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　　天津市道路交通安全責(zé)任制規(guī)定2025全文

　　(2021年12月3日經(jīng)市人民政府第173次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 2021年12月10日天津市人民政府令第24號(hào)公布 自2022年1月15日起施行)

　　第一章　總則

　　第一條　為了落實(shí)道路交通安全責(zé)任，預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《天津市道路交通安全若干規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全責(zé)任的落實(shí)和監(jiān)督管理適用本規(guī)定。

　　第三條　本市按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的原則，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，實(shí)行道路交通安全責(zé)任制。

　　第四條　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　市和區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域道路交通安全工作第一責(zé)任人，政府分管道路交通安全工作的負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，政府其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的道路交通安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第五條　公安機(jī)關(guān)是道路交通安全管理工作的主管機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路交通安全管理工作。

　　交通運(yùn)輸、應(yīng)急、城市管理、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、工業(yè)和信息化、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、生態(tài)環(huán)境、氣象、郵政管理、銀行保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通安全工作。

　　第六條　市和區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)道路交通安全監(jiān)督管理責(zé)任，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障道路交通安全。

　　第七條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織在內(nèi)部管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)道路交通安全主體責(zé)任。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人是本單位道路交通安全責(zé)任人，對(duì)本單位道路交通安全全面負(fù)責(zé)。

　　第二章　政府職責(zé)

　　第八條　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全工作，履行下列職責(zé)：

　　(一)將道路交通安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核;

　　(二)健全道路交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促落實(shí)道路交通安全責(zé)任制;

　　(三)制定道路交通安全管理規(guī)劃并組織實(shí)施，保障道路交通安全工作經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)道路交通安全工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);

　　(四)加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，加大宣傳投入，督促履行宣傳責(zé)任和義務(wù)，提高公眾道路交通安全意識(shí);

　　(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展，積極扶持發(fā)展農(nóng)村公共交通，拓展延伸農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)的覆蓋范圍，保障農(nóng)村群眾安全、便捷出行;

　　(六)制定改善農(nóng)村道路交通安全狀況的計(jì)劃，督促落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，加大農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)力度;

　　(七)建立健全農(nóng)村道路交通安全組織體系，督促落實(shí)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管控;

　　(八)定期組織開(kāi)展道路交通安全檢查，建立完善道路交通安全隱患排查治理制度，落實(shí)治理措施和治理資金;

　　(九)加強(qiáng)突發(fā)事件情況下道路交通安全應(yīng)對(duì)能力建設(shè)和應(yīng)急、搶險(xiǎn)救援資金投入，組織落實(shí)道路交通事故預(yù)防措施，完善道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制，提高施救水平;

　　(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他道路交通安全工作職責(zé)。

　　第九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好所轄區(qū)域內(nèi)的下列道路交通安全工作：

　　(一)將道路交通安全工作納入社會(huì)安全穩(wěn)定總體工作，明確承擔(dān)道路交通安全監(jiān)管工作的機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)道路交通安全管控;

　　(二)組織開(kāi)展道路交通安全宣傳教育和文明交通宣講活動(dòng);

　　(三)加強(qiáng)道路交通設(shè)施的管理維護(hù)，排查報(bào)告道路交通安全隱患;

　　(四)加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理站、交通安全勸導(dǎo)站(以下稱(chēng)兩站)建設(shè)，組織農(nóng)村交通安全管理員、交通安全勸導(dǎo)員(以下稱(chēng)兩員)落實(shí)交通安全勸導(dǎo)職責(zé)。

　　第十條　市和區(qū)人民政府設(shè)立的道路交通安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決道路交通安全方面的重大問(wèn)題，定期分析道路交通安全形勢(shì)，督促下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)道路交通安全工作職責(zé)。

　　道路交通安全委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，負(fù)責(zé)道路交通安全委員會(huì)的日常工作。

　　第三章　部門(mén)職責(zé)

　　第十一條　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市道路交通安全管理工作，履行下列職責(zé)：

　　(一)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于道路交通安全工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，并組織實(shí)施;

　　(二)維護(hù)本市交通安全和交通秩序;

　　(三)對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況依法進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十二條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路交通安全管理工作，履行下列職責(zé)：

　　(一)依法查處各類(lèi)道路交通安全違法行為，對(duì)嚴(yán)重的道路交通安全違法行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，維護(hù)道路交通秩序;

　　(二)依法調(diào)查處理道路交通事故，并采取措施盡快恢復(fù)交通，分析事故發(fā)生原因，總結(jié)事故特點(diǎn)和規(guī)律，定期向本級(jí)人民政府報(bào)告并抄送相關(guān)部門(mén);

　　(三)根據(jù)道路和交通流量的具體情況，依法采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施，遇有自然災(zāi)害、惡劣天氣或者重大交通事故等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形，依法實(shí)行交通管制;

　　(四)發(fā)現(xiàn)存在交通事故頻發(fā)路段或者停車(chē)場(chǎng)、道路配套設(shè)施存在交通安全嚴(yán)重隱患，及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告并提出消除隱患、防范交通事故的建議;

　　(五)依法實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)登記和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證管理工作;

　　(六)加強(qiáng)道路交通安全宣傳，及時(shí)向社會(huì)公眾提供實(shí)時(shí)路況、交通擁堵信息，為社會(huì)提供交通信息引導(dǎo)服務(wù);

　　(七)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村兩站、兩員工作的指導(dǎo)，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全違法行為的聯(lián)合管控力度;

　　(八)加強(qiáng)與銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作，提升道路交通協(xié)同共治水平;

　　(九)依法會(huì)同公用事業(yè)管理等部門(mén)在城市道路范圍內(nèi)施劃停車(chē)泊位，向社會(huì)公布并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整;

　　(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他道路交通安全工作職責(zé)。

　　第十三條　交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)與道路交通安全有關(guān)的下列工作：

　　(一)依法加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛及其駕駛?cè)藴?zhǔn)入管理，督促道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)道路交通安全責(zé)任;

　　(二)組織、協(xié)調(diào)超限超載治理工作，依法查處各類(lèi)道路運(yùn)輸違法經(jīng)營(yíng)行為;

　　(三)依法實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)和管理，完善公路安全防護(hù)設(shè)施，對(duì)臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡、交叉路口等事故易發(fā)路段按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公路交通安全設(shè)施;

　　(四)按職責(zé)分工做好高速公路全程監(jiān)控等智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)與管理維護(hù)等工作，配合支持高速公路交通安全執(zhí)勤執(zhí)法營(yíng)房等配套設(shè)施建設(shè);

　　(五)依法對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作進(jìn)行監(jiān)督考核，并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容，作為道路運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和年度審驗(yàn)的重要依據(jù)，對(duì)違反道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定的行為實(shí)施處罰;

　　(六)加強(qiáng)對(duì)駕駛培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)督，依法對(duì)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班實(shí)行備案管理;

　　(七)依法查處互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定投放車(chē)輛的違法行為。

　　第十四條　應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)與道路交通安全有關(guān)的下列工作：

　　(一)按職責(zé)分工落實(shí)本市道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與道路交通事故應(yīng)急處置工作;

　　(二)依法組織指導(dǎo)道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況;

　　(三)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系，構(gòu)建快速救援機(jī)制，做好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急救援、處置等工作。

　　第十五條　城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)與道路交通安全有關(guān)的下列工作：

　　(一)做好建筑垃圾綜合管理工作，依法查處建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)體不潔、撒漏、不在規(guī)定地點(diǎn)裝卸等違法行為;

　　(二)做好道路照明設(shè)施的維護(hù)、運(yùn)行、監(jiān)督管理工作;

　　(三)依法查處占用城市道路擺攤經(jīng)營(yíng)、亂堆放等行為;

　　(四)依法查處互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定履行車(chē)輛停放管理責(zé)任，或者未及時(shí)清理違規(guī)停放、存在安全隱患、不能提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的違法行為。

　　第十六條　公用事業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)與道路交通安全有關(guān)的下列工作：

　　(一)城市道路橋梁、管線井等設(shè)施的監(jiān)督管理;

　　(二)城市道路臨時(shí)占用和挖掘管理;

　　(三)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查及互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)停車(chē)秩序管理工作的監(jiān)督指導(dǎo);

　　(四)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)依法查處超限超載貨運(yùn)車(chē)輛。

　　第十七條　規(guī)劃資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)在組織編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，合理規(guī)劃城市路網(wǎng)。

　　第十八條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)政府投資的市政道路建設(shè)主體工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督建設(shè)單位落實(shí)交通安全設(shè)施與道路建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。

　　第十九條　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)與道路交通安全有關(guān)的下列工作：

　　(一)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證管理，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行檢定，對(duì)執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)及其配件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查;

　　(二)依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)，以及未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證擅自出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)的違法行為;

　　(三)依法處理在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)型的違法行為;

　　(四)對(duì)公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)的與道路交通安全有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等事項(xiàng)予以協(xié)助。

　　第二十條　工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)配合工業(yè)和信息化部實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入和監(jiān)督管理有關(guān)工作;配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法處理在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)型的違法行為。

　　第二十一條　商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，依法查處報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)交易報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)、拼裝車(chē)的行為，會(huì)同公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依法查處各類(lèi)非法拆解活動(dòng)。

　　第二十二條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)與道路交通安全有關(guān)的下列工作：

　　(一)依法做好拖拉機(jī)登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛證核發(fā)等工作，并向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)定期提供相關(guān)資料、數(shù)據(jù);

　　(二)對(duì)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班實(shí)行監(jiān)督管理;

　　(三)健全完善上道路行駛拖拉機(jī)及其駕駛?cè)诵畔⒐蚕頇C(jī)制，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩逃?/p>

　　第二十三條　發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)將道路交通安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，綜合平衡道路交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策。

　　第二十四條　財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)建立道路交通安全長(zhǎng)效投入機(jī)制，會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究拓展道路交通安全資金來(lái)源政策，為道路交通安全工作提供經(jīng)費(fèi)保障;加強(qiáng)對(duì)道路交通事故社會(huì)救助基金籌集、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二十五條　教育部門(mén)負(fù)責(zé)將道路交通安全教育納入法治教育的內(nèi)容，組織學(xué)校開(kāi)展道路交通安全教育;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車(chē)安全管理制度，明確和落實(shí)校車(chē)安全管理責(zé)任。

　　第二十六條　衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌醫(yī)療資源，組織并指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)暢通交通事故傷員急救綠色通道、開(kāi)展積極救治，與公安機(jī)關(guān)共同建立警醫(yī)聯(lián)合接處警機(jī)制，提升救援救治效率。

　　第二十七條　文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)督促旅行社做好對(duì)旅游包車(chē)企業(yè)、車(chē)輛和駕駛員資質(zhì)資格的查驗(yàn)工作;依法查處旅行社選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)的承運(yùn)人或者使用不符合要求的客運(yùn)車(chē)輛承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)冗`法行為。

　　第二十八條　生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)道路交通領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和損害評(píng)估，指導(dǎo)環(huán)境污染的防控與處置。

　　第二十九條　氣象部門(mén)負(fù)責(zé)組織發(fā)布影響道路交通安全的暴雨、暴雪、大霧、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣的氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或者訂正。

　　第三十條　郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)，依法規(guī)范快遞服務(wù)車(chē)輛的管理和使用，對(duì)快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)的行駛時(shí)速、裝載質(zhì)量等作出規(guī)定，并對(duì)快遞服務(wù)車(chē)輛加強(qiáng)統(tǒng)一編號(hào)和標(biāo)識(shí)管理。

　　第三十一條　銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)健全完善道路交通事故快速處理機(jī)制，監(jiān)督協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)公司做好道路交通事故的保險(xiǎn)墊付、理賠等工作;有序推進(jìn)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作(以下稱(chēng)警保合作)，推動(dòng)農(nóng)村兩站、兩員建設(shè)工作。

　　第四章　單位職責(zé)

　　第三十二條　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全公益宣傳，在重要版面、時(shí)段通過(guò)新聞報(bào)道、專(zhuān)題節(jié)目、公益廣告等方式宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章以及道路交通安全知識(shí)，播報(bào)道路交通安全信息，曝光道路交通安全違法行為，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。

　　第三十三條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展道路交通安全教育，依法建立健全校車(chē)安全管理制度，將學(xué)校自備或者租用接送學(xué)生的車(chē)輛納入本單位安全責(zé)任制管理;配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)做好上下學(xué)期間學(xué)校門(mén)口以及周邊道路交通秩序管理工作。

　　第三十四條　道路以及交通設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，確保道路以及交通設(shè)施安全。

　　第三十五條　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)制度，落實(shí)道路交通事故快速處理機(jī)制，做好道路交通事故的保險(xiǎn)墊付、理賠工作;落實(shí)警保合作機(jī)制，參與農(nóng)村兩站、兩員建設(shè)，提高農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)投保率。

　　第三十六條　機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理相關(guān)規(guī)定，建立健全業(yè)務(wù)管理、人員培訓(xùn)等管理制度;選用符合規(guī)定的駕駛?cè)藫?dān)任教練員，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的教學(xué)大綱，加強(qiáng)學(xué)員安全駕駛技能的培訓(xùn)。

　　第三十七條　高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)安全設(shè)施缺失、損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以完善和修復(fù)，確保高速公路及其附屬設(shè)施始終處于良好技術(shù)狀況。

　　第三十八條　機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證實(shí)際生產(chǎn)、銷(xiāo)售車(chē)輛產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)，與國(guó)家道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告批準(zhǔn)的車(chē)輛產(chǎn)品、用于試驗(yàn)的車(chē)輛樣品、產(chǎn)品合格證以及出廠車(chē)輛上傳信息中的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)一致。

　　非機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車(chē)。

　　第三十九條　機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)售符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)或者經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)型，不得銷(xiāo)售報(bào)廢、拼裝或者擅自改裝的機(jī)動(dòng)車(chē)。

　　非機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)售符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車(chē)。

　　第四十條　機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記后上道路行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)按照機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)結(jié)果。

　　第四十一條　機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照備案的經(jīng)營(yíng)范圍提供維修服務(wù)，不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)，不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)，不得利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)。

　　第四十二條　報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)。

　　第四十三條　機(jī)動(dòng)車(chē)所有單位應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)定，履行下列道路交通安全責(zé)任：

　　(一)加強(qiáng)對(duì)本單位所屬人員道路交通安全教育管理;

　　(二)制定本單位機(jī)動(dòng)車(chē)使用、維修、保養(yǎng)、檢查等管理制度，定期組織機(jī)動(dòng)車(chē)安全檢查，確保機(jī)動(dòng)車(chē)安全性能良好;

　　(三)對(duì)本單位在道路交通安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題及時(shí)整改。

　　第四十四條　道路旅客和貨物運(yùn)輸企業(yè)等道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者除遵守本規(guī)定第四十三條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)履行下列道路交通安全責(zé)任：

　　(一)按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，制定本單位道路交通安全管理制度，確定道路交通安全專(zhuān)職管理人員，加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)輸安全管理、營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所秩序管理;

　　(二)制定道路交通安全目標(biāo)和道路交通安全工作方案，建立考核評(píng)比制度和安全管理臺(tái)賬，定期組織開(kāi)展安全檢查，整改安全隱患;

　　(三)及時(shí)掌握本單位駕駛?cè)松眢w和心理狀況，對(duì)患有各類(lèi)可能妨礙安全駕駛疾病或者有毒駕、酒駕等嚴(yán)重交通違法行為記錄的駕駛?cè)?，不得安排其駕駛運(yùn)輸車(chē)輛。

　　道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車(chē)或者牽引車(chē)的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)所屬道路運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)诉\(yùn)行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

　　第四十五條　客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者對(duì)出站車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁超載車(chē)輛或者未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站。貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者不得為無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者證照不全者提供服務(wù)，對(duì)出站車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，防止超限、超載車(chē)輛或者未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站。

　　第四十六條　快遞、即時(shí)配送等企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列道路交通安全責(zé)任：

　　(一)建立健全本單位交通安全管理制度，明確安全責(zé)任人，定期對(duì)駕駛?cè)碎_(kāi)展道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳、培訓(xùn)和考核;

　　(二)使用符合國(guó)家和本市標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛從事配送服務(wù);

　　(三)做好車(chē)輛和駕駛?cè)说男畔⒑瞬?，并在與駕駛?cè)撕炗喌呐渌蛥f(xié)議中明示駕駛?cè)说慕煌ò踩x務(wù)及違約責(zé)任;

　　(四)督促駕駛?cè)松系缆沸旭倳r(shí)，按照規(guī)定使用安全帶、佩戴安全頭盔，遵守道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章;

　　(五)監(jiān)督駕駛?cè)税匆?guī)定懸掛車(chē)輛號(hào)牌，做好車(chē)輛管理、維護(hù)等工作，確保車(chē)輛安全性能良好;

　　(六)根據(jù)交通狀況等因素，合理確定配送時(shí)限、路線等標(biāo)準(zhǔn)和要求，避免引發(fā)道路交通違法行為或者交通事故。

　　第四十七條　互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市關(guān)于總量調(diào)控和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制要求，有序投放和回收車(chē)輛;保持良好安全的車(chē)容車(chē)況，及時(shí)清理不能騎行的車(chē)輛，引導(dǎo)用戶在規(guī)范設(shè)置的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)停放車(chē)輛，并加強(qiáng)車(chē)輛停放管理。

　　遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合屬地人民政府和交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、公用事業(yè)管理等部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)停放情況進(jìn)行調(diào)整。

　　第五章　監(jiān)督和責(zé)任落實(shí)

　　第四十八條　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全道路交通安全工作考核評(píng)價(jià)體系，明確道路交通安全工作目標(biāo)，并將其納入監(jiān)督檢查重要內(nèi)容，組織年度道路交通安全工作考核，考核結(jié)果作為主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

　　第四十九條　市和區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全隱患日常管控機(jī)制，定期對(duì)道路交通安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行督促整改。

　　第五十條　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)道路交通安全隱患排查治理機(jī)制，定期開(kāi)展隱患排查，根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，實(shí)施督辦整改。

　　第五十一條　市和區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前，向本級(jí)人民政府報(bào)告本部門(mén)履行道路交通安全工作職責(zé)情況。

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)于每年1月5日前，向市人民政府報(bào)告上年度道路交通安全工作情況。

　　第五十二條　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全工作情況，存在以下情形之一的，由上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人、本級(jí)人民政府對(duì)所屬部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求其采取措施及時(shí)整改：

　　(一)1年內(nèi)發(fā)生2起死亡3人以上道路交通事故或者發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、造成較大社會(huì)影響的道路交通事故的;

　　(二)未及時(shí)整改重大道路交通安全隱患的;

　　(三)年度道路交通安全工作考核結(jié)果為不合格的;

　　(四)與道路交通安全有關(guān)的其他需要約談的事項(xiàng)。

　　第五十三條　本市建立道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)干部趕赴現(xiàn)場(chǎng)機(jī)制。發(fā)生死亡3人以上道路交通事故或者發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、造成較大社會(huì)影響的道路交通事故的，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、市人民政府及其有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展應(yīng)急救援、善后處置等工作。

　　第五十四條　道路交通事故調(diào)查處理按照道路交通事故處理程序相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中屬于道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故的，還應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　發(fā)生一般道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故、較大道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故的，由事故發(fā)生地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查;發(fā)生重大道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故的，由市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查;發(fā)生特別重大道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定調(diào)查。

　　市和區(qū)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府和公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸部門(mén)、應(yīng)急部門(mén)等派員組成。

　　第五十五條　道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。

　　政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五十六條　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員不依法履行職責(zé)，在涉及行政審批、道路以及交通設(shè)施建設(shè)、隱患排查整改、交通事故調(diào)查等方面工作不力、失職瀆職的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第五十七條　因不履行道路交通安全責(zé)任發(fā)生道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故的，依法追究事故發(fā)生單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人等相關(guān)人員的責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第五十八條　本規(guī)定中所稱(chēng)道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故，是指《道路交通管理機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)型》(GA 802-2019)中明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性車(chē)輛在從事相應(yīng)運(yùn)輸活動(dòng)中發(fā)生人員傷亡的生產(chǎn)安全事故。

　　第五十九條　本規(guī)定自2022年1月15日起施行。天津市人民政府2011年1月5日公布的《天津市道路交通安全防范責(zé)任制規(guī)定》(2011年天津市人民政府令第32號(hào))同時(shí)廢止。

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