一、嵐皋糧庫拆遷補(bǔ)償,普陀區(qū)動(dòng)遷規(guī)劃 法律問題

法律分析:

近期，上海市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布了普陀區(qū)的征地公告，這些地方因建設(shè)需要或?qū)⒂瓉韯?dòng)遷。

據(jù)了解，本次征地共涉及桃浦鎮(zhèn)681街坊；金昌路、金昌河、金昌綠地（東段）項(xiàng)目；長征影劇院地塊；長征鎮(zhèn)五星村銅川路水產(chǎn)市場、石泉路街道嵐皋糧庫“城中村”改造項(xiàng)目；桃浦鎮(zhèn)633街坊1丘（金環(huán)公司）項(xiàng)目；桃浦鎮(zhèn)春光村部分計(jì)提道路項(xiàng)目；常和路、永登路部分道路項(xiàng)目常和路部分集體土地；桃浦鎮(zhèn)624街坊3、10、12丘等（九州通）；真光路（金沙江路-同普路段）項(xiàng)目）共9個(gè)區(qū)域。

法律依據(jù):

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

法律分析：近期，上海市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布了普陀區(qū)的征地公告，這些地方因建設(shè)需要或?qū)⒂瓉韯?dòng)遷。

據(jù)了解，本次征地共涉及桃浦鎮(zhèn)681街坊；金昌路、金昌河、金昌綠地（東段）項(xiàng)目；長征影劇院地塊；長征鎮(zhèn)五星村銅川路水產(chǎn)市場、石泉路街道嵐皋糧庫“城中村”改造項(xiàng)目；桃浦鎮(zhèn)633街坊1丘（金環(huán)公司）項(xiàng)目；桃浦鎮(zhèn)春光村部分計(jì)提道路項(xiàng)目；常和路、永登路部分道路項(xiàng)目常和路部分集體土地；桃浦鎮(zhèn)624街坊3、10、12丘等（九州通）；真光路（金沙江路-同普路段）項(xiàng)目）共9個(gè)區(qū)域。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

三、普陀區(qū)動(dòng)遷規(guī)劃一覽表 法律問題

法律分析:

規(guī)劃范圍內(nèi)下轄 8個(gè)街道和2個(gè)鎮(zhèn)，分別為長壽路街道、曹楊新村街道、長風(fēng)新村街道、宜川路街道、甘泉路街道、石泉路街道、真如鎮(zhèn)街道、萬里街道、長征鎮(zhèn)和桃浦鎮(zhèn)。作為普陀區(qū)新一輪的單元規(guī)劃，《上海市普陀區(qū)單元規(guī)劃（含重點(diǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃）》主要圍繞市級(jí)總體規(guī)劃“創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城”的三大目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域核心發(fā)展目標(biāo)、空間結(jié)構(gòu)、地區(qū)轉(zhuǎn)型、公共綠地、公共服務(wù)和租賃住房六個(gè)方面。新一輪發(fā)展中，普陀主要發(fā)揮以下五大功能定位：一是西北門戶，突出滬寧廊道門戶優(yōu)勢，提升西站綜合交通樞紐地位；二是智慧城區(qū)，推動(dòng)桃浦地區(qū)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)；三是商貿(mào)和文化，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，豐富文化活動(dòng)，激發(fā)城市活力；四是蘇河風(fēng)貌，依托民族工業(yè)風(fēng)貌特色資源，構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系；五是生態(tài)居住，構(gòu)建15分鐘社區(qū)生活圈。

法律依據(jù):

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

四、普陀區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么？

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《征用土地公告辦法》和《上海市實(shí)施中華人民共和國土地管理法辦法》等有關(guān)規(guī)定，依據(jù)上海市人民政府滬府土［2009］341號(hào)批文批準(zhǔn)的征地方案，現(xiàn)將擬定的《征地補(bǔ)償安置方案》公告如下：

一、本次征收土地的范圍：；征收農(nóng)用地0．00平方米，建設(shè)用地44413．60平方米，未利用地0．00平方米，合計(jì)征地面積44413．60平方米。

二、土地補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、支付對(duì)象和支付方式土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按《關(guān)于同意實(shí)施本市征地土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案的復(fù)函》（滬發(fā)改價(jià)督

（2009）013號(hào)）執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)用地每平方米55．8元、非農(nóng)用地每平方米49．5元，土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，支付方式為轉(zhuǎn)賬。

三、地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、支付對(duì)象和支付方式地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《上海市征收集體土地財(cái)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（滬房地資法［2007］277號(hào)）執(zhí)行，補(bǔ)償費(fèi)用支付給所有者，支付方式為轉(zhuǎn)賬。青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于調(diào)整本市征地青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（滬價(jià)商［2006］第009號(hào)）執(zhí)行。青苗補(bǔ)償費(fèi)每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)糧棉地為2．35元、蔬菜地為4．35元，附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給所有者、支付方式為轉(zhuǎn)賬。

四、征地范圍內(nèi)房屋拆遷補(bǔ)償安置按《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補(bǔ)償安置若干規(guī)定》（滬府發(fā)［2002］13號(hào)）執(zhí)行。

五、有關(guān)征地勞動(dòng)力安置補(bǔ)償按市人民政府相關(guān)文件精神規(guī)定執(zhí)行，具體安置方式另行公告，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

六、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)本公告內(nèi)容有不同意見的，請(qǐng)于公告之日起30個(gè)日內(nèi)，即前提出書面意見，送達(dá)中山北路2981號(hào)501室。逾期未提出的，視作無意見。

七、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)本公告內(nèi)容要求舉行聽證會(huì)的，請(qǐng)于前按聽證有關(guān)規(guī)定提出書面申請(qǐng)，送達(dá)中山北路2981號(hào)501室。逾期未提出的，視作放棄聽證。聯(lián)系人：顧利民聯(lián)系地址：中山北路2981號(hào)501室。

七、《征地補(bǔ)償安置方案》在征求意見后，報(bào)普陀區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第25條規(guī)定，對(duì)批準(zhǔn)后的《征地補(bǔ)償安置方案》有爭議，不影響征地的實(shí)施。

五、普陀區(qū)2021舊改拆除計(jì)劃

法律分析：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面完成年度形象進(jìn)度計(jì)劃。各有關(guān)單位要各司其職，配合聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。尤其針對(duì)年度新建類項(xiàng)目，要合理安排前期節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，及早啟動(dòng)前期工作，確保完成年度投資和形象進(jìn)度計(jì)劃，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”、“全年好”。

二、積極推進(jìn)，全面優(yōu)先重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要素保障。各部門和有關(guān)單位要及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。要強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)，縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革，解放思想、精準(zhǔn)服務(wù)，及時(shí)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，并在征地拆遷、融資、交通運(yùn)輸、供水、供電等方面給予優(yōu)先安排。要充分利用各新聞媒體，廣泛宣傳重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的意義，涌現(xiàn)先進(jìn)事跡，努力營造良好的社會(huì)氛圍，積極為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，全面落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制。各建設(shè)單位要牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識(shí)，要按照國家有關(guān)規(guī)定和省、市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法的要求，全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。強(qiáng)化投資監(jiān)管，建立規(guī)范的市場運(yùn)作機(jī)制，提高管理水平。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，按照廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，建立健全反腐倡廉體系和制度，努力創(chuàng)造廉潔工程。

四、及時(shí)準(zhǔn)確，全面加強(qiáng)調(diào)度和信息報(bào)送制度。一是各單位要確定具體工作人員，負(fù)責(zé)每月項(xiàng)目完成情況的報(bào)送工作，實(shí)行項(xiàng)目完成情況月報(bào)制度。工作人員名單及聯(lián)系方式請(qǐng)于2021年2月9日前報(bào)送區(qū)重點(diǎn)辦。二是根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資及形象進(jìn)度按月度填寫攻堅(jiān)目標(biāo)（附件3），請(qǐng)于2021年2月22日前報(bào)送區(qū)重點(diǎn)辦。三是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（實(shí)施類）建設(shè)單位要認(rèn)真填報(bào)《2021年普陀區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目月度形象進(jìn)度表》（附件4），于每月25日前上報(bào)所屬鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)，各鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)匯總后于每月26日前報(bào)送區(qū)重點(diǎn)辦。

法律依據(jù)：

《關(guān)于下達(dá)2021年普陀區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面完成年度形象進(jìn)度計(jì)劃。各有關(guān)單位要各司其職，配合聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。尤其針對(duì)年度新建類項(xiàng)目，要合理安排前期節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，及早啟動(dòng)前期工作，確保完成年度投資和形象進(jìn)度計(jì)劃，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”、“全年好”。

二、積極推進(jìn)，全面優(yōu)先重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要素保障。各部門和有關(guān)單位要及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。要強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)，縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革，解放思想、精準(zhǔn)服務(wù)，及時(shí)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，并在征地拆遷、融資、交通運(yùn)輸、供水、供電等方面給予優(yōu)先安排。要充分利用各新聞媒體，廣泛宣傳重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的意義，涌現(xiàn)先進(jìn)事跡，努力營造良好的社會(huì)氛圍，積極為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，全面落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制。各建設(shè)單位要牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識(shí)，要按照國家有關(guān)規(guī)定和省、市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法的要求，全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。強(qiáng)化投資監(jiān)管，建立規(guī)范的市場運(yùn)作機(jī)制，提高管理水平。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，按照廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，建立健全反腐倡廉體系和制度，努力創(chuàng)造廉潔工程。

四、及時(shí)準(zhǔn)確，全面加強(qiáng)調(diào)度和信息報(bào)送制度。一是各單位要確定具體工作人員，負(fù)責(zé)每月項(xiàng)目完成情況的報(bào)送工作，實(shí)行項(xiàng)目完成情況月報(bào)制度。工作人員名單及聯(lián)系方式請(qǐng)于2021年2月9日前報(bào)送區(qū)重點(diǎn)辦。二是根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資及形象進(jìn)度按月度填寫攻堅(jiān)目標(biāo)（附件3），請(qǐng)于2021年2月22日前報(bào)送區(qū)重點(diǎn)辦。三是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（實(shí)施類）建設(shè)單位要認(rèn)真填報(bào)《2021年普陀區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目月度形象進(jìn)度表》（附件4），于每月25日前上報(bào)所屬鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)，各鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)匯總后于每月26日前報(bào)送區(qū)重點(diǎn)辦。

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文章來源參考：【頭條】，嵐皋糧庫拆遷補(bǔ)償公示

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投稿：舒俊

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