單位截留拆遷補(bǔ)償款,什么是拆遷補(bǔ)償款截留,拆遷補(bǔ)償款截留,是指相關(guān)單位或部門在拆遷過程中,未將應(yīng)支付給被拆遷人的補(bǔ)償款項全額、及時地支付給被拆遷人,而是將其中的一部分或全部扣留、拖延支付的行為。具體來說,拆遷補(bǔ)償款是被征收房屋所有權(quán)人因房屋
拆遷補(bǔ)償款截留,是指相關(guān)單位或部門在拆遷過程中,未將應(yīng)支付給被拆遷人的補(bǔ)償款項全額、及時地支付給被拆遷人,而是將其中的一部分或全部扣留、拖延支付的行為。
具體來說,拆遷補(bǔ)償款是被征收房屋所有權(quán)人因房屋被征收而應(yīng)獲得的補(bǔ)償款項,包括房屋價值的補(bǔ)償、搬遷和臨時安置的補(bǔ)償以及停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償?shù)取_@些補(bǔ)償款項是對被拆遷人因拆遷而遭受損失的補(bǔ)償,是其合法權(quán)益的重要組成部分。
然而,在實際操作中,一些單位或部門可能會出于各種原因,如資金周轉(zhuǎn)問題、利益驅(qū)動等,對拆遷補(bǔ)償款進(jìn)行截留。這種行為嚴(yán)重?fù)p害了被拆遷人的合法權(quán)益,也違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī),任何單位和個人不得侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。如果發(fā)現(xiàn)有截留拆遷補(bǔ)償款的行為,被拆遷人可以向相關(guān)部門進(jìn)行舉報或反映,以維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時,政府部門也應(yīng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償款支付情況的監(jiān)管,確保補(bǔ)償款項能夠及時、足額地支付給被拆遷人。
一、什么是拆遷補(bǔ)償款截留土地征收拆遷補(bǔ)償款截留是指對部分拆遷款留在農(nóng)村集體,不分配給村集體成員的行為,而征地補(bǔ)償款是不能私自截留的,需要經(jīng)村民會議討論決定。《村民委員會組織法》第二十四條涉及村民利益的下列事項,經(jīng)村民會議討論決定方可辦理:
(一)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
(二)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;
(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;
(四)土地承包經(jīng)營方案;
(五)村集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;
(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn);
(九)村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項。法律對討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財產(chǎn)和成員權(quán)益的事項另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
二、征地補(bǔ)償款包括什么我國《土地管理法》規(guī)定,為了國家公共利益需要,可以依法征收集體所有的土地,并按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的,補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)以及社會保障費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)是對“地”的補(bǔ)償,指因國家征收土地對土地者和土地使用者因?qū)ν恋氐耐度牒褪找嬖斐蓳p失的補(bǔ)償。安置補(bǔ)助費(fèi)是對“人”的補(bǔ)償,指國家在征收土地時,為了安置以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口的生活,所給予的補(bǔ)助費(fèi)用。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)是對“物”的補(bǔ)償,是對地上物損失的補(bǔ)償數(shù)額,如普遍存在的建養(yǎng)殖場的情形。青苗補(bǔ)償費(fèi)也是對“物”的補(bǔ)償,指征收時農(nóng)作物正處在生長階段而未能收獲所產(chǎn)生的損失。土地征收拆遷補(bǔ)償款截留是指對部分拆遷款留在農(nóng)村集體,不分配給村集體成員的行為,而征地補(bǔ)償款是不能私自截留的,需要經(jīng)村民會議討論決定。
1、土地補(bǔ)償費(fèi)土地補(bǔ)償費(fèi)是指用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其分配的對象按分配情況而定,實行統(tǒng)一安置的,土地補(bǔ)償費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織。放棄統(tǒng)一安置,實行安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民,可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對象為被征地農(nóng)民;實行平均分配,分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。
2、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)是指用地單位對被征用土地上的房屋、其他設(shè)施、青苗因征地受到毀損而向該所有者支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。其分配對象是所有者,該所有者是個人的,支付給個人;所有者是部分農(nóng)民群體的,支付給該部分的農(nóng)民群體;該所有者是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,支付給該集體經(jīng)濟(jì)組織,這部分的資產(chǎn)是屬于集體資產(chǎn),在使用時要經(jīng)村民同意。
3、安置補(bǔ)助費(fèi)安置補(bǔ)助費(fèi)是指用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。其分配的對象為
(1)實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地被依法征收、征用,被征地農(nóng)民同意統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給負(fù)責(zé)安置的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或單位;被征地農(nóng)民以書面形式放棄統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。
(2)已經(jīng)實行農(nóng)村土地股份合作制的,其分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東。
(3)農(nóng)村土地沒有實行家庭承包經(jīng)營,仍然實行統(tǒng)一經(jīng)營的,其分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。
(4)征收、征用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式發(fā)包的果園等土地,其安置補(bǔ)償費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有。
(5)征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動地,其安置補(bǔ)助費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織所有,由集體經(jīng)濟(jì)組織分配給該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增人口。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國土地管理法》
第四十八條征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
法律分析:計算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價基準(zhǔn)地價×k+基準(zhǔn)房價)×被拆遷房屋建筑面積+被拆遷房屋重置成新價。
計算公式為:非住宅房屋拆遷價格位價格×k1×k2×k3×建筑面積+地上物補(bǔ)償價。其中,k1為容積率調(diào)整系數(shù)2為房屋原用途調(diào)整系數(shù)3為規(guī)劃用途調(diào)整系數(shù),當(dāng)規(guī)劃用途為市政府確定的市政公益事業(yè)等重點工程時取0.
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:不可以。征地補(bǔ)償款任何單位和個人都不能截留,不能私自挪用。土地補(bǔ)償費(fèi)的對象是土地所有權(quán)人即農(nóng)村集體組織,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。
法律依據(jù):《土地管理法實施條例》 第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)的對象是土地所有權(quán)人即農(nóng)村集體組織,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗所有者所有。村里沒有法律依據(jù)私自截留征地補(bǔ)償款,村民可以要求村集體組織發(fā)放征地補(bǔ)償款。
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投稿:卞毅
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