制定的。一、制定主體根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條，房屋征收部門會首先擬定征收補償方案，然后報送給市、縣級人民政府。市、縣級人民政府在接收到方案后，

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一、拆遷補償方案由誰制定,拆遷補償方案是由誰制定的

拆遷補償方案是由市、縣級人民政府制定的。

一、制定主體

根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條，房屋征收部門會首先擬定征收補償方案，然后報送給市、縣級人民政府。市、縣級人民政府在接收到方案后，會組織相關部門對方案進行論證并公布，同時征求公眾的意見。因此，拆遷補償方案的最終制定權在市、縣級人民政府。

二、制定流程

房屋征收部門擬定征收補償方案，這是方案制定的第一步。這個方案會考慮到被征收房屋的價值、搬遷和臨時安置的補償、以及因征收造成的停產停業損失等因素。

方案報送給市、縣級人民政府后，政府會組織有關部門對方案進行論證。這一步是為了確保方案的合理性和可行性。

經過論證后，政府會公布方案并征求公眾的意見。這是為了保障公眾的知情權和參與權，讓公眾有機會對方案提出建議和意見。

政府會根據公眾的意見對方案進行修改，并再次公布。如果多數被征收人認為方案不符合規定，政府還會組織聽證會，進一步聽取被征收人和公眾的意見。

三、法律依據

《國有土地上房屋征收與補償條例》是拆遷補償方案制定的主要法律依據。該條例詳細規定了征收補償方案的制定流程、公布方式、修改程序等內容，為市、縣級人民政府制定拆遷補償方案提供了明確的指導。

二、拆遷補償方案由誰制定

法律分析：房屋征收拆遷補償方案是由房屋征收部門擬定的，由市、縣級人民政府組織有關部門進行論證。

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；

（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

三、拆遷補償方案是由哪個部門制定

法律分析：房屋征收拆遷補償方案是由房屋征收部門擬定的，由市、縣級人民政府組織有關部門進行論證。

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十條房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十一條市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。因舊城區改建需要征收房屋，多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案。

第十二條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關規定進行社會穩定風險評估；房屋征收決定涉及被征收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定。作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。

第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。

四、拆遷補償協議的性質

法律分析：房屋征收補償協議的主體一方是政府，另一方是被征收人，所遵守的規劃，不是民事法律規劃，而是行政規則，故該協議的性質屬于行政合同。被征收人反悔，所提起的訴訟應當是行政訴訟；被征收人拒不執行協議，政府可以依法申請強制執行。

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；

（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

五、房屋拆遷有哪幾種補償方式

拆遷補償方式的選擇有三種，具體是：（1）貨幣補償：是通過不同的法定依據由專業的評估機構對被拆遷房屋進行專業的估價，生成有據可循的多元組成的補償金額。以下介紹三種法定評估依據：市場評估價：是指被拆遷房屋的房地產市場價格，是由符合規定的專業估價機構，根據估價目的，遵循估價原則，按照估價程序，選用適宜的估價方法，并在綜合分析影響房地產價格因素的基礎上，對房地產在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。商品房交易均價：是指同區域、同類型普通住宅商品房交易平均價格，由相關部門每季度定期匯總測定并公布。重置價：是指由估價機構采用估價時點的建筑材料和建筑技術，按估價時點的價格水平，判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態的建筑物的正常價格。上述三種價格都是拆遷補償的法定依據，但用途各有不同，在不同情形下分別適用。（2）產權置換：也被稱作產權調換，根據評估方法不同，有兩種置換方式。價值標準產權置換指的是依照法定程序，通過對被拆遷人房屋的產權價值進行評估，之后再以新建房屋的產權予以價值的等價置換。面積標準產權置換指的是以房屋建筑面積為基礎，在應安置面積內不結算差價的異地產權房屋調換。產權置換分為兩種形式：異地安置：是指由于開發商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能進行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過產權的增減盡量以等價價值做到產權置換。回遷安置：是指開發商拆遷重建項目能夠完成回遷安置，通過產權置換比例完成回遷安置。（3）房屋拆遷補償結合型補償：顧名思義，這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產權置換。由于我國城市化進程與其他諸多客觀因素，導致房價和地價的虛高，因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產權置換解決的問題，所以就出現了貨幣補償和產權置換相結合的補償方式。【法律依據】《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：1.被征收房屋價值的補償;2.因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;3.因征收房屋造成的停產停業損失的補償。