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一、什么是國有土地使用證明

國有土地使用證明是確認土地使用者享有國有土地使用權(quán)的重要憑證。它由相關(guān)土地管理部門頒發(fā)，是對土地使用情況的法律確認。

1. 證明土地的歸屬：明確該土地屬于國家所有，使用者通過合法途徑獲得了在該土地上進行特定活動的權(quán)利。

2. 規(guī)范土地使用行為：它規(guī)定了土地的使用用途、使用期限等重要事項，使用者必須在規(guī)定范圍內(nèi)使用土地，不得擅自改變用途或超出期限使用。

3. 保障權(quán)益：為土地使用者提供了法律保障，使其在土地上的投資、建設(shè)等行為受到法律保護。在進行土地交易、抵押等活動時，國有土地使用證明是重要的依據(jù)。

總之，國有土地使用證明是保障國家土地權(quán)益和土地使用者合法權(quán)益的重要文件，對于規(guī)范土地使用秩序具有重要意義。

二、土地使用權(quán)出讓方式有什么

土地使用權(quán)出讓方式主要有以下幾種：

1. 協(xié)議出讓：由土地使用者與土地所有者協(xié)商確定土地價格及其他條件，簽訂土地使用權(quán)出讓合同的出讓方式。此方式一般適用于公共福利事業(yè)和非盈利性的社會團體、機關(guān)單位用地和某些特殊用地。

2. 招標出讓：在規(guī)定的期限內(nèi)，由符合規(guī)定條件的單位或者個人以書面投標形式，競投某塊土地的使用權(quán)，由招標人根據(jù)一定的要求擇優(yōu)確定土地使用者的出讓方式。這種方式有利于公平競爭，提高土地使用效益。

3. 拍賣出讓：在指定的時間、地點，利用公開場合由出售人將土地使用權(quán)拍賣給出價最高者的出讓方式。它可以使土地使用權(quán)出讓到最佳利用者手中，體現(xiàn)市場經(jīng)濟的特點。

4. 掛牌出讓：在指定的期限內(nèi)將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的出讓方式。這種方式增加了出讓過程的透明度。

三、非法出售土地使用權(quán)有什么法律責任和義務(wù)

非法出售土地使用權(quán)具有多方面的法律責任和義務(wù)。

首先，出讓方可能面臨行政處罰，如被責令退還非法所得，并處以罰款等。其行為嚴重的，可能構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，出讓方將面臨三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金。

其次，受讓方若明知是非法出售的土地使用權(quán)而予以受讓，也可能承擔相應(yīng)責任，如被追繳土地、沒收違法所得等。

最后，雙方都可能因該行為對土地的合法使用人、相關(guān)權(quán)益人等造成損害，需承擔民事賠償責任，賠償因其非法行為給對方帶來的損失，包括直接損失和間接損失等。