一、城市規(guī)劃中拆遷的平房和宅基地是怎樣置換的?

法律分析：一、城市規(guī)劃中拆遷的平房和宅基地是怎樣置換的?

國家征收集體土地時，原宅基地被征收后，變?yōu)閲型恋兀瑲w國家所有。而村民可以重新申請宅基地建房。

《中華人民共和國民法典》

第三百六十四條【宅基地的滅失和重新分配】宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地。

《中華人民共和國土地管理法》

第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

二、農(nóng)村宅基地拆遷如何補償

1、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補償。“分開補償”，是指土地補償和地上附著物補償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時候，有兩種補償。

一是宅基地補償，二是房屋補償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體，因此，這部分補償歸村集體所有，不會直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有，因此房屋補償歸村民所有。村民的宅基地被征收后，如果沒有其他宅基地，那么村集體要給村民重新分配宅基地，讓村民在新的宅基地上建房子。

2、土地補償?shù)臉?biāo)的是土地使用權(quán)，一般分為2種形式：一是貨幣補償，二是置換補償。貨幣補償就是根據(jù)相關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)，對你的宅基地按每平方米多少錢直接付錢給你;置換補償就是在規(guī)劃的安置區(qū)域按不同低價折換成多少平方米進(jìn)行安置。

房屋及地上附著物的補償，這個補償?shù)臉?biāo)的是物產(chǎn)所有權(quán)，包含所有的房屋、構(gòu)筑物、相關(guān)設(shè)施、樹木蔬果等等，這項補償一般就只有貨幣補償一種補償方式了。

3、房屋拆遷補償價由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)成。計算公式為：房屋拆遷補償=宅基地區(qū)位補償價X宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》

第三百六十四條【宅基地的滅失和重新分配】宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地。

《中華人民共和國土地管理法》

第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

二、農(nóng)村宅基地拆遷安置

法律分析：一、農(nóng)村宅基地拆遷補償方式。1、產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換，是指拆遷人對被拆遷人的拆遷補償采取的保留被拆遷人對房屋擁有所有權(quán)形式。也就是說拆遷人以易地或再建的房屋作為交換，用作對被拆除房屋的補償，被拆遷人對該房屋繼續(xù)擁有原來那種對被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。2、作價補償形式。作價補償，是指拆遷人對被拆除的房屋，按其價值以貨幣結(jié)算方式對被拆遷人給予補償。3、產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價補償相結(jié)合形式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價補償相結(jié)合，是指拆遷人對被拆遷人的補償人的拆遷補償中，部分采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償，部分采取作價補償，當(dāng)拆遷人與被拆遷人之間就被拆除房屋進(jìn)行補償時，以產(chǎn)權(quán)調(diào)換或作價補償達(dá)成協(xié)議后，但在拆遷人和被拆遷人雙方或某一方出現(xiàn)困難時，可根據(jù)具體情況，雙方協(xié)商采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償相結(jié)合的形式，解決對被拆遷人的補償問題。二、補償方式中拆遷安置房如何分配。1.確定宅基地房屋權(quán)利人的具體產(chǎn)權(quán)份額時，應(yīng)當(dāng)充分考慮仍為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的權(quán)利人以及對系爭宅基地上房屋一直進(jìn)行維修、保養(yǎng)等義務(wù)的權(quán)利人利益。2.未成年人與其他家庭成員以一戶的名義共同取得了宅基地使用權(quán)或房屋建設(shè)的許可，其父母等投資建造的行為，可視為包括未成年人在內(nèi)的一戶農(nóng)村村民的共同投資，該未成年人享有共同所有權(quán)。3.農(nóng)村宅基地房屋的動遷補償，一般分為房屋補償和宅基地使用權(quán)補償。地上物的補償，應(yīng)當(dāng)歸房屋權(quán)利人，原權(quán)利人已死亡的，可依繼承關(guān)系處理。4.農(nóng)村宅基地使用權(quán)具有很強的身份屬性，按戶計算，且應(yīng)由本集體組織成員享有。當(dāng)該戶出現(xiàn)人口減少或個別轉(zhuǎn)出本集體組織的，宅基地使用權(quán)的補償款則由該戶剩余的成員共同所有。如該戶已無農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，或雖為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、但在他處已取得宅基地使用權(quán)的，則由該戶原權(quán)利人的繼承人取得補償款，但集體經(jīng)濟(jì)組織明確表示反對的除外。5.房屋拆遷后尚未實際取得安置房的，當(dāng)事人要求確認(rèn)或分割安置房購買權(quán)的，可判決駁回其訴訟請求，但在裁判理由中告知當(dāng)事人可在房屋實際面積、位置等確定后再行主張。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。

三、宅基地拆遷置換比例

法律主觀：

1、現(xiàn)金直接補償。以前的 拆遷 中比較常見，根據(jù)自家的房屋的面積確定補償?shù)慕痤~。 2、等價置換。這個說白了就是讓農(nóng)民朋友在政府劃定的 安置房 的區(qū)域內(nèi)，自行選擇 商品房 來彌補自己的拆遷損失。 3、雙向補償。如今實行農(nóng)村拆遷雙向補償方式，農(nóng)戶不僅能得到房屋的補償款，而且還可以得到 宅基地 的補償。這其中也包括了房屋內(nèi)的其他財產(chǎn)。因此在拆遷的時候一定要注意咨詢拆遷的補償細(xì)節(jié)，千萬不能盲目，以免自己的利益受到損害。 《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

法律客觀：

《土地管理法》第四十七條:征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。 房屋拆遷補償 價由宅基地區(qū)位補償價、被 拆遷 房屋重置成新價構(gòu)成。

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內(nèi)容審核：范美華律師

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