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老舊房屋、無人居住的房屋就是空心房嗎?,老舊房屋、無人居住的房屋就是空心房嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-29 19:36:38
作者：
圣運律師
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老舊房屋、無人居住的房屋就是空心房嗎?，老舊房屋、無人居住的房屋不一定就是空心房，空心房，就是農(nóng)村長期閑置、廢棄、殘垣斷壁、破爛不堪、具有安全隱患以及建新未拆舊或不符合“一戶一宅”政策的危舊土坯房。1、長期閑置荒廢，沒人居住且沒人修繕的房屋

老舊房屋、無人居住的房屋就是空心房嗎?,老舊房屋、無人居住的房屋就是空心房嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、老舊房屋、無人居住的房屋就是空心房嗎?

老舊房屋、無人居住的房屋不一定就是空心房，空心房，就是農(nóng)村長期閑置、廢棄、殘垣斷壁、破爛不堪、具有安全隱患以及建新未拆舊或不符合“一戶一宅”政策的危舊土坯房。

1、長期閑置荒廢，沒人居住且沒人修繕的房屋;

2、有安全隱患，不能滿足農(nóng)民正常居住需求的危房，比如有些農(nóng)村還存在這的土坯房、茅草房等;

3、農(nóng)村違反相關(guān)的規(guī)定，胡亂建設(shè)的一些無人居住的空心房屋;

4、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確定土地使用權(quán)的房屋。

空心房補償標(biāo)準(zhǔn)：

為了整頓農(nóng)村空心房的問題，國家鼓勵農(nóng)村有償退出空心房宅基地、有償復(fù)墾空心房宅基地，給予農(nóng)民一定標(biāo)準(zhǔn)的補償，各地經(jīng)濟水平存在差異，相應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn)也會不一樣。例如，在重慶一畝宅基地可以得到10萬-20萬元的補償，也就是說在重慶每平方米150-300元的農(nóng)村空心房屋復(fù)墾補償，而在遼寧的一些地區(qū)，中型宅基地可以得到50000元的補償。有些農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟沒有那么發(fā)達，根據(jù)拆遷面積，按照每平方米40元的標(biāo)準(zhǔn)補貼農(nóng)民。

一、征地拆遷中的安置原則是什么？

1、征地中拆遷農(nóng)民住房應(yīng)給予合理補償，其中，在城市遠郊和農(nóng)村地區(qū)，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房；在城鄉(xiāng)接合部和城中村，原則上不再單獨安排宅基地建房，主要采取貨幣或?qū)嵨镅a償?shù)姆绞剑杀徊疬w農(nóng)戶自行選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農(nóng)戶所得的拆遷補償以及政府補貼等補償總和，應(yīng)能保障其選購合理居住水平的房屋。

2、拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補償，宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補償；在城鄉(xiāng)接合部和城中村，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)城市發(fā)展需要，合理預(yù)測一段時期內(nèi)征地涉及的農(nóng)民住房拆遷安置規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃，對拆遷安置用地和建造安置住房提前作出安排，有序組織拆遷工作。

3、安置房建設(shè)要符合城市發(fā)展規(guī)劃，防止出現(xiàn)“重復(fù)拆遷”。其中，在城市遠郊和農(nóng)村地區(qū)，實行遷建安置應(yīng)在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)安排遷建用地，優(yōu)先利用空閑地和閑置宅基地。納入拆并范圍的村莊，遷建安置應(yīng)向規(guī)劃的居民點集中；有條件的地方應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村或中心村建設(shè)，統(tǒng)籌安排被拆遷農(nóng)戶的安置住房。

二、老舊房屋,無人居住的房屋就是空心房嗎

本文主要探討了農(nóng)村空心房存在的安全隱患及其主要原因。空心房主要表現(xiàn)在糧食市場低迷、農(nóng)村青壯年融入城市、村民外遷以及財政支農(nóng)資金流失等問題上。針對這些問題,文章提出了補償標(biāo)準(zhǔn)和拆遷安置方案。拆遷時,住戶保留住房占地面積符合或超過安置標(biāo)準(zhǔn)的,拆除危舊房后不再進行安置。建新房的農(nóng)戶,必須嚴格實行“一戶一宅”。

法律分析

長期無人居住、無人管理的房屋通常被稱為“空心房”，這類房屋存在安全隱患。一般來說，“空心房”在農(nóng)村比較常見，比如廢棄的豬牛欄、坑式茅廁，以及那些戶主人遷出已久、風(fēng)雨飄搖殘破不堪的危舊房子。

造成“空心村”的主要原因有哪些：

造成空心村的主要原因有以下四個方面：

首先，多年來的糧食市場低迷，農(nóng)民種地的收益遠不及付出，導(dǎo)致農(nóng)民不想種地；

其次，改革開放以來，農(nóng)村青壯年成為城市建設(shè)的主力軍，他們隨著城市擴張的步伐，包括他們的整個家庭逐漸融入城市，而且，這部分人大都是農(nóng)村的精英，他們的遷出，帶動了其他人的效仿，造成農(nóng)村人員外流潮，這一現(xiàn)象從2004年左右開始出現(xiàn)，經(jīng)過井噴式的外遷，到2008年左右偏遠山區(qū)村莊基本成“空心村”。據(jù)國家統(tǒng)計局2012年1月17日公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年底，我國城鎮(zhèn)人口69079萬人，鄉(xiāng)村人口65656萬人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_到51.27%，2011年我國流動人口總量已接近2.3億，占全國總?cè)丝诘?7%。至今，這種農(nóng)村人員外流現(xiàn)象有增無減。由于人員大量流失，導(dǎo)致農(nóng)村公共資源無法正常維護、運轉(zhuǎn)，造成學(xué)校師資流失，醫(yī)療設(shè)施滯后，部分本可以在家務(wù)農(nóng)的人家也為了子女的教育、醫(yī)療等問題只好背井離鄉(xiāng)；

其三，村民的大量外遷，最終導(dǎo)致學(xué)校關(guān)閉、醫(yī)療系統(tǒng)癱瘓、公共設(shè)施無法維護、耕地荒蕪；

其四，有資料顯示，2000年后，我國財政支農(nóng)資金大幅度增加，采取了一系列積極的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策，但這并沒留住農(nóng)民進城的腳步。那么在財政支農(nóng)資金大幅增加的情況下，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因何在?這方面包括相關(guān)主導(dǎo)部門都有必要進行探索。

農(nóng)村空心村改造的補償標(biāo)準(zhǔn)是多少

1，農(nóng)村空心村改造的補償標(biāo)準(zhǔn)是多少，它分為宅基地和地面房屋補償兩塊嗎，如果是宅基地，補償會多一點。

2，拆遷，是先安置再拆遷，先補償再拆遷嗎，如果沒有安置房，并且安置房是80年代的老房子，還有什么方法能置換新房子嗎。

3，在村集體組織上面登記的土地使用為：用地面積80.9平方，占地面積為40.2平方，另還有一處是30.2平方，但測量后實際面積是111個平方，我能拿到的面積是多少?如果需要補辦土地使用證，具體要哪些步驟。

安置方式

“空心村”改造村要把住房困難戶、屬d級危房戶及線性工程建設(shè)需拆遷戶等優(yōu)先進行安置。安置對象可以選擇就地安置、異地安置、舊房調(diào)劑、貨幣補償?shù)刃问桨仓谩?

(一)就地安置。有條件建設(shè)新房的村，農(nóng)戶申請建新房的，必須先完成其所有舊房的處置，再按照有關(guān)政策規(guī)定，依法辦理相關(guān)手續(xù)后建設(shè)新房。

(二)異地安置。經(jīng)鎮(zhèn)街核準(zhǔn)同意，住房困難戶、屬d級危房戶在本村沒有條件安置的情況下，可以到本鎮(zhèn)街集聚區(qū)進行安置，安置標(biāo)準(zhǔn)由屬地鎮(zhèn)街按照解決住房困難的原則酌情確定。

(三)舊房調(diào)劑。農(nóng)戶申請舊房調(diào)劑須經(jīng)鎮(zhèn)街批準(zhǔn)，調(diào)劑受讓方必須符合“一戶一宅”并不得超出安置標(biāo)準(zhǔn)。對調(diào)劑的舊房，相關(guān)職能部門應(yīng)及時辦理合法的過戶手續(xù)。

(四)貨幣補償。拆除合法危舊房且自愿放棄安置的戶，可給予一定的貨幣補償。

住戶保留住房占地面積符合或超過安置標(biāo)準(zhǔn)的，拆除危舊房后不再進行安置。建新房的農(nóng)戶，必須嚴格實行“一戶一宅”。

拓展延伸

農(nóng)村空心村改造的補償標(biāo)準(zhǔn)因地區(qū)、性質(zhì)和規(guī)劃而異,沒有統(tǒng)一的補償標(biāo)準(zhǔn)。一般來說,政府會根據(jù)空心村的規(guī)模、位置、環(huán)境等因素綜合評估,確定適當(dāng)?shù)难a償標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,政府對空心村的改造需要與農(nóng)民協(xié)商,確保他們的合法權(quán)益。對于失去土地的農(nóng)民,政府會根據(jù)其失去的土地面積和補償標(biāo)準(zhǔn)進行補償。

根據(jù)《城市更新辦法》的規(guī)定,城市更新需要充分考慮居民的合法權(quán)益,對空心村改造需要制定科學(xué)的補償方案,確保被拆遷居民的生計和長遠發(fā)展。

農(nóng)村空心村改造的補償標(biāo)準(zhǔn)需要根據(jù)具體情況進行綜合評估和合理制定,維護農(nóng)民合法權(quán)益,確保拆遷居民的生計和長遠發(fā)展。

結(jié)語

長期無人居住、無人管理的房屋被稱為“空心房”,這類房屋存在安全隱患。造成“空心村”的主要原因有四個方面:糧食市場低迷導(dǎo)致農(nóng)民不想種地;改革開放以來,農(nóng)村青壯年成為城市建設(shè)的主力軍,他們隨著城市擴張的步伐,包括他們的整個家庭逐漸融入城市,農(nóng)村人員外流潮;村民的大量外遷導(dǎo)致學(xué)校關(guān)閉、醫(yī)療系統(tǒng)癱瘓、公共設(shè)施無法維護、耕地荒蕪;財政支農(nóng)資金大幅度增加,但并沒有留住農(nóng)民進城的腳步。針對這些問題,農(nóng)村空心村改造的補償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷安置方式以及改造過程中的相關(guān)問題都需要相關(guān)部門進行探索。

法律依據(jù)

最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋(2020-12-29)\t第二條\t建筑區(qū)劃內(nèi)符合下列條件的房屋，以及車位、攤位等特定空間，應(yīng)當(dāng)認定為民法典第二編第六章所稱的專有部分：

（一）具有構(gòu)造上的獨立性，能夠明確區(qū)分；

（二）具有利用上的獨立性，可以排他使用；

（三）能夠登記成為特定業(yè)主所有權(quán)的客體。

規(guī)劃上專屬于特定房屋，且建設(shè)單位銷售時已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋買賣合同中的露臺等，應(yīng)當(dāng)認定為前款所稱的專有部分的組成部分。

本條第一款所稱房屋，包括整棟建筑物。

人民防空法(2009-08-27)\t第五十三條\t本法自1997年1月1日起施行。

最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋(2020-12-29)\t第三條\t除法律、行政法規(guī)規(guī)定的共有部分外，建筑區(qū)劃內(nèi)的以下部分，也應(yīng)當(dāng)認定為民法典第二編第六章所稱的共有部分：

（一）建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分，通道、樓梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備，避難層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分；

（二）其他不屬于業(yè)主專有部分，也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場所及設(shè)施等。

建筑區(qū)劃內(nèi)的土地，依法由業(yè)主共同享有建設(shè)用地使用權(quán)，但屬于業(yè)主專有的整棟建筑物的規(guī)劃占地或者城鎮(zhèn)公共道路、綠地占地除外。

三、老舊房屋、無人居住的房屋就是空心房嗎

1、長期閑置荒廢，沒人居住且沒人修繕的房屋；

2、有安全隱患，不能滿足農(nóng)民正常居住需求的危房，比如有些農(nóng)村還存在這的土坯房、茅草房等；

3、農(nóng)村違反相關(guān)的規(guī)定，胡亂建設(shè)的一些無人居住的空心房屋；

4、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確定土地使用權(quán)的房屋。

空心房補償標(biāo)準(zhǔn)：

一、空心房的分類

1、不屬于危房的農(nóng)村空心房；

2、屬于危房的農(nóng)村空心房；

不屬于危房的農(nóng)村空心房，主要有三種手段處理，分別是自愿有償退出空心房宅基地、有償復(fù)墾空心房宅基地、空心房宅基地有償流轉(zhuǎn)。需要注意的是，經(jīng)過這三種手段處理后，農(nóng)民都不能再申請宅基地的。屬于危房的空心房，則要進行重點拆除，以防止出現(xiàn)意外坍塌而對村民人身安全造成傷害。