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江蘇省專利促進(jìn)條例2025全文:今日政策法律更新

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    2025-06-11 09:44:25
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    圣運律師
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江蘇省專利促進(jìn)條例2025全文,  江蘇省專利促進(jìn)條例2025全文  (2009年5月20日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 根據(jù)2019年3月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃

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      (2009年5月20日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 根據(jù)2019年3月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例〉等九件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2025年1月14日江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議《關(guān)于修改〈江蘇省水資源管理條例〉等二十件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)

      目  錄

      第一章 總  則

      第二章 激勵措施

      第三章 規(guī)范管理

      第四章 行政保護

      第五章 法律責(zé)任

      第六章 附  則

      第一章 總  則

      第一條 為了鼓勵和保護發(fā)明創(chuàng)造,培育自主知識產(chǎn)權(quán),推動創(chuàng)新型省份建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國專利法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的專利促進(jìn)工作及相關(guān)活動,適用本條例。

      第三條 專利促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)遵循激勵創(chuàng)造、有效運用、科學(xué)管理、合理保護的原則,促進(jìn)本省自主創(chuàng)新能力的提升。

      第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對專利促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將專利工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立和完善專利工作協(xié)調(diào)機制,鼓勵和支持專利的創(chuàng)造和運用,加強專利管理和保護,促進(jìn)專利事業(yè)的發(fā)展。

      第五條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強專利宣傳教育,提高全社會的專利意識,為促進(jìn)專利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

      第六條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)專利工作的部門(以下簡稱專利行政管理部門)是本行政區(qū)域內(nèi)專利工作的主管部門。

      發(fā)展改革、科技、財政、稅務(wù)、教育、公安等部門,按照各自職責(zé),共同做好專利管理工作。

      第七條 鼓勵和支持各類行業(yè)協(xié)會制定、實施與專利促進(jìn)工作有關(guān)的管理制度,開展同業(yè)交流、跨行業(yè)協(xié)作和市場開拓等活動,推動專利的申請、保護和應(yīng)用。

      第二章 激勵措施

      第八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)、事業(yè)單位專利工作的指導(dǎo)和服務(wù),鼓勵并支持其制定和實施專利發(fā)展戰(zhàn)略,推動有關(guān)專利管理規(guī)范的落實,提高自主創(chuàng)新能力和專利運用水平;培育和發(fā)展專利中介服務(wù)機構(gòu),引導(dǎo)其為企業(yè)、事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的專利中介服務(wù)。

      第九條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強專利信息服務(wù)平臺建設(shè),鼓勵并支持建立各類專業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)專利信息的共享、開發(fā)和利用。

      第十條 縣級以上地方人民政府設(shè)立專利專項資金,用于下列事項:

      (一)促進(jìn)專利實施;

      (二)開展專利宣傳和人才培養(yǎng);

      (三)援助專利維權(quán);

      (四)扶持專利中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展;

      (五)其他專利促進(jìn)事項。

      專利專項資金應(yīng)當(dāng)專款專用。具體使用管理辦法,由縣級以上專利行政管理部門會同同級財政部門制定。

      第十一條 省人民政府設(shè)立專利獎,對在本省實施產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益和社會效益的優(yōu)秀專利項目或者專利工作成績突出的單位和個人給予獎勵。

      第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持自主專利技術(shù)的創(chuàng)造和運用。在同等條件下,專利專項資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持含有自主專利技術(shù)的專利實施項目。

      第十三條 鼓勵和支持高等院校、科研院所和生產(chǎn)企業(yè)開展多渠道、多形式的合作,共同研究開發(fā)和實施專利技術(shù)。

      第十四條 以政府財政資金安排和設(shè)立的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資資金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu),應(yīng)當(dāng)加大對專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的投資力度。

      鼓勵商業(yè)銀行增加對專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的信貸投入,縣級以上地方財政可以在專利專項資金中安排一定資金對專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貸款項目進(jìn)行貼息;鼓勵擔(dān)保機構(gòu)優(yōu)先為專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目提供融資擔(dān)保。

      第十五條 鼓勵高等院校通過將專利知識納入課程教育體系、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育機構(gòu)等方式,普及專利知識,培養(yǎng)專利人才。教育等行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予支持。

      第十六條 鼓勵和支持企業(yè)、事業(yè)單位增加研究開發(fā)專利技術(shù)及產(chǎn)品的投入。

      企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,在計算應(yīng)納稅所得額時,按照國家有關(guān)規(guī)定享受研究開發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。

      第十七條 鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和個人依法采取專利權(quán)入股、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、許可等方式促進(jìn)專利實施。轉(zhuǎn)讓專利權(quán)或者許可他人實施專利的,可以依法享受稅收優(yōu)惠。

      專利實施過程中形成的新產(chǎn)品,根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受扶持新產(chǎn)品開發(fā)的優(yōu)惠政策。

      第十八條 被授予專利權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的,發(fā)明人或者設(shè)計人在同等條件下有優(yōu)先受讓的權(quán)利。

      對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計人的獎勵、報酬,單位與其有約定的,從其約定;沒有約定的,按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

      第十九條 有關(guān)單位進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職稱評審時,應(yīng)當(dāng)將專利發(fā)明人、設(shè)計人的相關(guān)專利作為評審的依據(jù)之一。

      對技術(shù)進(jìn)步能夠產(chǎn)生重大作用或者取得顯著經(jīng)濟效益的專利,可以作為發(fā)明人、設(shè)計人破格申報相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的依據(jù)。獲得中國專利獎以及江蘇專利獎的主要發(fā)明人,可以破格申報相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。

      第二十條 對個人的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在專利申請、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓和專利實施等方面給予支持和幫助。

      第三章 規(guī)范管理

      第二十一條 申請政府財政資金支持的重大技術(shù)研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等項目,申請人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)項目主管部門提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻(xiàn)檢索報告。經(jīng)有關(guān)項目主管部門會同專利行政管理部門審查,發(fā)現(xiàn)該項目涉嫌侵犯他人專利權(quán)或者屬于重復(fù)研究開發(fā)的,政府財政資金不予支持。

      政府財政資金支持的項目,可能產(chǎn)生專利的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與項目承擔(dān)單位約定專利目標(biāo),并將取得專利的情況納入項目管理內(nèi)容。項目所產(chǎn)生的專利,歸項目承擔(dān)單位所有,項目主管部門與項目承擔(dān)單位另有約定的除外。

      第二十二條 有下列情形之一的,國有專利資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專利資產(chǎn)評估:

      (一)以專利資產(chǎn)作價出資成立有限責(zé)任公司或者股份有限公司的;

      (二)許可外國公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人使用專利權(quán),市場沒有參照價格的;

      (三)改制、上市、合并、分立、清算、投資、轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣、償還債務(wù)涉及專利資產(chǎn)的;

      (四)其他需要進(jìn)行專利資產(chǎn)評估的。

      第二十三條 專利權(quán)人或者被許可實施人在其產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝或者產(chǎn)品說明書上標(biāo)注專利標(biāo)記的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)明專利類別和專利號。

      第二十四條 有下列情形之一的,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供專利登記簿副本,被許可實施人還應(yīng)當(dāng)提供專利實施許可合同:

      (一)在展覽會、推廣會、交易會等展會活動中,參展方在產(chǎn)品、展板或者宣傳資料上標(biāo)注專利標(biāo)記的;

      (二)組織標(biāo)注專利標(biāo)記的商品進(jìn)入商場、超市等市場流通領(lǐng)域銷售的;

      (三)委托有關(guān)單位和個人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告,內(nèi)容涉及專利權(quán)的;

      (四)其他需要確認(rèn)專利權(quán)權(quán)屬和專利權(quán)法律狀態(tài)的。

      未提供專利登記簿副本,無法確認(rèn)專利權(quán)權(quán)屬和專利權(quán)法律狀態(tài)的,相關(guān)服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

      第二十五條 專利中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì),并依法登記注冊。

      專利中介服務(wù)機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法開展專利中介服務(wù),不得出具虛假檢索、評估報告以及從事以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)、與委托人串通牟取不當(dāng)利益、泄露委托人的商業(yè)秘密等損害公共利益或者侵害專利申請人、專利權(quán)人和其他單位、個人的合法權(quán)益的違法活動。

      專利行政管理部門及其工作人員不得從事或者參與專利中介服務(wù)。

      第二十六條 因終止、解除勞動關(guān)系或者其他原因離開單位的人員,在離開單位前,應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)完成或者正在進(jìn)行的與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的實驗材料、試驗記錄、樣品樣機以及其他不對外公開的技術(shù)資料,交還單位。

      第二十七條 企業(yè)出口技術(shù)、設(shè)備、貨物等,應(yīng)當(dāng)就所涉及技術(shù)領(lǐng)域檢索進(jìn)口方所在國家或者地區(qū)的專利文獻(xiàn),避免出口產(chǎn)品侵犯該國或者該地區(qū)的專利權(quán)。具備在進(jìn)口方所在國家或者地區(qū)申請專利條件的,鼓勵先行或者同時申請專利。企業(yè)維權(quán)時,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)提供支持和服務(wù)。

      第四章 行政保護

      第二十八條 專利行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立專利執(zhí)法協(xié)作機制,依法處理專利糾紛,查處專利違法行為,保護專利權(quán)人和其他單位、個人的合法權(quán)益。

      第二十九條 專利行政管理部門受理的專利侵權(quán)糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法專利的,可以在調(diào)查中要求被調(diào)查人進(jìn)行現(xiàn)場演示或者以其他方式證明其制造方法不同于專利方法。

      第三十條 專利行政管理部門查處專利違法行為收集證據(jù)時,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)專利行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對證據(jù)先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。經(jīng)登記保存的證據(jù),任何單位和個人不得銷毀或者轉(zhuǎn)移。

      第三十一條 專利行政管理部門受理的侵犯專利權(quán)糾紛案件,被請求人在答辯期間內(nèi)請求宣告該項專利權(quán)無效并請求中止處理的,專利行政管理部門應(yīng)當(dāng)中止處理,但有下列情形之一的,可以不中止處理:

      (一)被請求人請求宣告無效的專利權(quán)是發(fā)明專利權(quán)的,或者是經(jīng)專利復(fù)審委員會審查維持有效或者部分有效的實用新型或者外觀設(shè)計專利權(quán)的;

      (二)專利權(quán)評價報告認(rèn)為實用新型、外觀設(shè)計專利權(quán)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的授予專利權(quán)的條件的;

      (三)被請求人提供的證據(jù)足以證明其使用的技術(shù)或者設(shè)計屬于現(xiàn)有技術(shù)或者設(shè)計的;

      (四)被請求人請求宣告專利權(quán)無效所依據(jù)的證據(jù)或者理由明顯不充分的;

      (五)被控侵犯專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計明顯不屬于該專利權(quán)的保護范圍的;

      (六)國家規(guī)定的其他情形。

      第三十二條 專利行政管理部門處理專利糾紛時,根據(jù)需要或者當(dāng)事人的請求,可以組織專家進(jìn)行咨詢論證或者委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。

      進(jìn)行技術(shù)鑒定的,技術(shù)鑒定費用由責(zé)任方承擔(dān)。當(dāng)事人對技術(shù)鑒定費用有約定的,從其約定。

      第三十三條 專利行政管理部門依法處理專利侵權(quán)糾紛時,認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,可以采用下列方式制止侵權(quán)行為:

      (一)對于侵權(quán)人制造專利產(chǎn)品或者未經(jīng)許可使用專利方法的,責(zé)令其停止制造產(chǎn)品或者使用該專利方法、銷毀專用模具和設(shè)備,并且不得轉(zhuǎn)移已經(jīng)制造的專利產(chǎn)品或者未經(jīng)許可使用專利方法直接獲得的產(chǎn)品,不得以任何形式將該產(chǎn)品投放市場;

      (二)對于侵權(quán)人銷售、許諾銷售專利產(chǎn)品或者未經(jīng)許可使用專利方法直接獲得的產(chǎn)品的,依法責(zé)令其停止銷售或者許諾銷售,并且不得以任何形式轉(zhuǎn)移尚未出售的產(chǎn)品。

      對于前款規(guī)定的專利產(chǎn)品或者未經(jīng)許可使用專利方法直接獲得的產(chǎn)品,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商,達(dá)成協(xié)議的,可以按照協(xié)議約定的方式處置;不能達(dá)成協(xié)議的,專利行政管理部門可以責(zé)令侵權(quán)人銷毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品。

      第三十四條 省專利行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立假冒專利以及故意、重復(fù)侵犯專利權(quán)的企業(yè)檔案,納入本省企業(yè)信用信息系統(tǒng),向社會公告。

      鼓勵單位和個人舉報假冒專利行為。專利行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。

      第五章 法律責(zé)任

      第三十五條 對假冒的專利標(biāo)記,由專利行政管理部門予以收繳并銷毀;專利標(biāo)記張貼、刻錄或者附帶在產(chǎn)品上的,責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人清除;專利標(biāo)記難以清除的,責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人銷毀產(chǎn)品。

      第三十六條 在展覽會、推廣會、交易會等展會活動中,有證據(jù)證明參展方涉嫌侵犯他人專利權(quán)或者假冒專利的,專利行政管理部門可以責(zé)令其撤展,依法予以處理。

      第三十七條 有關(guān)行政部門的工作人員在專利管理活動中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,侵犯行政相對人合法權(quán)益的,由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附  則

      第三十八條 本條例自2009年10月1日起施行。

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