資陽市物業(yè)管理條例2025全文, 資陽市物業(yè)管理條例2025全文 (2022年9月9日資陽市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 2022年9月30日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議批準(zhǔn)) 目 錄 第一章
(2022年9月9日資陽市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 2022年9月30日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 業(yè)主及業(yè)主組織
第三章 物業(yè)服務(wù)
第一節(jié) 前期物業(yè)服務(wù)
第二節(jié) 物業(yè)服務(wù)
第四章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人等物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》《四川省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合資陽市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于資陽市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動。
第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠信原則，堅持依法管理、業(yè)主自治、市場競爭、政府引導(dǎo)，推動物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、智能化、綠色化發(fā)展。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)治理體系，建立物業(yè)管理綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制和物業(yè)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)物業(yè)管理健康發(fā)展。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理綜合信息平臺，為業(yè)主大會會議召開、物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)、建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金管理、業(yè)主共有資金管理、業(yè)主實時查詢、政府部門監(jiān)督管理等提供高效便捷、公開透明的技術(shù)支持和保障。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
市、縣(區(qū))人民政府價格、公安、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城市管理行政執(zhí)法、消防救援等主管部門按照各自職責(zé)做好物業(yè)管理活動的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)履行以下職責(zé)：
(一)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會的設(shè)立和業(yè)主委員會選舉、換屆;
(二)指導(dǎo)、督促業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人依法、依約履行職責(zé);
(三)調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛，協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的關(guān)系;
(四)組織、推動老舊小區(qū)實施物業(yè)管理;
(五)負(fù)責(zé)落實縣級以上地方人民政府依法采取的應(yīng)急措施，指導(dǎo)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人開展應(yīng)對工作，所需物資和資金納入政府應(yīng)急體系管理;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的與物業(yè)管理活動相關(guān)的其他職責(zé)。
居(村)民委員會依法協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)開展物業(yè)管理工作。
第七條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為;協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高物業(yè)服務(wù)水平;調(diào)解處理物業(yè)服務(wù)人之間的糾紛，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 業(yè)主及業(yè)主組織
第八條 下列事項由業(yè)主共同決定：
(一)制定、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(二)選舉業(yè)主委員會或者更換、罷免業(yè)主委員會成員;
(三)選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)人，或者實施自行管理;
(四)籌集、使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(五)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(六)改變共有部分用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動;
(七)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、管理、使用;
(八)改變或者撤銷業(yè)主委員會作出的與業(yè)主大會決定抵觸的決議;
(九)使用業(yè)主共有收入或者其他共有資金;
(十)物業(yè)費調(diào)整;
(十一)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。
第九條 因長期未在本物業(yè)服務(wù)區(qū)域居住等原因不能行使業(yè)主權(quán)利的，可以委托實際居住的成年近親屬、居住權(quán)人、承租人、借用人等代為行使業(yè)主權(quán)利。
物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照合同約定以及相關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，業(yè)主、物業(yè)使用人不得以未裝修、未入住等未接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒交物業(yè)費。
第十條 業(yè)主大會由物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，可以不設(shè)立業(yè)主大會，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，業(yè)主可以以棟、單元等為單位共同推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議前，應(yīng)就業(yè)主大會表決事項通過書面、電話錄音、電子郵件、傳真、短信、微信等能夠真實表達(dá)業(yè)主意愿的方式征求其所代表的業(yè)主意見，并將業(yè)主意見在業(yè)主大會會議上如實反映。
第十一條 首次業(yè)主大會籌備組一般由業(yè)主代表和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)(村)黨組織、居(村)民委員會、轄區(qū)公安派出所、建設(shè)單位代表組成。籌備組人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。
籌備組中的業(yè)主代表由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)根據(jù)業(yè)主自薦或者推薦確定，并在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示。籌備組組長由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會代表擔(dān)任。
建設(shè)單位注銷、明確放棄參加或者在規(guī)定時間未派人參加籌備組的，不影響籌備組的成立。
第十二條 首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。政府實施的拆遷安置房小區(qū)、保障性住房小區(qū)以及建設(shè)單位已經(jīng)不存在的小區(qū)籌備首次業(yè)主大會會議的，縣(區(qū))人民政府可以給予補(bǔ)助。
籌備經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)實際情況制定。
首次業(yè)主大會會議召開后，籌備組應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會依法成立之日起十日內(nèi)，將籌備經(jīng)費的使用情況在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示，接受業(yè)主的監(jiān)督。剩余籌備經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入業(yè)主共有資金賬戶。
第十三條 業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起三個月內(nèi)組織并召開首次業(yè)主大會會議，逾期未召開的，經(jīng)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)書面同意，可以延長期限，但延長時間不得超過三個月。逾期仍不能召開的，籌備組自行解散。
業(yè)主大會籌備組組織召開首次業(yè)主大會后，應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會備案之日起十日內(nèi)，向業(yè)主委員會移交籌備業(yè)主大會期間的全部資料并解散。
第十四條 召開業(yè)主大會會議的組織者應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前通知全體業(yè)主，并將業(yè)主大會召開的時間、地點、方式、議題及其內(nèi)容在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置、業(yè)主微信群等平臺公示，公示前應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地居(村)民委員會書面報告。業(yè)主大會會議不得就公示議題以外的事項進(jìn)行表決。
業(yè)主大會首次會議應(yīng)當(dāng)表決通過管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
業(yè)主大會會議表決形式可以采用書面征求意見、現(xiàn)場投票、電子郵件、傳真、短信、微信、APP平臺等方式，表決形式應(yīng)當(dāng)如實反映業(yè)主意愿，具有可追溯性。
召開業(yè)主大會會議的組織者應(yīng)當(dāng)自會議召開之日起三日內(nèi)將業(yè)主的表決情況及統(tǒng)計結(jié)果在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置、業(yè)主微信群等平臺公示，公示期不少于三十日。
第十五條 有下列情形之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時會議：
(一)經(jīng)專有部分占物業(yè)建筑物總面積百分之二十以上或者占業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之二十以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者物業(yè)管理緊急情況需要及時處理的;
(三)管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則約定需要召開業(yè)主大會臨時會議的其他情形。
業(yè)主委員會未按照規(guī)定召集業(yè)主大會會議的，二十名以上業(yè)主聯(lián)名可以請求街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令限期召開，逾期不組織召開或者因業(yè)主委員會成員缺席、辭職、離任等原因無法組織召開的，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織召開。
第十六條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，履行業(yè)主大會賦予的職責(zé)，執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項，接受業(yè)主監(jiān)督。
分期開發(fā)的建設(shè)項目為一個物業(yè)服務(wù)區(qū)域的，首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的建筑物面積和進(jìn)度等因素，在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會成員的辦法。
業(yè)主委員會可以設(shè)置候補(bǔ)委員，候補(bǔ)委員人數(shù)不得超過業(yè)主委員會正式成員人數(shù)的二分之一。候補(bǔ)委員列席業(yè)主委員會會議，不享有表決權(quán)。候補(bǔ)委員的產(chǎn)生規(guī)則等內(nèi)容在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。
第十七條 業(yè)主委員會成員候選人可以通過下列方式產(chǎn)生：
(一)十名以上業(yè)主聯(lián)名推薦;
(二)社區(qū)(村)黨組織、居(村)民委員會根據(jù)業(yè)主自薦和小區(qū)黨組織的建議等，在奉公守法、公道正派、熱心公益的業(yè)主中進(jìn)行推薦。
業(yè)主委員會成員候選人經(jīng)確定后，應(yīng)當(dāng)自確定之日起三日內(nèi)將候選人名單在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示，公示期七日。
第十八條 業(yè)主委員會履行下列職責(zé)：
(一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議，維護(hù)業(yè)主共同權(quán)益;
(二)召集業(yè)主大會會議，報告業(yè)主委員會履職情況，制作、保存業(yè)主大會會議記錄;
(三)制定業(yè)主委員會財務(wù)、印章、會議等管理制度，并建立相關(guān)檔案;
(四)組織、監(jiān)督建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集和使用，擬定共有部分經(jīng)營方案和共有資金使用與管理辦法并提請業(yè)主共同決定;
(五)擬定物業(yè)服務(wù)人選聘、續(xù)聘、解聘方案并提請業(yè)主共同決定;
(六)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同，與退出的物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行交接;
(七)聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)定期向業(yè)主公示業(yè)主委員會履職、共有部分及共有設(shè)施設(shè)備使用、公共收支、業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費收支等應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料;
(九)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(十)支持、配合居(村)民委員會依法履行職責(zé)，接受社區(qū)(村)黨組織、居(村)民委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督;
(十一)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)合同和管理規(guī)約的執(zhí)行，了解物業(yè)服務(wù)信息并及時將重大事項告知全體業(yè)主;
(十二)法律法規(guī)規(guī)定和業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
第十九條 業(yè)主委員會及其成員不得有下列行為：
(一)擅自決定續(xù)聘、選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人;
(二)挪用、侵占物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備等業(yè)主共有財產(chǎn)或者擅自改變物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的性質(zhì)和用途;
(三)抬高、虛增、截留由業(yè)主支付的建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金、電梯檢測維修費用以及業(yè)主共同支付的其他費用;
(四)索取、收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人或者利害關(guān)系人的不正當(dāng)利益;
(五)明示、暗示物業(yè)服務(wù)人減免物業(yè)費、停車費或者其他費用;
(六)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動;
(七)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)文件、資料;
(八)擅自使用業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章;
(九)拒不執(zhí)行業(yè)主共同決定的事項;
(十)違反法律法規(guī)規(guī)定或者侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。
有前款行為的，業(yè)主、利害關(guān)系人有權(quán)向有關(guān)部門舉報，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二十條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則的約定召開業(yè)主委員會會議，會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)成員出席。每名成員享有一票表決權(quán)。業(yè)主委員會成員不能委托代理人參加會議。業(yè)主委員會作出的決定必須經(jīng)全體成員過半數(shù)同意并書面簽字確認(rèn)，自作出決定之日起三日內(nèi)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示，公示期不少于三十日。
業(yè)主委員會可以邀請物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會的代表以及業(yè)主代表列席會議。
第二十一條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的，物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自收到投訴或者發(fā)現(xiàn)之日起三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷，并通告全體業(yè)主。
第二十二條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在距任期屆滿三個月前書面報告街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)，在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)下，按照業(yè)主大會議事規(guī)則組建換屆小組，召開業(yè)主大會會議，選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會未按期報告并組建換屆小組的，街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)發(fā)出換屆通知書，督促其履行職責(zé)。業(yè)主委員會任期屆滿未組建換屆小組或者換屆不成功的，街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)參照本條例關(guān)于首次業(yè)主大會會議籌備組的規(guī)定組建換屆小組。業(yè)主委員會阻礙、拒絕換屆的，作出的相關(guān)決議無效。
第二十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)妥善保管收支原始憑證以及相關(guān)會計資料。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)至少每半年公示一次業(yè)主大會和業(yè)主委員會經(jīng)費的使用情況，公示期不少于三十日。
第二十四條 在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的，經(jīng)專有部分面積占比百分之十以上且人數(shù)占比百分之十以上的業(yè)主向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出書面申請，街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織成立物業(yè)管理委員會，臨時對物業(yè)服務(wù)區(qū)域?qū)嵤┕芾恚?/p>
(一)不具備成立業(yè)主大會條件或者具備成立業(yè)主大會條件但確有困難未成立的;
(二)未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的。
物業(yè)管理委員會組成人員為五人至十五人的單數(shù)，由業(yè)主代表以及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會、轄區(qū)公安派出所派員組成。其中，業(yè)主代表不少于三分之二，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)在業(yè)主中推薦產(chǎn)生。物業(yè)管理委員會主任由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表擔(dān)任。
物業(yè)管理委員會任期一般不超過兩年。期滿仍未設(shè)立業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)重新組建物業(yè)管理委員會。
物業(yè)管理委員會成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起三日內(nèi)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示，公示期不少于三十日。物業(yè)管理委員會成立之日起十五日內(nèi)，街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
物業(yè)管理委員會在臨時管理期間應(yīng)當(dāng)適時組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議，選舉業(yè)主委員會，自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起停止履行職責(zé)并辦理移交手續(xù)。
物業(yè)管理委員會的組建、職責(zé)、解散以及監(jiān)督管理的具體辦法，由市人民政府制定。
第三章 物業(yè)服務(wù)
第一節(jié) 前期物業(yè)服務(wù)
第二十五條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位在房屋銷售前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定通過招投標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人。
招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)同時在物業(yè)所在地公共媒體、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門官網(wǎng)發(fā)布。
第二十六條 建設(shè)單位在銷售物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)以書面說明和圖紙形式告知買受人，并在銷售現(xiàn)場顯著位置公示下列內(nèi)容：
(一)物業(yè)服務(wù)區(qū)域的范圍;
(二)前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時管理規(guī)約;
(三)物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會議事活動用房的位置、面積;
(四)物業(yè)共有部分及共用設(shè)施設(shè)備的名稱、位置及權(quán)屬;
(五)規(guī)劃用于停放機(jī)動車、非機(jī)動車的車位、車庫位置、數(shù)量、面積及權(quán)屬;
(六)規(guī)劃的公共綠地的位置和面積;
(七)生活垃圾收集站點、公廁等其他需要明示的場所和設(shè)施設(shè)備;
(八)規(guī)劃有調(diào)整的內(nèi)容;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第二十七條 新建物業(yè)竣工驗收后，正式交付前十五日內(nèi)，物業(yè)服務(wù)人和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)共同對物業(yè)共有部分及項目相關(guān)工程竣工驗收技術(shù)資料等進(jìn)行查驗，并邀請買受人代表、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門參加，可以聘請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行。
前期物業(yè)承接查驗時，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)的問題書面告知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時整改。建設(shè)單位不得將未經(jīng)查驗的物業(yè)交付使用。物業(yè)服務(wù)人不得承接未經(jīng)承接查驗的物業(yè)，不得與建設(shè)單位惡意串通、弄虛作假，共同侵害業(yè)主利益。
物業(yè)承接查驗后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議，物業(yè)承接查驗協(xié)議作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自承接物業(yè)后三十日內(nèi)持下列資料向物業(yè)所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案：
(一)物業(yè)承接查驗文件備案申請表;
(二)物業(yè)承接查驗協(xié)議;
(三)承接查驗移交資料清單;
(四)物業(yè)承接查驗記錄;
(五)物業(yè)交接記錄;
(六)其他與承接查驗有關(guān)的資料。
新建房屋辦理首次登記時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交物業(yè)承接查驗文件備案表。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將備案情況在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示，公示期不少于三十日。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案情況告知物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
第二節(jié) 物業(yè)服務(wù)
第二十九條 一個物業(yè)服務(wù)區(qū)域由一個物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)具有承擔(dān)物業(yè)服務(wù)的能力和專業(yè)技術(shù)，按照法律法規(guī)的規(guī)定、物業(yè)服務(wù)合同的約定及國家、本省和本市物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求提供專業(yè)物業(yè)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)人不得將物業(yè)服務(wù)合同約定的全部事項一并委托給第三人。
物業(yè)服務(wù)人在非注冊地承擔(dān)物業(yè)服務(wù)項目的，應(yīng)當(dāng)?shù)轿飿I(yè)所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和轄區(qū)公安派出所進(jìn)行信息登記。
第三十條 物業(yè)服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)建筑物共有部分的維護(hù)和管理;
(二)共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護(hù)和管理;
(三)共有部分綠化養(yǎng)護(hù)，環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù);
(四)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理;
(五)秩序維護(hù)、安全防范、車輛停放管理等事項;
(六)突發(fā)事件應(yīng)急處置;
(七)物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案和監(jiān)控視頻等檔案資料的管理;
(八)法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項。
物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目，服務(wù)報酬由雙方約定。
第三十一條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置如實公示、及時更新下列信息，并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會書面報告：
(一)物業(yè)服務(wù)人營業(yè)執(zhí)照(執(zhí)業(yè)證照)、項目負(fù)責(zé)人以及從業(yè)人員基本情況、聯(lián)系方式、服務(wù)投訴電話;
(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式和合同履行情況等;
(三)電梯、消防等專項設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、應(yīng)急處置方案及安全運行情況等;
(四)供水二次加壓調(diào)節(jié)水箱清洗記錄及水箱水質(zhì)檢測報告;
(五)房屋裝飾裝修及使用過程中應(yīng)當(dāng)注意的安全事項;
(六)實施酬金制收費的，公布物業(yè)服務(wù)合同履行及物業(yè)服務(wù)項目收支情況、物業(yè)服務(wù)項目收支預(yù)算;
(七)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金使用情況、共有部分和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的收支情況;
(八)物業(yè)服務(wù)用房使用情況;
(九)法律法規(guī)規(guī)定和合同約定其他應(yīng)該公示的信息。
前款第一項至第四項應(yīng)當(dāng)在本物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置持續(xù)公示;其他事項，應(yīng)當(dāng)每半年至少公示一次，公示期不少于三十日。
業(yè)主對公示內(nèi)容提出異議的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。
第三十二條 已竣工驗收但尚未出售或者未交付給買受人的物業(yè)，物業(yè)費由建設(shè)單位承擔(dān);建設(shè)單位與業(yè)主按照約定交付方式已交付物業(yè)的，物業(yè)費按照約定承擔(dān);已交付業(yè)主的物業(yè)未達(dá)到該物業(yè)買賣合同約定的交付條件，整改期間的物業(yè)費由建設(shè)單位承擔(dān);已按照約定書面通知交房，業(yè)主無正當(dāng)理由拖延接房的，物業(yè)費按照約定承擔(dān)。
物業(yè)費應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定支付。預(yù)收物業(yè)費的，不得超過十二個月且不得超過合同有效期的剩余期限。不定期物業(yè)服務(wù)合同，不得預(yù)收物業(yè)費。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平、公開、質(zhì)價相符的原則，由合同雙方當(dāng)事人予以約定。
物業(yè)服務(wù)人因物業(yè)服務(wù)成本、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等變動確需調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)與業(yè)主代表、業(yè)主委員會平等協(xié)商，雙方可以共同委托第三方機(jī)構(gòu)對服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格及調(diào)價幅度的合理性進(jìn)行評估。同時應(yīng)當(dāng)在顯著位置就擬調(diào)價的方案、調(diào)價理由、成本變動情況等相關(guān)資料公示十五日后，經(jīng)業(yè)主共同決定。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定強(qiáng)化日常安全管理，采取合理措施保護(hù)業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化日常巡邏、防范和監(jiān)管，制定消防安全、防汛抗旱、公共衛(wèi)生安全等應(yīng)急預(yù)案，并開展演練。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止從建(構(gòu))筑物中拋擲物品、建(構(gòu))筑物上脫落墜落物品等事件。當(dāng)事件發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)單位開展調(diào)查核實。
物業(yè)服務(wù)區(qū)域發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件時，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、有關(guān)部門和供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位報告，并執(zhí)行政府依法實施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施，積極配合相關(guān)工作。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)人不得有下列行為：
(一)違反物業(yè)服務(wù)合同減少服務(wù)內(nèi)容，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擅自設(shè)置收費項目和提高收費標(biāo)準(zhǔn);
(二)擅自占用、利用或者允許他人占用、利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營活動;
(三)挪用、侵占、隱瞞屬于業(yè)主共有部分的收益;
(四)抬高、虛增、截留或者挪用、侵占由業(yè)主支付的建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金、電梯檢測維修費用以及業(yè)主共同支付的其他費用;
(五)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備用途;
(六)泄露業(yè)主、物業(yè)使用人信息;
(七)與業(yè)主委員會成員串通，損害業(yè)主利益;
(八)強(qiáng)制業(yè)主、物業(yè)使用人通過指紋、人臉識別等生物信息方式使用共用設(shè)施設(shè)備;
(九)采取停止供水、供電、供氣等方式催交物業(yè)費;
(十)其他損害業(yè)主、物業(yè)使用人合法權(quán)益的行為。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后，原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在約定期限退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域，并與業(yè)主委員會、決定自行管理的業(yè)主或者其他指定的人履行如下交接義務(wù)：
(一)如實告知物業(yè)的使用和管理狀況;
(二)移交保管的物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案;
(三)移交物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)房屋及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;
(四)移交物業(yè)服務(wù)用房;
(五)分項結(jié)算預(yù)收、代收和預(yù)付、代付費用;
(六)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金使用情況資料;
(七)利用共有部分及共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的相關(guān)資料;
(八)法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項。
物業(yè)服務(wù)人未履行退出交接手續(xù)的，不得擅自退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域或者停止物業(yè)服務(wù)。原物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費、對業(yè)主共同決定有異議等事項為由拒絕退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域。
原物業(yè)服務(wù)人違反前款規(guī)定的，不得請求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同終止后的物業(yè)費;造成業(yè)主損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第四章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第三十七條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
(一)房屋裝飾裝修損害房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)，違規(guī)安裝影響城市容貌的防護(hù)窗、雨棚、空調(diào)外機(jī)、排煙管道等;
(二)違法建設(shè)建(構(gòu))筑物，私自開挖、擴(kuò)建地下室等;
(三)侵占、損壞樓道、公共園林綠地、共用屋頂、燃?xì)夤艿赖任飿I(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備或者擅自移動共用設(shè)施設(shè)備;
(四)擅自改變住宅、車庫、綠地或者其他附屬設(shè)施的規(guī)劃用途、使用性質(zhì)，破壞防水結(jié)構(gòu)，將不具備防水條件的房間或者陽臺改造為衛(wèi)生間、廚房;
(五)隨意堆放、傾倒垃圾、雜物;
(六)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性物品，排放有毒、有害、異味物質(zhì);
(七)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉避難層、疏散通道、消防車通道和安全出口;
(八)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放油煙、噪聲或者產(chǎn)生振動等影響居民生活的行為;
(九)違反規(guī)定在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等處停放車輛，用電梯轎廂運載電動自行車;
(十)違規(guī)私拉電線、電纜為機(jī)動車、非機(jī)動車充電或者入戶充電;
(十一)從建(構(gòu))筑物中拋擲物品;
(十二)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物，種植有毒有害植物;
(十三)擅自在建(構(gòu))筑物外立面涂寫、刻畫或者懸掛、張貼廣告等宣傳品;
(十四)擅自在住宅內(nèi)開設(shè)餐飲、娛樂、生產(chǎn)、辦公、倉儲等經(jīng)營性場館;
(十五)擅自建設(shè)、接駁給排水系統(tǒng);
(十六)侵占、毀壞電梯及其安全附件、安全保護(hù)裝置、警示標(biāo)志等相關(guān)設(shè)施設(shè)備;
(十七)法律法規(guī)以及管理規(guī)約禁止的其他行為。
有前款行為的，物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時勸阻、制止;勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第三十八條 公共收益管理應(yīng)當(dāng)單獨列賬，物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會每半年至少公示一次業(yè)主共有部分收益的情況，任何人不得挪用、侵占業(yè)主共有部分收益。
第三十九條 物業(yè)保修期內(nèi)，因建設(shè)工程質(zhì)量問題發(fā)生的維修等費用，由建設(shè)單位承擔(dān)，不得從建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金中列支。
物業(yè)服務(wù)合同期限內(nèi)，物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備日常運行維護(hù)和維修、更新、改造產(chǎn)生的費用，依照有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)。
物業(yè)專有部分出現(xiàn)危害安全、影響外觀、妨礙公共利益或者影響其他物業(yè)正常使用情形時，業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護(hù)。
第四十條 物業(yè)配套設(shè)施完善的老舊小區(qū)，街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)業(yè)主籌備成立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會，鼓勵選聘物業(yè)服務(wù)人實施管理;物業(yè)配套設(shè)施不完善的老舊小區(qū)，街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)小區(qū)業(yè)主因地制宜采取靈活方式選聘人員實施物業(yè)服務(wù)或者自行管理。
市、縣(區(qū))人民政府可以在未劃分物業(yè)服務(wù)區(qū)域的老舊小區(qū)探索實施區(qū)域整合，在業(yè)主自愿前提下，選擇專業(yè)物業(yè)服務(wù)人進(jìn)駐，根據(jù)實際情況采取相應(yīng)物業(yè)管理模式，開展分項委托服務(wù)，并給予政策扶持和資金補(bǔ)助。
第五章 監(jiān)督管理
第四十一條 市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：
(一)制定物業(yè)管理相關(guān)政策措施;
(二)建立和管理物業(yè)管理綜合信息平臺;
(三)指導(dǎo)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)物業(yè)管理相關(guān)工作;
(四)監(jiān)管建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的使用;
(五)組織物業(yè)管理從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(六)指導(dǎo)制定物業(yè)小區(qū)電梯、消防等共用設(shè)施設(shè)備維保部件更換以及物業(yè)特約服務(wù)的市場參考價;
(七)指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)管理協(xié)會開展行業(yè)自律;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十二條 價格主管部門負(fù)責(zé)制定普通住宅前期物業(yè)服務(wù)和保障性住房和物業(yè)服務(wù)收費政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)，做好物業(yè)服務(wù)收費價格政策解釋。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)人防、物防、技防等安全防范設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人做好小區(qū)安全防范工作，協(xié)助調(diào)處矛盾糾紛。
規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位按照規(guī)劃設(shè)計要求完善相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，審批物業(yè)服務(wù)區(qū)域新建、改建、擴(kuò)建建筑物及附屬設(shè)施或者改變規(guī)劃用途。
生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域及其周邊環(huán)境污染源的監(jiān)督管理。
應(yīng)急管理主管部門負(fù)責(zé)依法查處違反安全生產(chǎn)、防震減災(zāi)等法律法規(guī)的行為。
市場監(jiān)管主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電梯等特種設(shè)備安全運行，監(jiān)督檢查物業(yè)服務(wù)價格，查處價格違法行為。
城市管理行政執(zhí)法主管部門或者縣級人民政府依法確定的監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)、違規(guī)裝修、擅自改變規(guī)劃用途、違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定等行為。
消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對物業(yè)服務(wù)區(qū)域?qū)嵤┫腊踩C合監(jiān)管，依法查處消防違法行為、調(diào)查處理火災(zāi)事故，推動落實消防安全責(zé)任制。
其他行政主管部門按照各自職責(zé)，依法實施對物業(yè)管理活動的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四十三條 有下列情形之一的，業(yè)主委員會或者業(yè)主大會可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對共有部分經(jīng)營收益與開支、業(yè)主委員會工作經(jīng)費等收支情況進(jìn)行審計：
(一)經(jīng)專有部分面積占物業(yè)建筑物總面積百分之二十以上或者占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主提議的;
(二)業(yè)主委員會任期屆滿的;
(三)業(yè)主委員會主任在任期內(nèi)離職的;
(四)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)根據(jù)監(jiān)督情況或者居(村)民委員會的提議認(rèn)為需要審計的;
(五)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他情形。
保管財務(wù)賬簿、原始憑證、會計資料的個人或者單位應(yīng)當(dāng)依法配合審計。
審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公示，公示期不少于三十日，審計費用可以在共有收入中列支或者由全體業(yè)主承擔(dān)。
第四十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)管主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理制度和聯(lián)合懲戒機(jī)制，健全物業(yè)服務(wù)人和從業(yè)人員信用信息檔案，定期會同有關(guān)部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評并向社會公示，公示期不少于三十日。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照要求定期報送信用信息檔案及相關(guān)資料。
縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)定期組織開展物業(yè)服務(wù)人服務(wù)質(zhì)量滿意度測評。
第四十五條 物業(yè)服務(wù)人服務(wù)質(zhì)量滿意度測評結(jié)果和信用情況應(yīng)當(dāng)定期向社會公告，并作為建設(shè)單位和業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)人、確定和調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的重要參考。
第四十六條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，可以向縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他相關(guān)部門以及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)投訴、舉報。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布執(zhí)法事項和舉報電話，并依法查處物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)行為。
有關(guān)部門認(rèn)定附有違法建設(shè)的房屋，應(yīng)當(dāng)及時書面告知不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)情形備注于不動產(chǎn)登記簿。違法建設(shè)情形消除的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時提請不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行變更備注。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十八條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者城市管理行政執(zhí)法主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)予以處罰：
(一)違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，未按照國家有關(guān)規(guī)定通過招投標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，給予警告，處二萬元以上十萬元以下罰款;
(二)違反本條例第二十六條規(guī)定，在銷售物業(yè)時，未以書面說明和圖紙形式告知買受人或者未在銷售現(xiàn)場顯著位置公示相關(guān)內(nèi)容的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十九條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例第三十五條第一項規(guī)定，減少服務(wù)內(nèi)容，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擅自設(shè)置收費項目或者提高收費標(biāo)準(zhǔn)的，由市場監(jiān)管主管部門依法查處。
第七章 附 則
第五十條 本條例自2023年1月1日起施行。
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