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天津市預(yù)防未成年人犯罪條例2025全文:今日政策法律更新

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    2025-05-06 21:07:34
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    圣運律師
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天津市預(yù)防未成年人犯罪條例2025全文, 天津市預(yù)防未成年人犯罪條例2025全文    (2014年11月28日天津市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 2022年9月27日天津市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議修訂

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  •  天津市預(yù)防未成年人犯罪條例2025全文

      

      (2014年11月28日天津市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 2022年9月27日天津市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議修訂)

      目 錄

      第一章 總 則

      第二章 預(yù)防犯罪的教育

      第三章 對不良行為的干預(yù)

      第四章 對嚴(yán)重不良行為的矯治

      第五章 對重新犯罪的預(yù)防

      第六章 法律責(zé)任

      第七章 附 則

      第一章 總 則

      第一條 為了營造有利于未成年人健康成長的環(huán)境,促進未成年人養(yǎng)成良好品行,有效預(yù)防未成年人違法犯罪,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

      第二條 預(yù)防未成年人犯罪,應(yīng)當(dāng)堅持教育和保護相結(jié)合,堅持預(yù)防為主、提前干預(yù),對未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時進行分級預(yù)防、干預(yù)和矯治。

      第三條 開展預(yù)防未成年人犯罪工作,應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán),保護未成年人的名譽權(quán)、隱私權(quán)和個人信息等合法權(quán)益。

      任何組織或者個人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者嚴(yán)重不良行為,以及為未成年人實施上述行為提供條件。

      第四條 本市將預(yù)防未成年人犯罪工作納入平安建設(shè),在各級人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,實行綜合治理。

      市和區(qū)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)工作需要,確定本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位組成預(yù)防未成年人犯罪專項工作組,明確職責(zé)分工和日常工作機構(gòu),將預(yù)防未成年人犯罪納入平安建設(shè)考核體系。

      國家機關(guān)、人民團體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會、學(xué)校、家庭等各負(fù)其責(zé),相互配合,形成協(xié)同聯(lián)動體系,共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作,及時消除和預(yù)防可能滋生未成年人違法犯罪的各種消極因素,為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

      第五條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪工作納入相關(guān)規(guī)劃并組織實施,為預(yù)防未成年人犯罪工作提供政策支持和經(jīng)費保障,并履行下列職責(zé):

      (一)組織公安、教育、民政、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信、衛(wèi)生健康、新聞出版、電影、廣播電視、司法行政等有關(guān)部門開展預(yù)防未成年人犯罪工作;

      (二)對預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)法律、法規(guī)實施情況和相關(guān)工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進行檢查;

      (三)組織開展預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育;

      (四)其他預(yù)防未成年人犯罪工作職責(zé)。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在轄區(qū)內(nèi)組織開展預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育,按照市和區(qū)的部署安排做好預(yù)防未成年人犯罪工作。

      第六條 市和區(qū)預(yù)防未成年人犯罪專項工作組,應(yīng)當(dāng)健全成員單位間常態(tài)化聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和議事機制,統(tǒng)籌、指導(dǎo)成員單位做好下列工作:

      (一)宣傳貫徹預(yù)防未成年人犯罪的法律、法規(guī)和政策措施;

      (二)研究解決工作中的重大問題;

      (三)組織開展有利于未成年人身心健康成長和養(yǎng)成良好道德品行的教育、培訓(xùn)等活動;

      (四)凈化網(wǎng)絡(luò)和社會文化環(huán)境;

      (五)健全預(yù)防未成年人犯罪的信息共享機制,收集、匯總、分析相關(guān)信息;

      (六)總結(jié)、推廣預(yù)防未成年人犯罪工作的成功經(jīng)驗,探索預(yù)防未成年人犯罪工作體制、機制和政策措施創(chuàng)新;

      (七)與預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)的其他工作。

      預(yù)防未成年人犯罪專項工作組的成員單位按照各自職責(zé)做好預(yù)防未成年人犯罪工作。

      第七條 市和區(qū)共產(chǎn)主義青年團組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門、學(xué)校、居民委員會、村民委員會以及相關(guān)社會組織,建立監(jiān)測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報告、評估轉(zhuǎn)介、關(guān)愛幫扶、處置干預(yù)的聯(lián)動反應(yīng)機制,充分發(fā)揮社會工作者、基層治理網(wǎng)格員、志愿者等社會力量,依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)平臺、社區(qū)矯正中心,全面掌握轄區(qū)內(nèi)未成年人基本狀況,對重點未成年人群體實行動態(tài)監(jiān)測和動態(tài)管理。

      第八條 市和區(qū)人民政府采取措施,鼓勵、支持和指導(dǎo)社會工作服務(wù)機構(gòu)等社會組織參與預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)工作,并加強監(jiān)督。

      第九條 未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及社會公共道德規(guī)范,樹立自尊、自律、自強意識,增強辨別是非和自我保護的能力,自覺抵制各種不良行為以及違法犯罪行為的引誘和侵害。

      第十條 本市鼓勵和支持預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)及科學(xué)研究,支持開展預(yù)防未成年人犯罪的國際交流與合作。

      第十一條 市和區(qū)人民政府對預(yù)防未成年人犯罪工作有顯著成績的組織和個人,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

      第二章 預(yù)防犯罪的教育

      第十二條 政府、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人的特點,對未成年人加強社會主義核心價值觀教育,開展預(yù)防犯罪教育、青春期教育、心理健康教育,增強未成年人的法治觀念,培養(yǎng)未成年人樹立遵紀(jì)守法和防范違法犯罪的意識,提高自我管控能力。

      第十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人,應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護職責(zé),在預(yù)防未成年人犯罪方面,履行下列責(zé)任:

      (一)樹立優(yōu)良家風(fēng),以自身的良好品德和行為習(xí)慣教育影響未成年人,為未成年人創(chuàng)造良好家庭環(huán)境;

      (二)學(xué)習(xí)家庭教育知識,與未成年人保持經(jīng)常性的溝通交流,了解未成年人日常的生活、交友、學(xué)習(xí)和興趣愛好等情況,用科學(xué)的方法教育和引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成積極進取、健康向上的品格和良好的行為習(xí)慣;

      (三)學(xué)習(xí)保障和促進未成年人健康成長的相關(guān)知識,根據(jù)未成年人成長中的生理、心理特點,特別關(guān)注未成年人青春期,給予教育和疏導(dǎo),幫助未成年人解決成長過程中遇到的問題;

      (四)學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識,培養(yǎng)未成年人樹立遵紀(jì)守法的意識,發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常的,應(yīng)當(dāng)及時進行教育、引導(dǎo)和勸誡;

      (五)主動與學(xué)校聯(lián)系和溝通,了解未成年人在校情況,配合學(xué)校對未成年人開展的各項教育;

      (六)支持未成年人參加學(xué)校和其他單位組織的預(yù)防未成年人犯罪的各種活動;

      (七)教育和引導(dǎo)未成年人收聽收看閱讀健康向上的影視節(jié)目、音像制品、圖書、報刊、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息,抵制不良信息的侵害。

      未成年人的父母或者其他監(jiān)護人,不得拒絕或者怠于履行監(jiān)護職責(zé)。

      第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅持開展社會主義核心價值觀教育,加強對未成年學(xué)生的思想道德教育和法治教育,將預(yù)防未成年人犯罪和預(yù)防校園欺凌作為道德與法治教育和社會實踐活動的重要內(nèi)容,采取多種方式對未成年學(xué)生進行有針對性的教育。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用校內(nèi)資源,組織未成年學(xué)生開展各種文化、娛樂、體育、科技等課外興趣活動,促進未成年學(xué)生全面發(fā)展。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強與周邊居民委員會、村民委員會的聯(lián)系,支持和幫助居民委員會、村民委員會組織未成年人開展校外和假期活動。

      第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法治教育的專職或者兼職教師,并可以從司法和執(zhí)法機關(guān)、法學(xué)教育和法律服務(wù)機構(gòu)等單位聘請法治副校長、校外法治輔導(dǎo)員。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職心理健康教育教師,開展心理健康教育。學(xué)校可以根據(jù)實際情況與專業(yè)心理健康機構(gòu)合作,建立心理健康篩查和早期干預(yù)機制,預(yù)防和解決學(xué)生心理、行為異常問題。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人加強溝通,將預(yù)防犯罪教育計劃告知未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人,及時告知未成年學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)和品行情況,通過家長學(xué)校、家長會等多種形式,指導(dǎo)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人學(xué)習(xí)家庭教育和預(yù)防未成年人犯罪的相關(guān)知識。

      第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強日常安全管理,落實校園安全管理和預(yù)防校園欺凌等責(zé)任制度,凈化校園環(huán)境,提高校園整體文明程度。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對教職工在預(yù)防未成年人犯罪和預(yù)防校園欺凌等方面的培訓(xùn),提高教職工履行相關(guān)職責(zé)的責(zé)任心和工作能力。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強共產(chǎn)主義青年團、少年先鋒隊和學(xué)生會、班委會等建設(shè),發(fā)揮其在預(yù)防未成年人犯罪和預(yù)防校園欺凌等工作中的作用。

      第十七條 職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、用人單位在對已滿十六周歲準(zhǔn)備就業(yè)的未成年人進行職業(yè)培訓(xùn)時,應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育納入培訓(xùn)內(nèi)容。

      第十八條 教育、人力資源和社會保障部門,應(yīng)當(dāng)對學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)開展預(yù)防未成年人犯罪和預(yù)防校園欺凌的教育進行指導(dǎo)和監(jiān)督,并按照有關(guān)規(guī)定予以考核。

      教育行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持社會工作者長期或者定期進駐學(xué)校,協(xié)助學(xué)校開展預(yù)防未成年人犯罪和預(yù)防校園欺凌的相關(guān)工作。

      第十九條 各級人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團、少年先鋒隊、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會等應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,組織、舉辦多種形式的預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育活動。

      公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門應(yīng)當(dāng)推動法治進校園,利用典型案例加強對未成年人的警示教育。

      第二十條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)積極開展有針對性的預(yù)防未成年人犯罪宣傳活動,協(xié)助公安機關(guān)維護學(xué)校周圍治安,及時掌握本轄區(qū)內(nèi)未成年人的監(jiān)護、就學(xué)和就業(yè)情況,組織、引導(dǎo)社區(qū)社會組織參與預(yù)防未成年人犯罪工作。

      第二十一條 本市發(fā)揮青少年法治教育實踐基地的作用,加強對未成年人的法治教育。

      青年發(fā)展促進中心、少年兒童活動中心等校外活動場所,應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪教育作為一項重要的工作內(nèi)容,定期開展講座、展覽、法治知識競賽等多種形式的宣傳教育活動。

      第二十二條 支持各級共產(chǎn)主義青年團組織通過志愿服務(wù)隊伍和幫扶聯(lián)系機制,對未成年人開展思想教育、法治宣傳、心理疏導(dǎo)和特殊幫扶。

      鼓勵和支持高等學(xué)校、企業(yè)、律師事務(wù)所、心理咨詢機構(gòu)等單位和個人以志愿服務(wù)的方式,對未成年人開展道德品行教育、法治教育、心理疏導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、行為矯治等活動。

      第二十三條 市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持青少年事務(wù)社會工作者組織和隊伍建設(shè),發(fā)揮其在預(yù)防未成年人犯罪方面的作用。

      第三章 對不良行為的干預(yù)

      第二十四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并加強管教,幫助其認(rèn)識不良行為的性質(zhì)和后果,監(jiān)督其改正不良行為。

      第二十五條 公安機關(guān)、居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)未成年人有不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,并督促其父母或者其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責(zé)。

      第二十六條 學(xué)校對有不良行為的未成年學(xué)生,應(yīng)當(dāng)加強管理教育,不得歧視。

      學(xué)校對有不良行為、校園欺凌行為或者其他輕微違法行為的未成年學(xué)生,應(yīng)當(dāng)依法及時處置,可以根據(jù)情況予以處分或者依法采取以下管理教育措施:

      (一)予以訓(xùn)導(dǎo);

      (二)要求遵守特定的行為規(guī)范;

      (三)要求參加特定的專題教育;

      (四)要求參加校內(nèi)服務(wù)活動;

      (五)要求接受社會工作者或者其他專業(yè)人員的心理輔導(dǎo)和行為干預(yù);

      (六)其他適當(dāng)?shù)墓芾斫逃胧?/p>

      第二十七條 學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強溝通,建立家校合作機制。學(xué)校決定對未成年學(xué)生采取管理教育措施的,應(yīng)當(dāng)及時告知其父母或者其他監(jiān)護人;未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)支持、配合學(xué)校進行管理教育。

      第二十八條 未成年學(xué)生曠課、逃學(xué)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護人,了解有關(guān)情況;無正當(dāng)理由的,學(xué)校和未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)督促其返校學(xué)習(xí)。

      未成年人無故夜不歸宿、離家出走的,父母或者其他監(jiān)護人、所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時查找,必要時向公安機關(guān)報告。

      任何組織和個人發(fā)現(xiàn)未成年人夜不歸宿、離家出走或者流落街頭的,應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護人、所在學(xué)校;無法取得聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。

      對夜不歸宿、離家出走或者流落街頭的未成年人,公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)或者接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時采取有效保護措施,并通知其父母或者其他監(jiān)護人、所在的寄宿制學(xué)校,必要時應(yīng)當(dāng)護送其返回住所、學(xué)校;無法與其父母或者其他監(jiān)護人、學(xué)校取得聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)護送未成年人到救助保護機構(gòu)接受救助。

      第二十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人、學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙,應(yīng)當(dāng)及時制止;發(fā)現(xiàn)該團伙有違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。

      第四章 對嚴(yán)重不良行為的矯治

      第三十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人、學(xué)校、居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人實施嚴(yán)重不良行為的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。公安機關(guān)接到報告或者發(fā)現(xiàn)有上述情形的,應(yīng)當(dāng)及時依法查處;對人身安全受到威脅的未成年人,應(yīng)當(dāng)立即采取有效保護措施。

      第三十一條 公安機關(guān)接到舉報或者發(fā)現(xiàn)未成年人有嚴(yán)重不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,依法調(diào)查處理,并可以責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護人消除或者減輕違法后果,采取措施嚴(yán)加管教。

      第三十二條 對有嚴(yán)重不良行為的未成年人,公安機關(guān)可以根據(jù)具體情況,采取以下矯治教育措施:

      (一)予以訓(xùn)誡;

      (二)責(zé)令賠禮道歉、賠償損失;

      (三)責(zé)令具結(jié)悔過;

      (四)責(zé)令定期報告活動情況;

      (五)責(zé)令遵守特定的行為規(guī)范,不得實施特定行為、接觸特定人員或者進入特定場所;

      (六)責(zé)令接受心理輔導(dǎo)、行為矯治;

      (七)責(zé)令參加社會服務(wù)活動;

      (八)責(zé)令接受社會觀護,由社會組織、有關(guān)機構(gòu)在適當(dāng)場所對未成年人進行教育、監(jiān)督和管束;

      (九)其他適當(dāng)?shù)某C治教育措施。

      公安機關(guān)在對未成年人進行矯治教育時,可以根據(jù)需要邀請學(xué)校、居民委員會、村民委員會以及社會工作服務(wù)機構(gòu)等社會組織參與。

      未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)積極配合矯治教育措施的實施,不得妨礙阻撓或者放任不管。

      第三十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強專門學(xué)校建設(shè),將專門教育發(fā)展和專門學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,按照國家有關(guān)規(guī)定和實際需要合理設(shè)置專門學(xué)校,對有嚴(yán)重不良行為的未成年人進行專門教育。

      市人民政府成立專門教育指導(dǎo)委員會,由教育、民政、財政、人力資源和社會保障、公安、司法行政、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、專門學(xué)校等單位,以及律師、社會工作者等人員組成,研究確定專門學(xué)校教學(xué)、管理等相關(guān)工作。

      第三十四條 對有嚴(yán)重不良行為的未成年人,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人、所在學(xué)校無力管教或者管教無效的,可以向教育行政部門提出申請,經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意后,由教育行政部門決定送入專門學(xué)校接受專門教育。

      第三十五條 未成年人有下列情形之一的,經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意,教育行政部門會同公安機關(guān)可以決定將其送入專門學(xué)校接受專門教育:

      (一)實施嚴(yán)重危害社會的行為,情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果;

      (二)多次實施嚴(yán)重危害社會的行為;

      (三)拒不接受或者配合矯治教育措施;

      (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      第三十六條 未成年人實施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的,經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意,教育行政部門會同公安機關(guān)可以決定對其進行專門矯治教育。

      市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的實際情況,至少確定一所專門學(xué)校按照分校區(qū)、分班級等方式設(shè)置專門場所,對前款規(guī)定的未成年人進行專門矯治教育。

      前款規(guī)定的專門場所實行閉環(huán)管理,公安機關(guān)、司法行政部門負(fù)責(zé)未成年人的矯治工作,教育行政部門承擔(dān)未成年人的教育工作。

      第三十七條 專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)對接受專門教育的未成年人分級分類進行教育和矯治,有針對性地開展道德教育、法治教育、心理健康教育,并根據(jù)實際情況進行職業(yè)教育;對沒有完成義務(wù)教育的未成年人,應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。

      專門學(xué)校的未成年人的學(xué)籍保留在原學(xué)校,符合畢業(yè)條件的,原學(xué)校應(yīng)當(dāng)頒發(fā)畢業(yè)證書。

      第三十八條 專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)與接受專門教育的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人加強聯(lián)系,定期向其反饋未成年人的矯治和教育情況,為父母或者其他監(jiān)護人、親屬等看望未成年人提供便利。

      第三十九條 專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個學(xué)期適時提請專門教育指導(dǎo)委員會對接受專門教育的未成年人的情況進行評估。對經(jīng)評估適合轉(zhuǎn)回普通學(xué)校就讀的,專門教育指導(dǎo)委員會應(yīng)當(dāng)向原決定機關(guān)提出書面建議,由原決定機關(guān)決定是否將未成年人轉(zhuǎn)回普通學(xué)校就讀。

      原決定機關(guān)決定將未成年人轉(zhuǎn)回普通學(xué)校的,其原所在學(xué)校不得拒絕接收;因特殊情況,不適宜轉(zhuǎn)回原所在學(xué)校的,由教育行政部門安排轉(zhuǎn)學(xué)。

      第四十條 結(jié)束專門學(xué)校學(xué)習(xí)的未成年人,在升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利,任何單位和個人不得歧視。

      對未成年人在專門學(xué)校學(xué)習(xí)的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以保密,任何單位和個人不得泄露,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

      第四十一條 未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人對本章規(guī)定的行政決定不服的,可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

      第五章 對重新犯罪的預(yù)防

      第四十二條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)配備熟悉未成年人身心特點的專門人員辦理未成年人刑事案件。

      辦案人員在辦理案件的過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的生理、心理特點和犯罪的情況,對未成年人進行法治教育和心理疏導(dǎo);對有嚴(yán)重心理問題的未成年人,可以由專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T進行心理干預(yù)。

      對涉及刑事案件的未成年人進行教育,其法定代理人以外的成年親屬、教師、輔導(dǎo)員以及居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)等參與有利于教育、挽救未成年人的,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)邀請其參加相關(guān)活動。

      第四十三條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,可以自行或者委托有關(guān)社會組織、機構(gòu)對未成年犯罪嫌疑人或者被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護、教育等情況進行社會調(diào)查;根據(jù)實際需要并經(jīng)未成年犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人同意,可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人進行心理測評。

      社會調(diào)查和心理測評的報告可以作為辦理案件和教育未成年人的參考。

      第四十四條 人民檢察院對于未成年犯罪嫌疑人決定不起訴或者附條件不起訴的,應(yīng)當(dāng)對不起訴的未成年人開展必要的教育。

      人民法院審理未成年人犯罪案件判決未成年被告人有罪的,宣判后,合議庭組成人員、到庭的檢察人員以及有利于感化、挽救未成年人的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)共同對未成年被告人進行教育。

      第四十五條 對被拘留、逮捕以及在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰的未成年人,應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押、管理和教育。

      未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)對未成年犯加強法治教育,并根據(jù)實際情況對其進行職業(yè)教育。對沒有完成義務(wù)教育的未成年犯,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門應(yīng)當(dāng)與教育行政部門相互配合,保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。

      第四十六條 對未成年人的社區(qū)矯正,應(yīng)當(dāng)與成年人分別進行。

      社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對接受社區(qū)矯正的未成年人進行教育、感化、挽救,履行下列職責(zé):

      (一)針對未成年人的年齡、心理特點、發(fā)育需要、成長經(jīng)歷、犯罪原因、家庭監(jiān)護教育條件等情況,采取有益其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施,開展思想、法治、道德教育和心理輔導(dǎo);

      (二)為未成年人確定矯正小組,并吸收熟悉未成年人身心特點的人員參加;

      (三)對未完成義務(wù)教育的未成年人,通知并配合教育行政部門為其完成義務(wù)教育提供條件;

      (四)對年滿十六周歲且有就業(yè)意愿的未成年人,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位為其提供職業(yè)技能培訓(xùn),給予就業(yè)指導(dǎo)和幫助;

      (五)督促未成年人的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé),承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù);

      (六)采取跟蹤幫教等有利于未成年人融入社會生活的必要措施。

      第四十七條 市和區(qū)預(yù)防未成年人犯罪專項工作組有關(guān)成員單位,應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,完善社會化幫教體系,結(jié)合辦理的具體案件制定個性化幫教方案,對接受社區(qū)矯正、刑滿釋放的未成年人進行法治教育,引導(dǎo)、幫助其回歸社會。

      第四十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學(xué)校、居民委員會、村民委員會對接受社區(qū)矯正、刑滿釋放的未成年人,應(yīng)當(dāng)采取有效的幫教措施,協(xié)助司法機關(guān)以及有關(guān)部門做好安置幫教工作。

      居民委員會、村民委員會可以聘請思想品德優(yōu)秀,作風(fēng)正派,熱心未成年人工作的離退休人員、志愿者或其他人員協(xié)助做好前款規(guī)定的安置幫教工作。

      第四十九條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合所辦理的未成年人犯罪案件,研究分析未成年人犯罪的形勢、特點和規(guī)律,提出預(yù)防未成年人犯罪的工作建議。

      第五十條 鼓勵心理咨詢機構(gòu)和專業(yè)心理咨詢師為涉罪的未成年人提供心理干預(yù)服務(wù)。

      鼓勵社會組織、企業(yè)和個人協(xié)助司法機關(guān)和有關(guān)部門,對涉罪的未成年人進行幫教。

      第五十一條 刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有與其他未成年人同等的權(quán)利,任何單位和個人不得歧視。

      未成年人的犯罪記錄依法被封存的,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門不得向任何單位或者個人提供,但司法機關(guān)因辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位和個人應(yīng)當(dāng)對相關(guān)記錄信息予以保密。

      未成年人接受社區(qū)矯正的記錄,以及被行政處罰、采取刑事強制措施和不起訴的記錄,適用前款規(guī)定。

      第六章 法律責(zé)任

      第五十二條 國家機關(guān)及其工作人員在預(yù)防未成年人犯罪工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

      第五十三條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)實施嚴(yán)重不良行為的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡,并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。

      第五十四條 學(xué)校未按照規(guī)定履行預(yù)防未成年人犯罪職責(zé)的,由教育行政等部門責(zé)令改正,通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      第五十五條 違反本條例規(guī)定,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面歧視有不良行為、嚴(yán)重不良行為、犯罪行為未成年人的,由所在單位或者教育行政、人力資源和社會保障等部門責(zé)令改正;拒不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      第七章 附 則

      第五十六條 本條例自2022年11月1日起施行。

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