一、青島市平度市拆遷補償辦法,青島市征地補償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的

青島是山東省東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達城市，近兩年，青島市積極響應(yīng)國家城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求和號召，對城市周邊地區(qū)的功能規(guī)劃進行了優(yōu)化設(shè)計和調(diào)整，對城市郊區(qū)部分地域納入城市改造的整體規(guī)劃中，同時，也制定出臺了相應(yīng)的征地補償政策，保護拆遷居民和農(nóng)民的合法權(quán)益，那么，青島市征地補償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的呢?

青島市征地補償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的

一、土地補償費

1、征用耕地、蔬菜地，根據(jù)國家規(guī)定的價格政策，按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值(下同)的六倍計算;

2、征用魚塘、藕塘、養(yǎng)殖場、果園、竹園、林地等土地，按該土地年產(chǎn)值的五倍計算;

3、征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地，按該土地年產(chǎn)值的三倍計算;

4、征用宅基地按鄰近耕地的補償標(biāo)準(zhǔn)計算;房屋由建設(shè)單位另行征地移遷重建的，原宅基地不再給予補償;

5、征用無收益的非耕地，一般不予補償。

二、青苗和附著物補償費

1、青苗補償費，一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計算;能收獲的不予補償。多年生經(jīng)濟林木，可以移植的，由建設(shè)單位付給移植費;不能移植的，由用地單位給予合理補償或作價收購;

2、房屋拆遷，按房屋結(jié)構(gòu)、面積、新舊程度，給予合理補償;違章建筑物和開始協(xié)商征地后突擊搶栽的樹木、突擊搶建的建筑物，不予補償;

3、農(nóng)田水利工程及機電排灌設(shè)施、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場和電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物，按照實際情況付給遷移費或補償費。

三、安置補助費

1、征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地在一畝以上的被征地單位，征用耕地的安置補助費為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的三倍;征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地不滿一畝的被征地單位，征用每畝耕地安置補助費以年產(chǎn)值的四倍起算，人均耕地每減少零點一畝，安置補助費相應(yīng)增加年產(chǎn)值的一倍，但最高不得超過年產(chǎn)值的十倍;

2、征用非耕地安置補助費，按該土地年產(chǎn)值和略低于鄰近耕地的安置補助倍數(shù)計算;

3、征用房屋和其他建筑物的地基以及無收益的非耕地，不支付安置補助費。

四、按照本條規(guī)定支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費，但土地補償費和安置補助費的總和最高不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。

五、國家建設(shè)征用土地支付的各項補償費和安置補助費，除應(yīng)當(dāng)屬于個人的附屬物和青苗補償費付給本人外，其他費用由縣級以上人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村商定處理，用于組織被征地單位發(fā)展生產(chǎn)、安排多余勞動力就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助，任何單位和個人不得挪用或占用。

六、大型水利、水電工程建設(shè)項目征用土地的補償安置標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由省人民政府根據(jù)國家規(guī)定另行制定。

二、青島市土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：1、征用耕地、蔬菜地，根據(jù)國家規(guī)定的價格政策，按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值（下同）的六倍計算。2、征用魚塘、藕塘、養(yǎng)殖場、果園、竹園、林地等土地，按該土地年產(chǎn)值的五倍計算。3、征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地，按該土地年產(chǎn)值的三倍計算。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。

三、青島擬調(diào)整征地補償標(biāo)準(zhǔn)

(一)調(diào)整耕地年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn)。對嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)和即墨市、膠州市、平度市、萊西市的耕地年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。對上述區(qū)、市不再劃分城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、區(qū)外，其耕地年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)每畝2350元，平度市、萊西市、即墨市、膠州市每畝2150元。其他土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)參照本地區(qū)耕地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；李滄區(qū)繼續(xù)按《青島市人民政府關(guān)于進一步加強和改進市區(qū)土地征用工作的意見》(青政發(fā)〔2004〕25號)規(guī)定的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(二)調(diào)整征地地上附著物和青苗補償標(biāo)準(zhǔn)。具體補償標(biāo)準(zhǔn)見附件。

(三)各區(qū)、市政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況在不低于以上規(guī)定補償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定具體補償標(biāo)準(zhǔn)。在國家征地拆遷過程中，要嚴格按規(guī)定進行補償，切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。

(四)本通知自2015年3月1日起執(zhí)行，有效期至2018年2月28日?！肚鄭u市人民政府關(guān)于進一步加強和改進市區(qū)土地征用工作的意見》(青政發(fā)〔2004〕25號)、《青島市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地年產(chǎn)值和補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(青政辦發(fā)〔2005〕38號)中有關(guān)征地年產(chǎn)值和地上附著物青苗補償標(biāo)準(zhǔn)與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、征地地上附著物和青苗補償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整按規(guī)定需要審批、備案的，依法依規(guī)辦理。

一、征地補償方案必須明確哪些內(nèi)容

1、發(fā)布征收土地公告。在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村范圍內(nèi)發(fā)布征地公告，將批準(zhǔn)征地的機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙藓娃k理補償?shù)怯浀臋C關(guān)等事項公之于眾。并明確公告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。

2、辦理征地補償?shù)怯洝９嬷付ǖ耐恋匦姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)在公告指定的期限接受被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人持權(quán)屬證書和產(chǎn)權(quán)證明等前來辦理相關(guān)的征地補償?shù)怯洝?/p>

3、擬訂征地補償安置方案。市、縣土地行政主管部門會同有關(guān)單位擬訂征地補償安置方案并公告，聽取被征地農(nóng)民意見(根據(jù)《國土資源聽證規(guī)定》，應(yīng)當(dāng)告知被征地農(nóng)民有要求聽證的權(quán)利，并根據(jù)被征地農(nóng)民的申請舉行聽證會聽取意見)。并對征集到的意見進行處理，采納合理合法的意見對征地補償安置方案進行修改。

四、青島樓房拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：1、拆遷補償：根據(jù)青島市國有土地上房屋征收與補償條例第2123條規(guī)定：

(1)就地房屋補償?shù)模罕徊疬w套內(nèi)面積(不小于25平方米) 公灘面積 10平方米 公攤面積比例該住宅房屋建設(shè)項目的平均公攤面積比例計算(或用于其他工程建設(shè)的，按照百分之二十三計算)

(2)實行貨幣的：按上述計算的應(yīng)補償面積×征收區(qū)域新建商品住房市場價格結(jié)算貨幣補償金。

2、搬遷補助費

(1)選擇貨幣補償?shù)?，對被征收人或公有房屋承租人按征收房屋的建筑面積，按照每月每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性計發(fā)10個月臨時過渡補助費。

(2)選擇房屋補償?shù)模瑢Ρ徽魇杖嘶蚬蟹课莩凶馊税凑魇辗课莸慕ㄖ娣e和約定的過渡期限，按照每月每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)臨時過渡補助費，超出協(xié)議約定期限的，按每月每平方米60元的標(biāo)準(zhǔn)逐月計發(fā)。

(3)被征收房屋建筑面積低于40平方米的，按40平方米計算。房屋征收部門應(yīng)在被征收人或公有房屋承租人搬遷騰房時一并支付上述費用。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

五、青島市企業(yè)房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：青島市企業(yè)拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)：1、貨幣補償。按被征收的房屋面積，每月每平方米補貼30元，一次性發(fā)放10個月的臨時過渡補助費；2、房屋補償。按被征收房屋面積和約定的過渡期限，每月每平方米補貼30元，發(fā)放臨時過渡補助費，超出約定期限的，每月每平方米補貼60元；3、房屋面積在40平方米以下的，按40平方米算。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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投稿：梁芮夢

內(nèi)容審核：張曙光教授