一、集體土地拆遷補(bǔ)償流程,集體土地征收補(bǔ)償?shù)某绦?/h3>

集體土地征收程序是：發(fā)布擬征地通告；征詢村民意見，并組織聽證；地籍調(diào)查和地上附著物登記確認(rèn)；擬定“一書四方案”并上報(bào)審批；征用土地公告；征地補(bǔ)償?shù)怯洠粩M定補(bǔ)償安置方案并公告；根據(jù)群眾意見修改相關(guān)方案并公告；落實(shí)征地補(bǔ)償、安置資金；實(shí)施補(bǔ)償安置方案并交付土地。

【法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條

房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十三條

市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌７课荼灰婪ㄕ魇盏模瑖型恋厥褂脵?quán)同時(shí)收回。

第十五條

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

二、集體土地征收和補(bǔ)償辦法

集體土地征收的補(bǔ)償方式主要是產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償和農(nóng)民自建，具體采用哪種補(bǔ)償方法是由當(dāng)?shù)卣块T規(guī)定的，很多地方征收農(nóng)村集體土地的時(shí)候，都是貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式，征地工作應(yīng)該以當(dāng)?shù)卣块T公告的信息為準(zhǔn)。目前我國的拆遷集體土地住宅房屋的拆遷補(bǔ)償方式分為貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和農(nóng)民自建3種方式。土地征收補(bǔ)償方式也應(yīng)該因地制宜，就比如說產(chǎn)權(quán)調(diào)換，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的話，政府部門也會(huì)組織工作人員對(duì)被拆遷戶的自建房面積進(jìn)行測(cè)量的。征用土地的程序：1、土地行政主管部門擬訂征地方案；2、向上級(jí)人民政府申報(bào)批準(zhǔn)；3、批準(zhǔn)后，公布方案；4、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯洠?、市、縣土地行政主管部門制定征地補(bǔ)償、安置方案；6、實(shí)施方案。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

三、集體土地征收的法定程序

法律分析：第一步：前置程序。第二步：征地審批。第三步：征地公告。第四步：補(bǔ)償安置。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。但是，征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。

法律依據(jù)：《征收土地公告辦法》

第五條征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;

(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;

(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;

(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。

四、集體土地征地補(bǔ)償怎么做

集體土地征地補(bǔ)償分配如下：土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體所有，應(yīng)面向本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員分配；安置補(bǔ)助費(fèi)歸土地承包人所有，應(yīng)面向承包期內(nèi)失地的土地承包人分配；青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸經(jīng)營種植者和附著物權(quán)利人所有，應(yīng)由村集體召開村民會(huì)議討論決定分配。【法律依據(jù)】《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

三、集體土地征收與補(bǔ)償程序

　集體土地拆遷，主要經(jīng)歷兩個(gè)程序，一個(gè)是征地程序，一個(gè)是補(bǔ)償安置程序。具體介紹如下：

　　一、征地程序

　　農(nóng)村集體土地的拆遷首先要經(jīng)過征地程序，簡(jiǎn)要介紹一下包括：

　　“一書四方案”的編制，即：《建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書》、《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》、《補(bǔ)充耕地方案》、《征收土地方案》和《供地方案》。

　　市級(jí)政府及土地行政主管部門審核、上報(bào)。

　　省級(jí)政府及土地行政主管部門審核、上報(bào)。

　　下達(dá)征地批準(zhǔn)文件。

　　按照規(guī)定，征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外耕地超過三十五公頃或其它土地超過七十公頃的，由國務(wù)院進(jìn)行審批；

　　征收上款規(guī)定以外的土地，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院備案。

　　也就是說，只要征地，至少要省市級(jí)人民政府批轉(zhuǎn)，國務(wù)院至少會(huì)備案。

　　二、征地補(bǔ)償、安置階段

　　在收到批準(zhǔn)征收集體土地的批文之后，就要啟動(dòng)集體土地房屋征收與補(bǔ)償程序。具體流程如下：

　　1.發(fā)布征地公告

　　征地公告的發(fā)布機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府，由縣級(jí)土地行政主管部門實(shí)施，公告需載明征地范圍、征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)文號(hào)；被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類、面積；征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；安置方式等內(nèi)容。

　　2.入戶調(diào)查登記

　　市縣級(jí)土地行政主管部門組織對(duì)征地范圍內(nèi)的被征地人進(jìn)行登記，主要包括：房屋狀況、附屬物狀況、人口情況等。

　　3、擬定征地補(bǔ)償、安置方案

　　縣級(jí)人民政府土地行政主管部門會(huì)有有關(guān)單位根據(jù)土地權(quán)屬登記情況、入戶調(diào)查登記情況和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)情況等，擬定征地補(bǔ)償、安置方案。方案主要包括：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附屬物補(bǔ)償費(fèi)、其它補(bǔ)償?shù)取?/p>

　　4、征地補(bǔ)償、安置方案征求意見

　　按照《土地管理法》規(guī)定：市縣級(jí)人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村予以公告，聽取被征收土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

　　征地補(bǔ)償、安置方案主要包括的內(nèi)容：

　　被征用土地的位置、地類、面積；

　　地上附著物和青苗的種類、數(shù)量；

　　需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量；

　　土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付方式；

　　安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、視覺、支付對(duì)象和支付方式；

　　地上附屬物和青苗補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式；

　　農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑；

　　其它征地補(bǔ)償、安置措施。

　　《征收土地公告辦法》規(guī)定：被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其它權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見或者要求舉行聽證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出。

　　有關(guān)市縣級(jí)人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民及其它權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置公告的意見。對(duì)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。

　　5.報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案

　　市縣級(jí)土地行政主管部門報(bào)市縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)批時(shí)還應(yīng)附具反饋意見及采納情況，舉行聽證會(huì)的，還應(yīng)當(dāng)附具聽證會(huì)筆錄。

　　6.征地補(bǔ)償安置方案的實(shí)施

　　市縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由市縣級(jí)土地行政主管部門組織實(shí)施，主要工作內(nèi)容包括：

　　與征地當(dāng)事人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議；

　　支付征地各項(xiàng)費(fèi)用；

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供支付清單；

　　公布收支補(bǔ)償安置費(fèi)用情況并接受查詢監(jiān)督。

　　7、責(zé)令交出土地和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

　　按照《土地管理法》規(guī)定：違反土地管理法律規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)符合的條件：

　　征收土地方案已經(jīng)依法批準(zhǔn)；

　　已按照法律規(guī)定程序?qū)嵤┱鞯匦袨椋?/p>

　　被征地土地所有權(quán)人、使用人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償，且拒不交出土地，已經(jīng)影響到征收工作的正常進(jìn)行。

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文章來源參考：【頭條】集體土地拆遷補(bǔ)償流程，集體土地拆遷辦法

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投稿：許桂昭

內(nèi)容審核：劉偉濤律師