一、涉嫌串通投標(biāo)罪案件，經(jīng)時(shí)憲律師辯護(hù)，最終酌定不起訴

前言導(dǎo)讀

【關(guān)鍵詞】串通投標(biāo)罪 酌定不訴

【犯罪嫌疑人】L某（化名）

【承辦律師】胡軒瑞律師 宋杰律師（實(shí)習(xí)）

一、基本案情

2021年8月，S市S區(qū)2021年秸稈收儲(chǔ)農(nóng)機(jī)配備采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，該項(xiàng)目分為五個(gè)包。

Z某得知后為了能夠中標(biāo)，安排Y某找其他公司與他們兩家串通投標(biāo)以及找人制作標(biāo)書(shū)。后Z某以其S市S區(qū)QH公司、Y某以其S市S區(qū)HF公司以及Y某聯(lián)系的CX公司、BM公司對(duì)上述項(xiàng)目的五個(gè)包進(jìn)行陪標(biāo)。

Z某、Y某找到被不起訴人L某為上述四家公司制作標(biāo)書(shū)，并安排G某全力配合被不起訴人L某制作標(biāo)書(shū)。Z某支付被不起訴人L某制作標(biāo)書(shū)費(fèi)用12000元。開(kāi)標(biāo)后，QH公司中標(biāo)該項(xiàng)目一包、四包、五包，中標(biāo)金額合計(jì)1985.7萬(wàn)元(其中1包1197.6萬(wàn)元，4包479.1萬(wàn)，5包309萬(wàn)元),HF公司中標(biāo)該項(xiàng)目二包，中標(biāo)金額2889.8萬(wàn)元。

二、委托情況

2023年3月15日，L某主動(dòng)聯(lián)系我所洽談委托事宜，我所確定由胡軒瑞律師、宋杰律師（實(shí)習(xí)）為L(zhǎng)某辯護(hù)。

三、辯護(hù)經(jīng)過(guò)

我所正式與L某建立委托關(guān)系，胡軒瑞律師積極與當(dāng)事人溝通，同時(shí)胡軒瑞律師經(jīng)仔細(xì)研究案卷材料，并查閱大量案例，認(rèn)為嫌疑人L某只是標(biāo)書(shū)的制作者，主觀上并不存在犯罪故意，客觀上也未實(shí)施犯罪行為，不應(yīng)構(gòu)成犯罪。即便其構(gòu)成犯罪，也屬于犯罪情節(jié)輕微，依法可以作出不起訴決定。

與此同時(shí)，胡軒瑞律師積極與承辦檢察官溝通，就案情與檢察官進(jìn)行研討，并就定罪量刑的問(wèn)題提交法律意見(jiàn)書(shū)，有效維護(hù)了當(dāng)事人的權(quán)益。

四、最終結(jié)果

2023年6月30日，經(jīng)過(guò)檢察院內(nèi)部討論，最終對(duì)L某涉嫌串通投標(biāo)罪酌定不起訴。

二、串通投標(biāo)案招標(biāo)人內(nèi)定中標(biāo)人的無(wú)罪辯護(hù)

《刑法》第二百二十三條第二款規(guī)定：“投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰”。招標(biāo)人或其上級(jí)單位、主管單位及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)定投標(biāo)人的，有可能觸犯該條款構(gòu)成串通投標(biāo)罪。

如果招標(biāo)人或其上級(jí)單位、主管單位內(nèi)定了投標(biāo)人及合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，其他投標(biāo)人系為符合招投標(biāo)法定條件和程序被邀請(qǐng)陪標(biāo)、無(wú)真實(shí)投標(biāo)意愿的，因合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是在招標(biāo)之前已經(jīng)內(nèi)定的，不是串通投標(biāo)這一行為的結(jié)果，且無(wú)其他有真實(shí)投標(biāo)意愿的投標(biāo)人，不會(huì)侵害招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)秩序。這種內(nèi)定中標(biāo)人的做法，即便損害了國(guó)家、集體、公民的合法利益，或者損害了招標(biāo)人的合法利益，因串通投標(biāo)行為不是這一危害結(jié)果的原因，應(yīng)當(dāng)不構(gòu)成串通投標(biāo)罪。內(nèi)定行為才是前述危害結(jié)果的真正原因，如果招標(biāo)人是國(guó)有單位，其主管單位是政府部門(mén)，有可能構(gòu)成（國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員）濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪。

遼寧省葫蘆島市中級(jí)人民法院《刑事判決書(shū)》（（2016）遼14刑終234號(hào)）譚立新、譚英博涉嫌串通投標(biāo)罪一案，“本院認(rèn)為，八高中教學(xué)樓工程缺少相關(guān)手續(xù)，且資金未予落實(shí)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，不符合招標(biāo)條件要求；被委托的招標(biāo)代理公司已注銷，無(wú)權(quán)進(jìn)行代理，且招標(biāo)程序并未完成，墊資承建的單位并非法律意義上由該招標(biāo)程序產(chǎn)生，故不能用串通投標(biāo)罪評(píng)價(jià)譚立新和譚英博的行為。另外，上訴人譚立新與譚英博是否構(gòu)成串通投標(biāo)罪，關(guān)鍵看其行為是否存在損害其他競(jìng)標(biāo)人、招標(biāo)方以及國(guó)家或集體利益。其他二家投標(biāo)公司均未制作標(biāo)書(shū)，也未到招標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行投標(biāo)，依現(xiàn)有證據(jù)可知其未有投標(biāo)意向，系陪標(biāo)，故不存在損害其他投標(biāo)人利益之說(shuō)；根據(jù)建設(shè)工程施工合同、竣工驗(yàn)收備案書(shū)、房屋建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)等文件所載內(nèi)容，涉案工程進(jìn)場(chǎng)施工日期早于開(kāi)標(biāo)日期，結(jié)合其他相關(guān)書(shū)證、證人證言和被告人供述等證據(jù)，現(xiàn)有證據(jù)表明該工程為內(nèi)定工程，系招標(biāo)方與譚英博方在平等自愿基礎(chǔ)上的真實(shí)意思表示，更不涉及損害招標(biāo)方利益之說(shuō)，招投標(biāo)過(guò)程僅系形式所需而已，補(bǔ)偵的證據(jù)尤其是證人周某的證言，更能證實(shí)此點(diǎn)；現(xiàn)該工程已經(jīng)交付使用，工程款尚未最終決算，未有證據(jù)證明招標(biāo)者（建設(shè)方）與其相互串通實(shí)施串通投標(biāo)行為而損害國(guó)家或集體利益。故無(wú)論主觀要件還是客觀要件，二上訴人的行為都不符合串通投標(biāo)罪的犯罪構(gòu)成，譚立新、譚英博不構(gòu)成串通投標(biāo)罪。”該判決書(shū)從墊資承建的單位非法律意義上由招標(biāo)程序產(chǎn)生，和沒(méi)有損害其他競(jìng)標(biāo)人、招標(biāo)方、國(guó)家或集體利益兩個(gè)層面出發(fā)，認(rèn)定內(nèi)定中標(biāo)人不構(gòu)成串通投標(biāo)罪。退一步講，如果尚未墊資承建，但已內(nèi)定譚立新、譚英博的公司中標(biāo)，并確定了合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，如判決書(shū)中本院認(rèn)為“現(xiàn)有證據(jù)表明該工程為內(nèi)定工程，系招標(biāo)方與譚英博方在平等自愿基礎(chǔ)上的真實(shí)意思表示，更不涉及損害招標(biāo)方利益之說(shuō)，招投標(biāo)過(guò)程僅系形式所需而已”，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定不構(gòu)成串通投標(biāo)罪。如果只內(nèi)定了中標(biāo)人，合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容沒(méi)有完全確定，合同的部分實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是通過(guò)招投標(biāo)程序的串通行為確定的，且損害了招標(biāo)人或國(guó)家、集團(tuán)、公民的合法利益，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成串通投標(biāo)罪。雖然內(nèi)定了中標(biāo)人和合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但還有其他有真實(shí)投標(biāo)意愿的競(jìng)標(biāo)人的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成串通投標(biāo)罪。在招標(biāo)人及其上級(jí)單位、主管單位內(nèi)定中標(biāo)人的案件中，是否同時(shí)內(nèi)定了合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，合同是否在招標(biāo)或投標(biāo)前已經(jīng)履行，有無(wú)其他有真實(shí)投標(biāo)意愿的投標(biāo)人，合同履行是否符合合同約定，均是能否構(gòu)成串通投標(biāo)罪的關(guān)鍵事實(shí)。

周光權(quán)教授在其《刑法各論》中稱：“在已經(jīng)先行建設(shè)的情況下，后續(xù)為了完善相關(guān)招、投標(biāo)手續(xù)而自行參與投標(biāo)，或者組織、安排關(guān)聯(lián)企業(yè)一起投標(biāo)，或邀約他人圍標(biāo)，在招標(biāo)人知情的情況下投標(biāo)的，不成立本罪”（第四版，第363頁(yè)，中國(guó)人民大學(xué)出版社）。

串通投標(biāo)犯罪行為，既可以由招標(biāo)人或投標(biāo)人實(shí)施，也可以由招標(biāo)人或投標(biāo)人主管、負(fù)責(zé)、參與招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)的工作人員及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其工作人員實(shí)施。招標(biāo)人的工作人員或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及工作人員與投標(biāo)方串通，既有可能損害其他競(jìng)標(biāo)人的合法利益，也可能損害招標(biāo)人的合法利益或者損害國(guó)家、集體、公民的合法利益。招標(biāo)人作為單位，也有可能因一定原因?qū)嵤p害自身合法利益的串通投標(biāo)犯罪行為。

構(gòu)成串通投標(biāo)罪，既需要有串通投標(biāo)行為，也需要有損害其他投標(biāo)人、招標(biāo)人利益或者國(guó)家、集體、公民合法利益的后果。串通投標(biāo)罪的社會(huì)危害性，主要體現(xiàn)在通過(guò)勾結(jié)串聯(lián)的行為形成關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他實(shí)質(zhì)性條件的統(tǒng)一意志這一后果，以此限制或者排除競(jìng)爭(zhēng)，損害招投標(biāo)參與方或者國(guó)家、集體、公民合法利益。串通行為與形成投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他實(shí)質(zhì)性條件的統(tǒng)一意志之間，應(yīng)當(dāng)有法律上的因果關(guān)系，才有可能構(gòu)成串通投標(biāo)罪。如果合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不是通過(guò)串通行為確定的，即不是通過(guò)勾結(jié)串聯(lián)形成關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他實(shí)質(zhì)性條件的統(tǒng)一意志，且沒(méi)有損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人的利益或國(guó)家、集體、公民的合法利益，律師應(yīng)當(dāng)為犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行不構(gòu)成串通投標(biāo)罪的無(wú)罪辯護(hù)。

北京才盛律師事務(wù)所主任

靳學(xué)孔律師

2022年12月21日

三、如何為串通投標(biāo)罪辯護(hù)

如何為串通投標(biāo)罪辯護(hù)

當(dāng)要為串通投標(biāo)罪做辯護(hù)時(shí)，首先我們需要明確情況，先判斷根據(jù)事實(shí)以及主客觀條件，其是否構(gòu)成該罪，根據(jù)結(jié)果，確定我們是做有罪辯護(hù)還是無(wú)罪辯護(hù);其次，根據(jù)上述結(jié)果準(zhǔn)備相關(guān)證據(jù)材料，如證人、證物等，最后，在開(kāi)庭時(shí)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，根據(jù)證據(jù)材料進(jìn)行辯護(hù)。在整個(gè)過(guò)程中，我們要注意以下問(wèn)題：

一、概念及其構(gòu)成

串通投標(biāo)罪，指投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，或者投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo)，損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

(一)客體要件

本罪侵犯的復(fù)雜客體，既侵犯其他投標(biāo)人或國(guó)家、集體的合法權(quán)益，又侵犯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。招標(biāo)投標(biāo)是市場(chǎng)交易的一種方式，一般為大宗商品買(mǎi)賣或建設(shè)大型建筑工程時(shí)常常采用的一種交易方法。這是投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人的條件提出自己要求的價(jià)格和相應(yīng)條件，開(kāi)列清單向招標(biāo)方投函的活動(dòng)。到一定時(shí)期，由事主召集所有投標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，選擇其中質(zhì)量最精良、價(jià)格最合算者為中標(biāo)人，再由招標(biāo)方與之訂立合同，進(jìn)行交易。投標(biāo)具有要約性質(zhì)。其要件主要有：(1)應(yīng)指向招標(biāo)人;(2)須依據(jù)招標(biāo)人要求進(jìn)行;(3)須包括訂立合同的基本條件，以招標(biāo)人承諾為目的。招標(biāo)一般有三種形式：一是一般的競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)。只要具備一定條件都可以參加招標(biāo);二是指名的競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)。即指定兩個(gè)以上的人參加招標(biāo)，然后擇優(yōu)確定中標(biāo)人;三是特定招標(biāo)。即指定一個(gè)對(duì)象(聲譽(yù)信用、技術(shù)較高者)來(lái)投標(biāo)。除特定招標(biāo)外，一般是招標(biāo)投標(biāo)。即以招標(biāo)的表示，使投標(biāo)人分別提出條件，由招標(biāo)人選擇其申最優(yōu)者，并與之訂立合同的一種法律形式。招標(biāo)投標(biāo)既然是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段，必然競(jìng)爭(zhēng)激烈。這樣，就出現(xiàn)了投標(biāo)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，我國(guó)法律明令禁止這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第15條規(guī)定：“投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)。投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)。”

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為串通投標(biāo)的行為。

所謂串通投標(biāo)是指在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，違反有關(guān)程序所發(fā)生的限制競(jìng)爭(zhēng)行為的統(tǒng)稱，具體地說(shuō)，就是指在招標(biāo)投際的過(guò)程中，投標(biāo)人之間私下串通，抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià)，共同損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益，或者投標(biāo)人與招標(biāo)人之間相互勾結(jié)，損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益的行為，主要有兩種表現(xiàn)形式：

1.投標(biāo)者相互的串通投標(biāo)

參加投標(biāo)的經(jīng)營(yíng)者彼此之間通過(guò)口頭或書(shū)面協(xié)議、約定，就投標(biāo)報(bào)價(jià)互相通氣，以避免相互競(jìng)爭(zhēng)，或協(xié)議輪流在類似項(xiàng)目中中標(biāo)，共同損害招標(biāo)者或其他投標(biāo)人的利益的行為，投標(biāo)者相互串通投標(biāo)主要有以下幾種表現(xiàn)形式：(1)投標(biāo)人間相互約定，一致抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);(2)投標(biāo)人之間相互約定，一致壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);(3)投標(biāo)人之間約定，在類似項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或低價(jià)位中標(biāo);所謂投標(biāo)報(bào)價(jià)，是指投標(biāo)者向招標(biāo)者出示的愿意付出的價(jià)格。標(biāo)價(jià)一般來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)以招際者提出的工程量化表作為計(jì)算的基礎(chǔ)，并考慮中標(biāo)率、投標(biāo)企業(yè)的未來(lái)、競(jìng)爭(zhēng)人數(shù)、競(jìng)爭(zhēng)者投標(biāo)條件等因素，在投際總額預(yù)算中加入適當(dāng)百分比的利潤(rùn)形成。

2.投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo)

投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投際是指招標(biāo)者與特定投標(biāo)者在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，以不正當(dāng)手段從事私下交易，使公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)流于形式，共同損害國(guó)家、集體、公民(包括其他投標(biāo)者)的利益的行為。投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo)行為主要表現(xiàn)為：(1)招標(biāo)者故意泄露標(biāo)底。即招標(biāo)人有意向某一特定投標(biāo)人透露其標(biāo)底行為;(2)招標(biāo)者私下啟標(biāo)泄露，即招標(biāo)人在公開(kāi)開(kāi)標(biāo)之前，私下開(kāi)啟投標(biāo)人標(biāo)書(shū)，并通告給尚未報(bào)送標(biāo)書(shū)的投標(biāo)人;(3)招標(biāo)者故意引導(dǎo)促使某人中標(biāo)。即招標(biāo)人在要求投標(biāo)人就其標(biāo)書(shū)作澄清事實(shí)時(shí)，故意做引導(dǎo)性提問(wèn)，以促成該投標(biāo)人中標(biāo)了;(4)招標(biāo)實(shí)行差別對(duì)待，即招標(biāo)在審查、評(píng)選標(biāo)書(shū)時(shí)，對(duì)同樣的標(biāo)書(shū)實(shí)行差別對(duì)待，或者對(duì)不同的投標(biāo)者實(shí)施差別對(duì)待;(5)招標(biāo)者故意讓不合格投標(biāo)者中標(biāo)。即招標(biāo)者允許不符合投標(biāo)資格的投標(biāo)者參加投標(biāo)，并讓其中標(biāo);(6)投標(biāo)者賄賂獲密，即投標(biāo)者通過(guò)賄賂手段，在公開(kāi)開(kāi)標(biāo)之前，從招標(biāo)者處獲取投標(biāo)者報(bào)價(jià)或其他投標(biāo)條件的行為;(7)投標(biāo)者給招標(biāo)者標(biāo)外補(bǔ)償，即投標(biāo)人有意與招標(biāo)人商定，在公開(kāi)投標(biāo)時(shí)壓低標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給招標(biāo)人以額外補(bǔ)償;(8)招標(biāo)者給投標(biāo)者標(biāo)外償金。即招標(biāo)者與某投標(biāo)者商定，在公開(kāi)投標(biāo)時(shí)，故意抬高標(biāo)價(jià)，使標(biāo)價(jià)高于通常價(jià)，而致其他投標(biāo)者上當(dāng)吃虧。高價(jià)定標(biāo)后，招標(biāo)者按約定給故意抬高標(biāo)價(jià)的投標(biāo)者一定的償金。

本罪屬情節(jié)犯、只有情節(jié)嚴(yán)重的串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為才能構(gòu)成本罪，情節(jié)不屬嚴(yán)重，即使實(shí)施了串通投標(biāo)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為，也不能以本罪論處，所渭情節(jié)嚴(yán)重，主要是指采用卑劣手段串通投標(biāo)的;多次實(shí)施串通投標(biāo)行為的;給招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的;造成惡劣的影響甚至國(guó)際影響的：等等，(三)主體要件

本罪的主體就招標(biāo)人而言，是特殊主體，就投標(biāo)人而言，是一般主體，凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。依本節(jié)第231條之規(guī)定，單位也能成為本罪主體，單位犯本罪的，實(shí)行兩罰制，即對(duì)單位判處罰金，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。本罪屬于共同犯罪，構(gòu)成本罪的投標(biāo)人或招標(biāo)人都是共同犯罪的實(shí)行犯，行為人有可能有主犯和從犯之分，但不存在教唆犯和脅從犯。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面必須出于故意，即明知自己串通投標(biāo)的行為會(huì)損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益，但仍決意為之，并希望或放任這種危害后果的發(fā)生。過(guò)失不能構(gòu)成本罪，其動(dòng)機(jī)可多種多樣，有的為了自己中標(biāo)，而獲取不法利益;有的為了排擠、陷害其他投標(biāo)人;有的出于江湖義氣;有的礙于情面;有的迷戀女色;等等，但無(wú)論動(dòng)機(jī)如何，都不影響本罪成立。

二、認(rèn)定

(一)本罪與非罪的界限

串通投標(biāo)罪與串通投標(biāo)違法行為的界限，關(guān)鍵在于該行為的情節(jié)嚴(yán)重與否，情節(jié)嚴(yán)重者構(gòu)成犯罪，否則不以犯罪論，對(duì)于何為情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)由最高法院作出司法解釋。在認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重與否時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮犯罪手段是否惡劣、是否屢教不改、行為的結(jié)果及社會(huì)影響等因素，作出綜合判斷。

(二)本罪與賄賂罪牽連行為的認(rèn)定

在行為人犯串通投標(biāo)罪的同時(shí)，往往可能牽連犯有賄賂罪、侵犯商業(yè)秘密罪等罪名，如投標(biāo)人賄賂招標(biāo)人許以特定經(jīng)濟(jì)利益，誘使其泄露標(biāo)底，或者招標(biāo)人接受賄賂，泄露標(biāo)底等商業(yè)秘密。由此可見(jiàn)，基于本罪特點(diǎn)，往往可能出現(xiàn)牽連犯罪的情況。對(duì)于此種牽連犯罪行為，因無(wú)法律的特別規(guī)定，應(yīng)依法理，適用以一重罪處斷為宜。

三、處罰

1.自然人犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

2.單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定追究刑事責(zé)任。

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內(nèi)容審核：劉偉濤律師

來(lái)源：頭條-涉嫌串通投標(biāo)罪案件，經(jīng)時(shí)憲律師辯護(hù)，最終酌定不起訴，