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廣東省水域治安管理辦法2025最新:今日政策法律更新

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    2025-05-07 06:20:22
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    圣運律師
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廣東省水域治安管理辦法2025最新,  廣東省水域治安管理辦法2025最新  (2024年3月27日廣東省人民政府令第311號公布 自2024年6月1日起施行)  第一章 總 則  第一條 為加強水域治安管理,維護水域治安秩序,保障公共安全

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      (2024年3月27日廣東省人民政府令第311號公布 自2024年6月1日起施行)

      第一章 總 則

      第一條 為加強水域治安管理,維護水域治安秩序,保障公共安全,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內的海(島嶼)岸線以內水域及其沿岸范圍,沿海港岙口、碼頭、灘涂、臺輪停泊點等區(qū)域的治安管理工作,以及從事與水域相關生產、經營等活動的企業(yè)事業(yè)單位(以下統稱水域企業(yè)事業(yè)單位)的內部治安保衛(wèi)工作。

      第三條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內水域治安管理工作的領導,將水域治安管理工作所需經費納入同級財政預算,建立健全水域治安防控體系,督促和指導有關部門、單位參與水域治安綜合治理工作。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當采取有效措施,加強轄區(qū)內水域治安綜合治理工作。

      第四條 縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內的水域治安管理工作。

      教育、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、農業(yè)農村、文化和旅游、應急管理、海洋綜合執(zhí)法、城市管理綜合執(zhí)法等部門按照各自職責,協助做好水域治安管理有關工作。

      第五條 各級人民政府及有關部門可以按照規(guī)定通過購買服務的方式,開展水域救援、打撈、防溺水等工作。

      有關單位和個人應當協助公安機關調查處置水域案件事件、維護水域治安秩序。

      實名舉報水域違法犯罪線索,經查證屬實的,按照有關規(guī)定給予獎勵。

      第二章 水域治安防范

      第六條 公安機關應當依法開展水域企業(yè)事業(yè)單位、船舶及相關人員和物品的治安檢查,如實記錄檢查情況和處理結果。

      縣級以上人民政府公安機關應當會同有關部門或者機構,建立健全水域治安防范機制,組織開展常態(tài)化的水域治安巡邏。

      經省人民政府批準,縣級以上人民政府公安機關可以設置水上公安檢查站。水上公安檢查站應當按照規(guī)范設置,并配備水上交通工具等必要的設施設備。

      第七條 水域企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,開展下列內部治安保衛(wèi)工作并接受公安機關的指導和監(jiān)督:

      (一)制定并落實適應本單位具體情況的內部治安保衛(wèi)制度;

      (二)設置治安保衛(wèi)機構或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員;

      (三)設置必要的視頻監(jiān)控系統等治安防范設施;

      (四)及時排查處理本單位范圍內的治安隱患;

      (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內部治安保衛(wèi)工作。

      第八條 水域游覽、游樂場所應當具備下列治安安全條件:

      (一)分開設置出入口并保持暢通,配備必要的應急廣播、應急照明裝置;

      (二)配備必要的水上救生人員和設施設備;

      (三)設置必要的安全警示標志和防護設施,在醒目位置張貼安全須知;

      (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他治安安全條件。

      第九條 水域沿岸公共空間的管理單位,應當在臨水一側設置必要的安全警示標志和防護設施,配備必要的救生設施設備。

      第十條 按照有關規(guī)定納入水路旅客運輸實名制管理范圍的,水路旅客運輸業(yè)務經營者應當實施實名售票和實名查驗,對身份不明或者拒絕身份查驗的旅客不得提供服務。

      水路運輸經營者運輸貨物,應當按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實行安全查驗制度,對客戶身份進行查驗,按照規(guī)定對運輸物品進行安全檢查或者開封驗視;對禁止運輸、存在重大安全隱患或者客戶拒絕安全查驗的物品,不得運輸。

      法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定由相關主管部門負責安全查驗的,從其規(guī)定。

      第十一條 公安機關因執(zhí)法工作需要,可以查閱水域企業(yè)事業(yè)單位視頻監(jiān)控系統的信息資料;經縣級以上人民政府公安機關負責人批準,可以復制或者調取有關信息資料。

      第三章 船舶和人員的治安管理

      第十二條 省人民政府公安機關應當建設完善水域治安管理信息系統,加強水域治安信息化管理。

      縣級以上人民政府公安機關應當與交通運輸、農業(yè)農村、海洋綜合執(zhí)法、海事、邊檢等部門或者機構建立船舶和相關人員信息共享機制。

      第十三條 船舶所有人、光船承租人或者船舶經營人應當按照有關規(guī)定為船舶標識船名、船籍港等信息,配備船載自動識別系統并保持設備處于正常工作狀態(tài),如實報告船舶進出港信息。

      第十四條 船舶所有人、光船承租人或者船舶經營人應當對船舶治安工作負責,落實治安防范措施,維護船上治安秩序;船上發(fā)生違法犯罪行為的,應當立即報警,采取措施保護現場,配合公安機關的偵查、處置工作。

      船長的治安工作責任按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

      第十五條 國家和省對港澳流動漁船、港澳流動漁民及受雇內地漁工的治安管理工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第四章 水域案件事件的處置

      第十六條 縣級以上人民政府公安機關應當與交通運輸、水利、農業(yè)農村、海洋綜合執(zhí)法、海關、海事、海警、邊檢等部門或者機構建立健全聯合執(zhí)法、案件移送、線索移交、執(zhí)法結果通報等執(zhí)法協作工作機制。

      第十七條 有下列情形之一的,公安機關可以對船舶及隨船人員依法實施檢查:

      (一)船舶有被盜、被搶或者被用作違法犯罪工具嫌疑的;

      (二)船上正在發(fā)生涉嫌違法犯罪行為的;

      (三)船上發(fā)生案件需要勘驗檢查,或者船上物品有可能是贓物或者其他非法財物的;

      (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      公安機關在執(zhí)法工作中,發(fā)現船舶對港口安全具有威脅或者嚴重危害水上交通安全的,應當通報海事管理機構。海事管理機構依法采取相應措施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第十八條 縣級以上人民政府公安機關,依法經上級公安機關和同級人民政府批準,對嚴重危害水域治安秩序的突發(fā)事件,可以根據情況實行現場管制。

      縣級以上人民政府公安機關實行現場管制可能影響水上交通安全的,應當在劃定管制區(qū)域前征求海事管理機構的意見,并按照相關規(guī)定向海事管理機構申請發(fā)布航行通告、航行警告。

      第十九條 單位或者個人打撈出槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具,或者疑似爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質,或者其他違禁、可疑物品,應當立即報告公安機關。公安機關接到報告后,應當及時依法處理。

      第二十條 禁止下列妨害水域治安管理的行為:

      (一)擾亂港口、碼頭、渡口、錨地等區(qū)域或者船上的公共秩序;

      (二)擾亂水域企業(yè)事業(yè)單位秩序或者水域大型群眾性活動秩序;

      (三)偽造、變造船舶戶牌,買賣或者使用偽造、變造的船舶戶牌,或者涂改船舶發(fā)動機號碼;

      (四)非法攔截或者強登、扒乘船舶,影響船舶正常行駛;

      (五)未取得駕駛證駕駛或者偷開他人機動船舶;

      (六)駕駛船舶擅自進入、停靠國家和省禁止、限制進入的水域或者島嶼;

      (七)駕駛機動船舶超速行駛、追逐競駛;

      (八)設置、拋灑障礙物妨害船舶正常航行、作業(yè),或者故意圍堵、碰撞、擠別他人船舶;

      (九)強行進入船舶駕駛艙室、機艙或者其他限制進入的艙室,或者使用強光照射等方式干擾正在駕駛的人員;

      (十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他妨害水域治安管理的行為。

      第五章 法律責任

      第二十一條 違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國海上交通安全法》《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十二條 公安機關人民警察以及其他國家工作人員在水域治安管理工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第六章 附 則

      第二十三條 屬于海警管轄范圍的水域治安管理,以及軍事船舶、公務船舶和外國籍船舶的管理,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

      第二十四條 本辦法自2024年6月1日起施行。

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