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武漢市固體廢物污染環(huán)境防治辦法2025全文:今日政策法律更新

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    2025-05-07 15:31:20
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    圣運(yùn)律師
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武漢市固體廢物污染環(huán)境防治辦法2025全文,  武漢市固體廢物污染環(huán)境防治辦法2025全文  (2025年1月3日市人民政府令第324號(hào)令公布  自2025年3月1日起施行)  第一條  為了加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)

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  •   武漢市固體廢物污染環(huán)境防治辦法2025全文

      (2025年1月3日市人民政府令第324號(hào)令公布  自2025年3月1日起施行)

      第一條  為了加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治工作,促進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)生態(tài)安全,保障公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

      放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本辦法。

      第三條  市、區(qū)人民政府(含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢長江新區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固體廢物污染環(huán)境防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,推進(jìn)固體廢物收集、貯存、利用、處置設(shè)施及轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高固體廢物污染環(huán)境防治能力。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法做好轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

      村(居)民委員會(huì)依法協(xié)助做好固體廢物污染環(huán)境防治工作。

      第四條  生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      發(fā)展改革、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、水務(wù)、教育、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、商務(wù)、應(yīng)急管理、經(jīng)濟(jì)和信息化、市場監(jiān)管、文旅、郵政管理、園林和林業(yè)、自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、數(shù)據(jù)等部門按照各自職責(zé),做好固體廢物污染環(huán)境防治工作。

      第五條  市生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同市數(shù)據(jù)、市城市管理、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市水務(wù)等部門,建立本市固體廢物信息平臺(tái),完善固體廢物污染環(huán)境防治信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)固體廢物污染環(huán)境防治全流程數(shù)字化管理。

      第六條  產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定建立工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬,生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物單位通過全國固體廢物管理信息系統(tǒng)記錄一般工業(yè)固體廢物臺(tái)賬信息。

      產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃;建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄有關(guān)信息,并通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

      第七條  市生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同市城市管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定可以進(jìn)入生活垃圾焚燒設(shè)施進(jìn)行焚燒處置的工業(yè)固體廢物清單,向社會(huì)公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整。禁止將上述規(guī)定清單外的工業(yè)固體廢物混入生活垃圾焚燒設(shè)施進(jìn)行焚燒處置。

      鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的生活垃圾焚燒設(shè)施為處置前款清單中的工業(yè)固體廢物預(yù)留產(chǎn)能。

      第八條  本市生活垃圾實(shí)行分類管理,單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將日常生活中產(chǎn)生的廢鎳鎘電池、廢鉛蓄電池、廢氧化汞電池、廢藥品、廢熒光燈管等有害垃圾投放至有有害垃圾標(biāo)識(shí)的收集容器,或者投放至指定的有害垃圾收集點(diǎn)。從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾,屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理。

      本市建立完善戶分類、村收集、街轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。農(nóng)村廚余垃圾可以采用堆肥等處理技術(shù)就近就地處理。

      第九條  有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為廢舊農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)業(yè)固體廢物回收處理工作提供資金保障。市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼或者補(bǔ)助。

      第十條  市、區(qū)人民政府推動(dòng)秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化和原料化利用,建立企業(yè)、合作社、農(nóng)戶積極參與的秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系,培育秸稈綜合利用企業(yè),鼓勵(lì)秸稈綜合利用技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)。

      產(chǎn)生秸稈的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取回收利用和其他防止污染環(huán)境措施。開展離田收儲(chǔ)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止污染環(huán)境。

      第十一條  水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理單位處理污泥監(jiān)督管理,推動(dòng)河湖水體清淤底泥污染調(diào)查評(píng)估和分類處理。

      工業(yè)廢水處理產(chǎn)生污泥的資源化利用和無害化處置,醫(yī)療機(jī)構(gòu)污泥的貯存、運(yùn)輸、處置,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

      第十二條  各級(jí)各類實(shí)驗(yàn)室及其設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生固體廢物的管理,依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置實(shí)驗(yàn)室固體廢物。

      實(shí)驗(yàn)室固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理,執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案、申報(bào)登記、標(biāo)識(shí)、臺(tái)賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案等環(huán)境管理制度,嚴(yán)禁將實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾或者擅自傾倒、堆放。

      第十三條  轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)作機(jī)制,共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息、運(yùn)輸車輛行駛軌跡動(dòng)態(tài)信息和運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域信息,加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。

      工業(yè)企業(yè)自行利用、處置本企業(yè)不同廠區(qū)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的,轉(zhuǎn)移過程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

      第十四條  公安機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定明確危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛常備通行路線,推進(jìn)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛安全規(guī)范通行。

      運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境措施,并遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)依法取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可,在運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物車輛上安裝衛(wèi)星定位裝置并確保其正常運(yùn)行,采取必要措施防止危險(xiǎn)廢物脫落、揚(yáng)散、丟失、燃燒、爆炸、泄露等。

      第十五條  本市推動(dòng)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集工作,支持危險(xiǎn)廢物專業(yè)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置單位(簡稱收集單位)開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物有償收集轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。收集單位應(yīng)當(dāng)依法收集、運(yùn)輸、貯存和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。鼓勵(lì)收集單位依托工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)管理單位、集中式污染治理設(shè)施運(yùn)營單位等設(shè)立危險(xiǎn)廢物收集點(diǎn)。

      鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、預(yù)處理處置設(shè)施或場所,開展危險(xiǎn)廢物內(nèi)部資源化利用,統(tǒng)籌組織園區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢量較小的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)。

      第十六條  本市加強(qiáng)床位總數(shù)在十九張以下的小型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(簡稱小型醫(yī)療機(jī)構(gòu))醫(yī)療廢物收集體系建設(shè),根據(jù)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、區(qū)位分布等因素,采取劃片管理的模式,依托已建成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療設(shè)施,集中收集轄區(qū)內(nèi)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物并交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。

      第十七條  機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)對維修活動(dòng)中、回收拆解活動(dòng)中產(chǎn)生的廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移,交由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位利用、處置,不得擅自傾倒、堆放、倒賣。

      第十八條  廢棄、過期、失效的危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)廢物的,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄有關(guān)信息,并通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境部門備案,申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬等信息與應(yīng)急管理等有關(guān)部門共享。

      第十九條  對違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第二十條  生態(tài)環(huán)境部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員違反本辦法的規(guī)定,在固體廢物污染環(huán)境防治過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十一條  本辦法自2025年3月1日起施行。

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