問題房屋拆遷怎么補(bǔ)償,歷史遺留房屋問題拆除有補(bǔ)償嗎應(yīng)該怎么確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償,根據(jù)情況可以并處罰款;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。 網(wǎng)友詢問: 歷史遺留房屋問題
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償,根據(jù)情況可以并處罰款;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
網(wǎng)友詢問:
歷史遺留房屋問題拆除有補(bǔ)償嗎?
律師解答:
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十二條第三款,農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。有的當(dāng)事人在訴訟中未能提供經(jīng)過當(dāng)?shù)卣畬徟募w土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)登記證書等證據(jù),僅提供村委會出具的證明或證人證言,這不足以證實(shí)其房屋是合法的、經(jīng)審批的建筑。但需要注意的是,農(nóng)村無證房屋并不等同于違章建筑,人民法院要根據(jù)具體案件進(jìn)行具體區(qū)分,綜合考量,作出合理判斷。
農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償安置原則和補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)
1、凡經(jīng)政府批準(zhǔn)或已領(lǐng)取土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證的房屋拆遷,給予補(bǔ)償安置。
2、凡在一九七八年底前建造的房屋,未取得有關(guān)手續(xù),但權(quán)屬清楚,作為歷史遺留房產(chǎn)處理,拆遷時(shí)按合法房產(chǎn)以實(shí)際建筑面積給予補(bǔ)償安置。
3、凡在一九七九年一月一日至一九八六年十二月三十一日建造的房屋,未取得房屋所有權(quán)證,憑“土地審批手續(xù)”或“土地使用權(quán)證”給予補(bǔ)償安置。
4、凡在一九八七年一月一日至一九九零年三月三十一日建造的房屋,未取得房屋所有權(quán)證,憑“土地審批手續(xù)”或“土地使用權(quán)證”和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府建房手續(xù)給予補(bǔ)償安置。無上述手續(xù)的,而且被拆遷人住房確有困難,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府酌情處理。
5、凡在一九九零年四月一日以后建造的房屋,未取得房屋所有權(quán)證,已有“土地審批手續(xù)”或“土地使用權(quán)證”和“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”或“村鎮(zhèn)建設(shè)許可證”(具體時(shí)間以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施“一書兩證”或“一書一證”起始時(shí)間而定)給予補(bǔ)償安置。除此之外,無手續(xù)一律視為違法違章建筑物,一律限期無償拆除,不給予補(bǔ)償安置。
劉濤律師普法:
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條,市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
法律分析:歷史遺留的房屋。在法律和登記制度并沒有完善時(shí)候的房屋,房屋所有權(quán)人在這期間有房屋補(bǔ)貼的,房屋拆遷補(bǔ)償?shù)韧谟凶C房屋的全額補(bǔ)償。每個(gè)地方的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的,政府部門會根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟疬w管理辦法進(jìn)行估算、賠償。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第一百一十七條:為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。
法律分析:無房產(chǎn)證的房屋如果是違法建筑的,是不給予補(bǔ)償?shù)模绻菦]房產(chǎn)證的合法建筑,當(dāng)事人對補(bǔ)償不滿意的,可以不簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,提起行政訴訟。
參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定我們來看:“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。
法律分析:遺產(chǎn)房的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照普通房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)來確定,但是首先要確定遺產(chǎn)房產(chǎn)的權(quán)屬問題。拆遷補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)按照面積補(bǔ)償。拆遷征地補(bǔ)償在我國只有原則性規(guī)定沒有全國統(tǒng)一具體標(biāo)準(zhǔn)的情況下,更體現(xiàn)了拆遷人與被拆遷人博弈的過程。各個(gè)地方的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一。
多人均有繼承權(quán)而又未放棄繼承的,應(yīng)當(dāng)組織大家共同協(xié)商推選一人或多人或由各繼承人共有此房產(chǎn),若協(xié)商不成的,可訴請人民法院處理,總之應(yīng)當(dāng)確定該房產(chǎn)的權(quán)利歸屬,免得一旦拆遷開始,因?yàn)榉慨a(chǎn)權(quán)屬無法確定,導(dǎo)致因此產(chǎn)生糾紛或無法與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
對于產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
可見,拆遷人擬訂出一個(gè)拆遷補(bǔ)償安置方案并經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,在辦理相應(yīng)證據(jù)保全及將拆遷款提存(貨幣補(bǔ)償時(shí))、提供安置用房(實(shí)物補(bǔ)償時(shí))后即可實(shí)施拆除。
而此中,若后來經(jīng)確定的被拆遷人對該房屋估價(jià)報(bào)告及在此基礎(chǔ)上的補(bǔ)償安置方案等不服的,可能將面臨無法通過提起房屋拆遷行政裁決的方式予以救濟(jì),而實(shí)際上此類糾紛還是占有一定比例的。一般通過房屋拆遷管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào),既然是協(xié)調(diào)即在法律上并沒有強(qiáng)制力,協(xié)調(diào)的時(shí)間、程序都沒有明確的法律規(guī)定予以約束,因而對被拆遷方也是相當(dāng)不利的,如果要通過國家賠償?shù)确绞浇鉀Q,則難度更大。
法律依據(jù):《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 第六條 為了公共利益的需要,國家可以征收國有土地上單位和個(gè)人的房屋,并依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
屬于歷史遺留下來的房屋應(yīng)該有補(bǔ)償?shù)?
根據(jù)近期城市房屋拆遷情況,現(xiàn)就調(diào)整本市城市房屋拆遷補(bǔ)償辦法作如下規(guī)定:
一、將拆遷人對被拆除非成套住宅房屋使用人的補(bǔ)償計(jì)算公式調(diào)整為:
補(bǔ)償款拆遷補(bǔ)償價(jià)格×原建筑面積+經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)×拆遷補(bǔ)貼面積
其中,拆遷補(bǔ)貼面積按照下列公式計(jì)算:
拆遷補(bǔ)貼面積原建筑面積×拆遷補(bǔ)償系數(shù)
拆遷補(bǔ)償價(jià)格由各區(qū)縣政府參照被拆除房屋所在地區(qū)屆時(shí)普通住宅商品房價(jià)確定,并報(bào)市國土資源和房屋管理局批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)市政府批準(zhǔn),納入本市計(jì)劃的道路交通、供水、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、污水管道和處理城市河湖、電力、郵政、電信等城市市政建設(shè)工程的房屋拆遷,拆遷補(bǔ)償價(jià)格由市政府有關(guān)主管部門根據(jù)項(xiàng)目范圍內(nèi)屆時(shí)普通住宅商品房平均水平確定;
城區(qū)和近郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià),由市政府有關(guān)主管部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的市場供應(yīng)價(jià)格確定;遠(yuǎn)郊區(qū)、縣的經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià),由區(qū)、縣政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)適用住房的市場供應(yīng)價(jià)格確定。
拆遷補(bǔ)償系數(shù)一般為0.
7,本市近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊、縣的房屋拆遷,當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣政府可以根據(jù)拆遷項(xiàng)目實(shí)際情況降低拆遷補(bǔ)償系數(shù);按市政府有關(guān)文件規(guī)定經(jīng)認(rèn)定的特困戶的房屋拆遷,當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣政府可以決定增加拆遷補(bǔ)償系數(shù)0.1至0.2。
根據(jù)前款規(guī)定計(jì)算的被拆除房屋使用人的拆遷補(bǔ)貼面積仍不足15平方米的,并且符合下列條件的,可以按照15平方米計(jì)算拆遷補(bǔ)貼面積:
在拆遷范圍外別無正式住房;在拆遷范圍內(nèi)有本市常住戶口并且長期居住人口在2人以上(含2人);
不屬于拆遷公告發(fā)布之日以前三年以內(nèi)通過辦理房屋租賃分戶、析產(chǎn)、交換、贈與等手續(xù)新增的戶;
不屬于原農(nóng)民宅基地上房屋。
二、拆除原劃撥土地上的成套住宅房屋,對被拆除房屋使用人的補(bǔ)償款中不含土地出讓金。具體標(biāo)準(zhǔn)參照已購公有住房上市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、拆遷人以回遷房及其在1992年6月以前取得的劃撥土地上自行開發(fā)建設(shè)或者作為出地方與有關(guān)單位聯(lián)建、合建項(xiàng)目中分成的房屋補(bǔ)償被拆遷人的,補(bǔ)償房屋參照經(jīng)濟(jì)適用住房政策管理。
四、拆遷人提供的集體土地上的房屋,在依法補(bǔ)辦建設(shè)立項(xiàng)、規(guī)劃、用地等手續(xù)后,方可用于拆遷補(bǔ)償。
五、拆除住宅樓房,其廚房、衛(wèi)生間齊全的,一律按照成套住宅房屋給予補(bǔ)償。拆除有廚房而衛(wèi)生間公用或者有衛(wèi)生間而廚房公用的住宅樓房,對被拆除房屋使用人加上其分?jǐn)偟墓眯l(wèi)生間或者公用廚房的建筑面積后,按照成套住宅房屋給予補(bǔ)償。
拆除成套住宅房屋,其廚房、衛(wèi)生間等由兩戶以上合用的,對被拆除房屋使用人按照成套住宅房屋給予補(bǔ)償,其原建筑面積按照被拆除房屋使用人單獨(dú)使用的房間的建筑面積加上其分?jǐn)偟脑撎追课莺嫌玫母綄俳ㄖ娣e后計(jì)算。
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投稿:魏君南
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