2025年非法經(jīng)營(yíng)罪72種情形,非法經(jīng)營(yíng)罪中情節(jié)特別嚴(yán)重的量刑標(biāo)準(zhǔn), 2025年非法經(jīng)營(yíng)罪72種情形 并不存在明確固定的非法經(jīng)營(yíng)罪 72 種情形的官方列舉。不過(guò),根據(jù)《刑法》第 225 條及相關(guān)司法解釋,非法經(jīng)營(yíng)罪主要涵蓋以下幾類行為:
并不存在明確固定的非法經(jīng)營(yíng)罪 72 種情形的官方列舉。不過(guò),根據(jù)《刑法》第 225 條及相關(guān)司法解釋,非法經(jīng)營(yíng)罪主要涵蓋以下幾類行為:
1、專營(yíng)專賣領(lǐng)域非法經(jīng)營(yíng):
煙草專賣品:未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可,無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明,非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品,個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在 5 萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在 2 萬(wàn)元以上;非法經(jīng)營(yíng)卷煙 20 萬(wàn)支以上;曾因非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品 3 年內(nèi)受過(guò) 2 次以上行政處罰,又非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品且數(shù)額在 3 萬(wàn)元以上。
藥品與醫(yī)療器械:無(wú)許可證經(jīng)營(yíng)藥品或銷售禁用原料,立案標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人經(jīng)營(yíng)額 10 萬(wàn)元或違法所得 5 萬(wàn)元,單位則需達(dá) 50 萬(wàn)元或 25 萬(wàn)元。
食鹽:雖原有關(guān)非法經(jīng)營(yíng)食鹽的司法解釋廢止,但非法經(jīng)營(yíng)食鹽 20 噸以上仍可能觸發(fā)其他罪名。
2、金融業(yè)務(wù)違法操作:
證券期貨保險(xiǎn)業(yè)務(wù):未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù),數(shù)額在 30 萬(wàn)元以上;違法所得數(shù)額在 5 萬(wàn)元以上。
資金支付結(jié)算:非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù),具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)行為 “情節(jié)嚴(yán)重”:非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在 500 萬(wàn)元以上;違法所得數(shù)額在 10 萬(wàn)元以上。非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在 250 萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在 5 萬(wàn)元以上,且具有曾因非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯犯罪行為受過(guò)刑事追究等情形之一的,也認(rèn)定為 “情節(jié)嚴(yán)重”。
外匯非法交易:在外匯指定銀行和中國(guó)外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯,數(shù)額在 20 萬(wàn)美元以上的,或者違法所得數(shù)額在 5 萬(wàn)元以上;公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)的規(guī)定,采用非法手段,或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證、商業(yè)單據(jù),為他人向外匯指定銀行騙購(gòu)?fù)鈪R,數(shù)額在 500 萬(wàn)美元以上或者違法所得數(shù)額在 50 萬(wàn)元以上;居間介紹騙購(gòu)?fù)鈪R,數(shù)額在 100 萬(wàn)美元以上或者違法所得數(shù)額在 10 萬(wàn)元以上。
3、特定行業(yè)非法經(jīng)營(yíng):
非法出版物:出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和擾亂市場(chǎng)秩序的非法出版物,個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在 5 萬(wàn)元以上,單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在 15 萬(wàn)元以上;個(gè)人違法所得數(shù)額在 2 萬(wàn)元以上,單位違法所得數(shù)額在 5 萬(wàn)元以上;個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙 5000 份或者期刊 5000 本或者圖書(shū) 2000 冊(cè)或者音像制品、電子出版物 500 張(盒)以上,單位非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙 15,000 份或者期刊 15,000 本或者圖書(shū) 5000 冊(cè)或者音像制品、電子出版物 1500 張(盒)以上。
電信業(yè)務(wù):采取租用國(guó)際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法,擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),經(jīng)營(yíng)去話業(yè)務(wù)數(shù)額在 100 萬(wàn)元以上;經(jīng)營(yíng)來(lái)話業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在 100 萬(wàn)元以上。
生豬屠宰:私設(shè)屠宰場(chǎng)經(jīng)營(yíng)額達(dá) 10 萬(wàn)元或違法所得 5 萬(wàn)元即符合立案條件。
4、新型網(wǎng)絡(luò)與經(jīng)濟(jì)犯罪:
非法放貸:以超過(guò) 36% 年利率向不特定對(duì)象放貸,個(gè)人累計(jì) 200 萬(wàn)元或造成借款人死亡等嚴(yán)重后果即構(gòu)成犯罪,黑惡勢(shì)力實(shí)施可降低 50% 標(biāo)準(zhǔn)。
網(wǎng)絡(luò)信息犯罪:有償刪帖或發(fā)布虛假信息,個(gè)人經(jīng)營(yíng)額 5 萬(wàn)元或違法所得 2 萬(wàn)元即達(dá)立案門檻。
賭博設(shè)備產(chǎn)銷:生產(chǎn)具有退幣功能的賭博機(jī),個(gè)人經(jīng)營(yíng)額 5 萬(wàn)元或違法所得 1 萬(wàn)元即觸刑。
這只是對(duì)非法經(jīng)營(yíng)罪常見(jiàn)行為類型的概括,實(shí)際中還可能隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法律法規(guī)變化出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》及相關(guān)司法解釋,非法經(jīng)營(yíng)罪情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)2。具體判定標(biāo)準(zhǔn)如下:
一般情形:非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在 25 萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在 10 萬(wàn)元以上的,可認(rèn)定為情節(jié)特別嚴(yán)重。
非法經(jīng)營(yíng)卷煙情形:非法經(jīng)營(yíng)卷煙 100 萬(wàn)支以上的,屬于情節(jié)特別嚴(yán)重。
不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,在具體量刑標(biāo)準(zhǔn)上略有差異。此外,對(duì)于單位犯罪,非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額達(dá)到 100 萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額達(dá)到 50 萬(wàn)元以上,通常也會(huì)被視為情節(jié)特別嚴(yán)重。
非法經(jīng)營(yíng)罪在某些情況下是可以不起訴的,具體情形如下:
1、法定不起訴:
情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的:例如,經(jīng)營(yíng)行為雖涉及非法經(jīng)營(yíng),但未對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成實(shí)質(zhì)性損害,且涉案金額較小、情節(jié)較為輕微。如在街邊售賣少量未經(jīng)許可的小物品,未產(chǎn)生明顯影響。
犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的:如果非法經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生多年后,超過(guò)了法律規(guī)定的追訴時(shí)效,檢察機(jī)關(guān)不能再對(duì)該行為提起公訴。
經(jīng)特赦令免除刑罰的:若該非法經(jīng)營(yíng)行為恰好符合特赦令的情形,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)遵循特赦令規(guī)定,作出不起訴決定。
依照刑法告訴才處理的犯罪,沒(méi)有告訴或者撤回告訴的:非法經(jīng)營(yíng)罪一般不屬于此類,但如果相關(guān)法律規(guī)定該罪存在告訴才處理的情形,而被害人未提出告訴或撤回告訴,檢察機(jī)關(guān)可不起訴。
犯罪嫌疑人、被告人死亡的:一旦犯罪嫌疑人或被告人死亡,刑事訴訟程序即終止,檢察機(jī)關(guān)通常會(huì)作出不起訴決定。
其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的:若有其他法律明確規(guī)定對(duì)特定的非法經(jīng)營(yíng)行為免予追究刑事責(zé)任,也可不起訴。
2、酌定不起訴:犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的。比如,非法經(jīng)營(yíng)行為未造成嚴(yán)重后果,且犯罪嫌疑人有自首、立功等情節(jié),可綜合考慮不予起訴。此外,犯罪嫌疑人系初犯、偶犯,主觀惡性相對(duì)較小,在被發(fā)現(xiàn)后能夠積極配合調(diào)查,有悔改表現(xiàn)的;或者在被追訴前主動(dòng)交代非法經(jīng)營(yíng)行為,如實(shí)供述主要犯罪事實(shí),積極配合調(diào)查,有悔罪表現(xiàn)的;又或者在共同犯罪中屬于從犯,參與程度較低,所起作用不大的,也可能被酌定不起訴。
3、證據(jù)不足不起訴:若偵查機(jī)關(guān)收集的證據(jù)存在瑕疵或不足以證實(shí)犯罪行為的成立,經(jīng)多次退回補(bǔ)充偵查仍事實(shí)不清、證據(jù)不足,不符合起訴條件的,檢察機(jī)關(guān)可能作出不起訴決定。例如,對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)行為中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如經(jīng)營(yíng)數(shù)額、經(jīng)營(yíng)手段等無(wú)法通過(guò)證據(jù)準(zhǔn)確認(rèn)定,達(dá)不到起訴的證明標(biāo)準(zhǔn),就不能提起訴訟。
需要注意的是,是否不起訴需依據(jù)具體案件事實(shí)、證據(jù)以及法律規(guī)定,由檢察機(jī)關(guān)綜合考量后作出決定。
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