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拆遷補償款會計處理,拆遷補償款會計處理:今日土地征收拆遷補償更新

  • 發(fā)布時間:

    2024-12-06 09:35:06
  • 作者:

    圣運律師
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拆遷補償款會計處理,拆遷補償費的會計和稅務處理,近年來,收到動拆遷補償?shù)臅嬏幚硎俏覀冊趯徲嬛薪?jīng)常遇到的問題之一,但以往只有一些地方財政部門發(fā)布的地方性文件而缺乏全國統(tǒng)一的處理規(guī)定,致使實務中做法不一致的問題相當普遍(例如有的地方作為資本公

拆遷補償款會計處理,拆遷補償款會計處理:今日土地征收拆遷補償更新

一、拆遷補償款會計處理,拆遷補償費的會計和稅務處理

近年來,收到動拆遷補償?shù)臅嬏幚硎俏覀冊趯徲嬛薪?jīng)常遇到的問題之一,但以往只有一些地方財政部門發(fā)布的地方性文件而缺乏全國統(tǒng)一的處理規(guī)定,致使實務中做法不一致的問題相當普遍(例如有的地方作為資本公積,有的地方?jīng)_減新購建的資產(chǎn)的入賬價值,還有些地方則作為一次性的收益)。財政部于2005年8月15日發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)收到政府撥給的搬遷補償款有關(guān)財務處理問題的通知》(財企[2005]123號),首次在財政部文件的層面上明確了企業(yè)在收到政府撥給的搬遷補償款時應進行何種會計處理的問題。該文件主要內(nèi)容如下:

1.企業(yè)收到政府撥給的搬遷補償款,作為專項應付款核算。搬遷補償款存款利息,一并轉(zhuǎn)增專項應付款。

2.企業(yè)在搬遷和重建過程中發(fā)生的損失或費用,應當核銷該專項應付款。其中:

(1)因搬遷出售、報廢或毀損的固定資產(chǎn),作為固定資產(chǎn)清理業(yè)務核算,其凈損失核銷專項應付款;

(2)以下各項直接核銷專項應付款:

機器設(shè)備因拆卸、運輸、重新安裝、調(diào)試等原因發(fā)生的費用(注:也就是可搬遷設(shè)備因搬遷而發(fā)生的增量費用);

企業(yè)因搬遷而滅失的、原已作為資產(chǎn)單獨入賬的土地使用權(quán);

用于安置職工的費用支出。

3.企業(yè)搬遷結(jié)束后,專項應付款如有余額(指貸方余額,即撥款結(jié)余),作調(diào)增資本公積金處理,由此增加的資本公積金由全體股東共享;專項應付款如有不足(指借方余額),應計入當期損益。

4.企業(yè)收到的政府撥給的搬遷補償款的總額及搬遷結(jié)束后計入資本公積金或當期損益的金額應當單獨披露。

財企[2005]123號文件的規(guī)定總體上與現(xiàn)行會計規(guī)范中收到與特定資產(chǎn)相關(guān)的政府撥款的會計處理規(guī)定是一致的,即收到時先計入專項應付款,發(fā)生的相關(guān)費用和損失在其中核銷,項目完成后將剩余的不需上繳的撥款轉(zhuǎn)入“資本公積—撥款轉(zhuǎn)入”科目,可用于轉(zhuǎn)增資本或者彌補虧損。

在該文件的具體執(zhí)行過程中,可能會遇到一些問題。下文對此進行討論。

一、關(guān)于財企[2005]123號文件的適用條件問題

1.可適用本文件的動拆遷項目的范圍

根據(jù)財企[2005]123號文件的規(guī)定,該文件只規(guī)范從政府收到的搬遷補償款的財務處理。既然搬遷補償款是從政府收到的,那么相應的動拆遷項目也必然是由政府主導的。這也就是此類搬遷的最重要特征。政府主導性所派生出來的另一項特征是非自愿性(或者說非主動性),即不是企業(yè)主動搬遷,而是根據(jù)政府的指令被動搬遷。由政府下達的搬遷通知是表明“政府主導性”和“非主動性”的重要證據(jù)。

另外,此類搬遷在多數(shù)情況下是為了實施城市總體規(guī)劃、水庫庫區(qū)建設(shè)或者建造重大市政設(shè)施(如道路拓寬、地鐵、綠地等以社會公益目的為主的設(shè)施)而實施的,也就是建設(shè)項目在多數(shù)情況下帶有公益性質(zhì)。但建設(shè)項目的公益性本身并不構(gòu)成適用財企[2005]123號文件的必要條件。例如:政府為了調(diào)整城市布局,將原位于市中心區(qū)的重污染工廠搬遷到郊區(qū),在原址興建高級住宅區(qū)。此類建設(shè)項目當然并非公益性項目,但它是在政府主導下,并非企業(yè)主動進行的搬遷,因此,在此類搬遷中企業(yè)從政府收到的補償款項也同樣適用財企[2005]123號文件的規(guī)定。

二、拆遷補償款會計處理

法律分析:第一,政府給予的搬遷補償款應進行如下會計處理。根據(jù)《企業(yè)會計準則解釋第3號》《企業(yè)會計準則第4號——固定資產(chǎn)》以及《企業(yè)會計準則第16號——政府補助》等會計準則相關(guān)規(guī)定,M集團收到因政府規(guī)劃從財政預算直接撥付的搬遷補償款,應作為專項應付款處理。所以,2016年度M集團將收到的拆遷款按進度計入當期損益,不符合相關(guān)規(guī)定。

正確的會計處理方式為:在收到政府從財政預算直接撥付的搬遷補償款時,借記“銀行存款”科目,貸記“專項應付款”科目;對于屬于補償搬遷過程中發(fā)生的費用性支出,按照拆遷產(chǎn)生的相關(guān)費用金額,借記“專項應付款”科目,轉(zhuǎn)入“遞延收益”科目,借記“專項應付款”科目,貸記“遞延收益”科目;并作為與收益相關(guān)的政府補助計入營業(yè)外收入,借記“遞延收益”科目,貸記“營業(yè)外收入”科目。在企業(yè)完成拆遷之后,取得的搬遷補償款扣除轉(zhuǎn)入遞延收益的金額后如有結(jié)余的,應當作為資本公積處理,借記“專項應付款”科目,貸記“資本公積”科目。

第二,在搬遷過程中發(fā)生的費用性支出應進行如下會計處理。對屬于補償搬遷過程中發(fā)生的費用性支出,應當計入當期損益,借記“營業(yè)外支出”科目,貸記“銀行存款”科目。由此,收到的拆遷補助用于補償當年及以后產(chǎn)生的費用支出,不對企業(yè)的凈利潤產(chǎn)生影響。

此外,注冊會計師在審計過程中應當注意一些細節(jié)問題。根據(jù)《中國注冊會計師審計準則第1141號——財務報表審計中與舞弊相關(guān)的責任》,注冊會計師應當在風險評估階段考慮對M集團業(yè)績承諾可能存在舞弊的影響。同時,注冊會計師應當在執(zhí)行實質(zhì)性程序的過程中,將對業(yè)績承諾的影響分析考慮記錄于底稿中,并運用重要性原則判斷上述事項是否導致集團合并層面產(chǎn)生了錯報。此外,如果注冊會計師判斷上述事項屬于錯報,則應當按照《中國注冊會計師審計準則第1251號》的相關(guān)要求,針對相關(guān)錯報與管理層進行溝通,并要求管理層更正錯報。如果管理層拒絕更正溝通的部分或全部錯報,注冊會計師應當了解管理層不更正錯報的理由,并在評價財務報表整體是否不存在重大錯報時考慮該理由。

法律依據(jù):《企業(yè)會計準則解釋第3號》四、企業(yè)收到政府給予的搬遷補償款應當如何進行會計處理?

答:企業(yè)因城鎮(zhèn)整體規(guī)劃、庫區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理等公共利 益進行搬遷,收到政府從財政預算直接撥付的搬遷補償款,應作為專項應付款處理。其中,屬于對企業(yè)在搬遷和重建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)損失、有關(guān)費用性支出、停工損 失及搬遷后擬新建資產(chǎn)進行補償?shù)模瑧詫m棏犊钷D(zhuǎn)入遞延收益,并按照《企業(yè)會計準則第16號——政府補助》進行會計處 理。企業(yè)取得的搬遷補償款扣除轉(zhuǎn)入遞延收益的金額后如有結(jié)余的,應當作為資本公積處理。

企業(yè)收到除上述之外的搬遷補償款,應當按照《企業(yè)會計準則第 4號——固定資產(chǎn)》、《企業(yè)會計準則第16號——政府補助》等會計準 則進行處理。

三、拆遷補償款的會計處理

第一,政府給予的搬遷補償款應進行如下會計處理。根據(jù)《企業(yè)會計準則解釋第3號》《企業(yè)會計準則第4號——固定資產(chǎn)》以及《企業(yè)會計準則第16號——政府補助》等會計準則相關(guān)規(guī)定,M集團收到因政府規(guī)劃從財政預算直接撥付的搬遷補償款,應作為專項應付款處理。所以,2016年度M集團將收到的拆遷款按進度計入當期損益,不符合相關(guān)規(guī)定。正確的會計處理方式為:在收到政府從財政預算直接撥付的搬遷補償款時,借記“銀行存款”科目,貸記“專項應付款”科目;對于屬于補償搬遷過程中發(fā)生的費用性支出,按照拆遷產(chǎn)生的相關(guān)費用金額,借記“專項應付款”科目,轉(zhuǎn)入“遞延收益”科目,借記“專項應付款”科目,貸記“遞延收益”科目;并作為與收益相關(guān)的政府補助計入營業(yè)外收入,借記“遞延收益”科目,貸記“營業(yè)外收入”科目。在企業(yè)完成拆遷之后,取得的搬遷補償款扣除轉(zhuǎn)入遞延收益的金額后如有結(jié)余的,應當作為資本公積處理,借記“專項應付款”科目,貸記“資本公積”科目。第二,在搬遷過程中發(fā)生的費用性支出應進行如下會計處理。對屬于補償搬遷過程中發(fā)生的費用性支出,應當計入當期損益,借記“營業(yè)外支出”科目,貸記“銀行存款”科目。由此,收到的拆遷補助用于補償當年及以后產(chǎn)生的費用支出,不對企業(yè)的凈利潤產(chǎn)生影響。此外,注冊會計師在審計過程中應當注意一些細節(jié)問題。根據(jù)《中國注冊會計師審計準則第1141號——財務報表審計中與舞弊相關(guān)的責任》,注冊會計師應當在風險評估階段考慮對M集團業(yè)績承諾可能存在舞弊的影響。同時,注冊會計師應當在執(zhí)行實質(zhì)性程序的過程中,將對業(yè)績承諾的影響分析考慮記錄于底稿中,并運用重要性原則判斷上述事項是否導致集團合并層面產(chǎn)生了錯報。此外,如果注冊會計師判斷上述事項屬于錯報,則應當按照《中國注冊會計師審計準則第1251號》的相關(guān)要求,針對相關(guān)錯報與管理層進行溝通,并要求管理層更正錯報。如果管理層拒絕更正溝通的部分或全部錯報,注冊會計師應當了解管理層不更正錯報的理由,并在評價財務報表整體是否不存在重大錯報時考慮該理由。【法律依據(jù)】《企業(yè)會計準則解釋第3號》四、企業(yè)收到政府給予的搬遷補償款應當如何進行會計處理?答:企業(yè)因城鎮(zhèn)整體規(guī)劃、庫區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理等公共利益進行搬遷,收到政府從財政預算直接撥付的搬遷補償款,應作為專項應付款處理。其中,屬于對企業(yè)在搬遷和重建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)損失、有關(guān)費用性支出、停工損失及搬遷后擬新建資產(chǎn)進行補償?shù)模瑧詫m棏犊钷D(zhuǎn)入遞延收益,并按照《企業(yè)會計準則第16號——政府補助》進行會計處理。企業(yè)取得的搬遷補償款扣除轉(zhuǎn)入遞延收益的金額后如有結(jié)余的,應當作為資本公積處理。企業(yè)收到除上述之外的搬遷補償款,應當按照《企業(yè)會計準則第4號——固定資產(chǎn)》、《企業(yè)會計準則第16號——政府補助》等會計準則進行處理。

四、企業(yè)拆遷補償款要交稅嗎

法律分析:需要交稅。與企業(yè)拆遷補償款中有聯(lián)系的稅種主要包括三種:企業(yè)所得稅、增值稅和土地增值稅。其中企業(yè)所得稅需要繳納,營改增之后,增值稅也不收。此外不同的征收可能會免除部分稅種。例如:因國家建設(shè)需要的拆遷補償款,免征土地增值稅。但是如果是商業(yè)征收,則不免征土地增值稅。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》第八條:有下列情形之一的,免征土地增值稅:(一)納稅人建造普通標準住宅出售,增值額未超過扣除項目金額20%的;(二)因國家建設(shè)需要依法征收、收回的房地產(chǎn)。

五、征地拆遷補償款是否繳稅

法律分析:根據(jù)我國法律規(guī)定,不需要繳稅。

法律依據(jù):《中華人民共和國個人所得稅法》第四條 下列各項個人所得,免征個人所得稅:

(一)省級人民政府、國務院部委和中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護等方面的獎金;

(二)國債和國家發(fā)行的金融債券利息;

(三)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼;

(四)福利費、撫恤金、救濟金;

(五)保險賠款;

(六)軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費、復員費、退役金;

(七)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費、退職費、基本養(yǎng)老金或者退休費、離休費、離休生活補助費;

(八)依照有關(guān)法律規(guī)定應予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得;

(九)中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得;

(十)國務院規(guī)定的其他免稅所得。

前款第十項免稅規(guī)定,由國務院報全國人民代表大會常務委員會備案。

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投稿:魏彤然

內(nèi)容審核:張曙光教授

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