一、房屋拆遷補償安置補充辦法,房屋拆遷補償?shù)木唧w方案與標(biāo)準(zhǔn)

拆遷補償就是指拆遷人對被拆除房屋的所有人，按照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定給予的補償。拆遷補償?shù)姆绞剑梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，還可以選擇貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補償方式。

貨幣補償是通過不同的法定依據(jù)讓專業(yè)的評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行專業(yè)的估價，形成有據(jù)可循的多元組成的補償金額。以下就簡單介紹三種法定評估依據(jù)：

市場評估價：是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格，是由符合規(guī)定的專業(yè)估價機構(gòu)，根據(jù)估價目的，遵循估價原則，按照估價程序，選用適宜的估價方法，并在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎(chǔ)上，對房地產(chǎn)在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。

商品房交易均價：是指同區(qū)域、同類型普通住宅商品房交易平均價格，由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。

重置價：是指由估價機構(gòu)采用估價時點的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價時點的價格水平，判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。

上述三種價格都是為拆遷補償?shù)姆ǘㄒ罁?jù)，但是用途各有不同，在不同情形下分別適用起。

房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的計算公式：

拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或者使用人支付的各種補償金。一般有：

（一）房屋補償費（房屋重置費），用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。

（二）周轉(zhuǎn)補償費，用補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，按照臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。

（三）獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。

按照宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式是為：房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價（乘）宅基地面積（加）被拆遷房屋重置成新價。

（一）房屋拆遷補償計算標(biāo)準(zhǔn)

房屋拆遷補償=宅基地區(qū)位補償價（乘）宅基地面積（加）被拆遷房屋重置成新價

當(dāng)然還有細分

（1）房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格（加）房屋裝修裝飾商定補償金額（或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額）

（2）房屋拆遷補償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格（加）房屋裝修裝飾商定補償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額）（減）被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格

（二）房屋拆遷安置費計算標(biāo)準(zhǔn)

（被拆遷人或者是承租人）房屋拆遷安置費等于搬遷補助費+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費（加）超過過渡期限的臨時安置補助費（加）非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費。

二、房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)及范圍

房屋的征收補償依據(jù)國務(wù)院590號令精神是需要由被征收人選定的具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估公司進行評估的。

2、房屋的評估補償?shù)臉?gòu)成是由房屋主體建筑價格、土地價格、附屬物價格、裝飾裝璜價格、另外還有搬家費、過渡費、各項獎勵和補貼。

3、對土地的補償需查核房屋的用途和土地的性質(zhì)進行評估補償?shù)模绻亲≌坎疬w時是不問土地取得時的性質(zhì)的，土地補償價格是按當(dāng)?shù)赝瑓^(qū)位類似于房地產(chǎn)市場價格補償，如果是非住宅房只有出讓性質(zhì)的土地才按類似于房地產(chǎn)市場價格補償，劃拔性質(zhì)的土地是需要按所剩使用年限給予確當(dāng)土地價格補償。

4、通常情況下土地的使用權(quán)從屬于房屋的所有權(quán)，即房屋的產(chǎn)權(quán)人就是土地使用權(quán)人，不存在有土地證的人可以另外補償。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第二十二條

因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。

第二十三條

對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第二十七條

實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

三、房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的確定

開欄話今年我市將繼續(xù)加大舊城拆遷改造力度，抓好集中連片開發(fā)建設(shè)。舊城拆遷改造事關(guān)大局，事關(guān)發(fā)展，事關(guān)百姓的福祉。為此，本報從今天起開設(shè)《房屋拆遷政策解答》專欄，就群眾關(guān)心的房屋拆遷的補償標(biāo)準(zhǔn)、補償價格及與之相關(guān)的法律法規(guī)等政策進行解答。經(jīng)常有熟人找我測算房屋拆遷的補償價格，也有人在選擇補償方式上讓我出些主意，其實，作為被拆遷人最關(guān)心的是房屋拆遷補償?shù)淖罱K結(jié)果，這就離不開房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的確定。作為我市房屋拆遷補償?shù)牧坎脴?biāo)準(zhǔn)——《烏海市城市房屋拆遷補償暫行辦法》（烏海政辦發(fā)〔2006〕20號），于2006年7月1日發(fā)布實施。它是根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市房屋拆遷管理條例》以及建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際制定的。《烏海市城市房屋拆遷補償暫行辦法》第五條規(guī)定權(quán)屬證標(biāo)明為住宅的房屋，按照市場比較法結(jié)合經(jīng)市政府授權(quán)的烏海市房地產(chǎn)價格評估專家委員會公布的《烏海市城區(qū)拆遷住宅房屋估價修正辦法》，確定被拆遷房屋的補償價格。根據(jù)這一規(guī)定計算的補償結(jié)果，住宅房屋調(diào)換新建商品樓，有證房能夠?qū)崿F(xiàn)拆1補

1，無證房拆1補0．

5，以一戶普通磚木結(jié)構(gòu)的房屋為例：主房80平方米、涼房60平方米，可以調(diào)換一套80平方米的樓房加5萬元的貨幣補償，或可調(diào)換一套110平方米左右的樓房。在具體的拆遷運作過程中加上獎金、構(gòu)筑物等其他補償，要高于這一標(biāo)準(zhǔn)，以千禧苑小區(qū)為例，有證房得到了拆1補

1，無證房得到了拆1補0．67。國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》確定的房屋拆遷補償?shù)脑瓌t是等價有償?shù)脑瓌t，事實上，按照《烏海市城市房屋拆遷補償辦法》的標(biāo)準(zhǔn)確定的補償額已高于實際市場售價30％以上，客觀上保障了被拆遷人權(quán)益，被拆遷人在拆遷中真正得到了實惠。

四、關(guān)于房屋拆遷補償?shù)姆绞?/h3>

法律分析：有貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。貨幣補償會根據(jù)征收的房屋的共同居住人來核算費用，房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換會根據(jù)房屋的總體面積來核算。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

五、房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)及具體標(biāo)準(zhǔn)

拆遷賠償數(shù)額各省市地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，但是遵循的計算規(guī)則大致相同。

拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。一般有：

(1)房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。

(2)周轉(zhuǎn)補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。

(3)獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。

由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

(一)房屋拆遷補償計算標(biāo)準(zhǔn)

(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)

(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格

(二)房屋拆遷安置費計算標(biāo)準(zhǔn)

(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費

1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項補助費為0;

2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項賠償費為0;

3、被拆遷人獲得補償，表明該房屋由其自用。

(三)農(nóng)村房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

(1)被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計算是(被拆+6拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;

(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補償，計算公式為(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新十價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《拆遷裝修賠償》第九條拆遷人可以自行實施拆遷，也可委托拆遷承辦人實施拆遷。拆遷人自行實施拆遷的，必須具有拆遷承辦人的資格；委托拆遷承辦人實施拆遷的，拆遷人和拆遷承辦人應(yīng)訂立拆遷委托合同，報房屋拆遷行政管理部門備案。房屋拆遷行政管理部門不得接受拆遷委托。拆遷人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向拆遷承辦人交付委托拆遷費，向房屋拆遷行政管理部門繳納拆遷管理費。

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投稿：禹清玲

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