葫蘆島市殯葬管理?xiàng)l例2024最新全文

　　(2017年10月27日葫蘆島市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò) 2017年11月30日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議批準(zhǔn))

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 殯葬設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理

　　第三章 遺體處理和骨灰安置

　　第四章 喪事活動(dòng)和殯葬服務(wù)管理

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及管理。

　　第三條　殯葬活動(dòng)及其管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)行火化、文明節(jié)儉、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、便民惠民的原則。

　　第四條　市、縣(市)區(qū)人民政府民政部門(mén)是殯葬管理工作的行政主管部門(mén),其所屬的殯葬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)殯葬管理日常工作。

　　發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、衛(wèi)生和計(jì)生、工商(市場(chǎng)監(jiān)管)、交通、水利、海洋和漁業(yè)、文化廣播影視、民族宗教等部門(mén)，按照各自職責(zé)做好殯葬管理的相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作。村(居)民委員會(huì)和死者所在單位協(xié)助做好殯葬管理工作。

　　第五條　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立殯葬管理的聯(lián)動(dòng)和考核機(jī)制，將殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，完善基本殯葬公共服務(wù)體系。

　　殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃包括殯葬改革發(fā)展目標(biāo)，殯儀館、殯儀服務(wù)中心(站)、公墓、骨灰堂等殯葬設(shè)施的布局、規(guī)模和數(shù)量，殯葬市場(chǎng)的發(fā)展、監(jiān)督管理以及惠民殯葬政策的制定和落實(shí)等內(nèi)容。

　　第六條　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化安葬設(shè)施的生態(tài)功能，推行節(jié)地生態(tài)安葬方式。

　　本條例所稱節(jié)地生態(tài)安葬，是指采用少耗資源、少使用不可降解材料等方式安葬骨灰，包括樹(shù)葬、花葬、草坪葬、海(江、河)葬、深埋、撒散、格位存放等。

　　利用本市海洋資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持海葬。海葬的具體管理辦法由市人民政府制定。

　　第七條　殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)按照章程開(kāi)展活動(dòng)，維護(hù)行業(yè)、會(huì)員的合法權(quán)益，發(fā)揮行業(yè)自律作用，提高殯葬行業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展。

　　第八條　報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，積極宣傳殯葬改革，倡導(dǎo)以人為本、生態(tài)文明、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)。

　　第二章　殯葬設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理

　　第九條　市人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、水利等部門(mén)，根據(jù)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合人口、土地、交通、環(huán)境等因素，制定殯葬設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第十條　設(shè)立殯葬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合本市殯葬設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

　　第十一條　禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?/p>

　　(一)耕地、林地;

　　(二)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū);

　　(三)水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū);

　　(四)鐵路、公路主干線兩側(cè);

　　前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)梗車?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)公告限期遷移或者深埋，不得留墳頭墓碑。

　　第十二條　公墓包括公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓。

　　公益性公墓是指不以營(yíng)利為目的，為城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民安葬骨灰提供服務(wù)的公共墓地;經(jīng)營(yíng)性公墓是指為居民安葬骨灰提供有償服務(wù)的公共墓地。

　　禁止擅自將公益性公墓改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性公墓。

　　第十三條　公墓經(jīng)營(yíng)單位一次性收取墓位管理維護(hù)費(fèi)周期不超過(guò)二十年。在繳費(fèi)期限屆滿前一百八十日內(nèi)，公墓經(jīng)營(yíng)單位以事后可查方式告知用戶，用戶需要保留墓位的，應(yīng)當(dāng)辦理續(xù)繳手續(xù)。逾期三個(gè)月不繳納，且沒(méi)有合同約定的，按照節(jié)地生態(tài)安葬方式處理。

　　第十四條　公墓新建墓穴面積不得超過(guò)1平方米，墓碑連同底座的高度不得超過(guò)地面1.2米。經(jīng)營(yíng)性公墓新建墓區(qū)節(jié)地生態(tài)安葬墓位數(shù)量不低于墓位總數(shù)量的百分之四十;公益性公墓新建墓區(qū)節(jié)地生態(tài)安葬墓位數(shù)量不低于墓位總數(shù)量的百分之五十。

　　公益性公墓的墓位價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，并建立免費(fèi)安葬區(qū)，保障符合條件群體的安葬需求。

　　縣(市)區(qū)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村公益性公墓服務(wù)區(qū)域范圍，明確安葬對(duì)象條件，不得安葬不符合條件的其他人員。

　　第十五條　因建設(shè)需要遷移墳?zāi)沟模山ㄔO(shè)單位依照相關(guān)法律、法規(guī)和公平、公正原則制定征地補(bǔ)償方案，承擔(dān)遷移補(bǔ)償費(fèi)用，并按照下列方式處理：

　　(一)在本市主要媒體刊發(fā)遷墳啟事并在當(dāng)?shù)貜堎N遷墳公告，墓主在六十日內(nèi)選定遷移補(bǔ)償方式，認(rèn)領(lǐng)處理;

　　(二)超過(guò)公告期無(wú)人認(rèn)領(lǐng)或者不辦理遷墳手續(xù)的，由建設(shè)單位繪圖、攝影攝像、編號(hào)入冊(cè)后起葬，土葬遺體予以火化，骨灰交殯葬服務(wù)單位寄存;兩年后仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)或者不辦理手續(xù)的，由民政部門(mén)公告后，按照節(jié)地生態(tài)方式安葬。

　　第三章　遺體處理和骨灰安置

　　第十六條　本市行政區(qū)域內(nèi)均為火葬區(qū)，禁止土葬，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

　　尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，少數(shù)民族自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉。

　　第十七條　辦理遺體火化手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交有效身份證件并提供下列證明：

　　(一)正常死亡的，憑衛(wèi)生和計(jì)生主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)》;

　　(二)非正常死亡的(含無(wú)人認(rèn)領(lǐng)遺體)，憑公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明;

　　(三)外國(guó)人，香港、澳門(mén)特別行政區(qū)居民，臺(tái)灣同胞和華僑在本市死亡的，遺體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十八條　死者的繼承人為其喪事承辦人。沒(méi)有繼承人的，其遺贈(zèng)撫養(yǎng)人、供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、生前所在單位或者臨終居住地的村(居)民委員會(huì)是其喪事承辦人。

　　按照前款規(guī)定無(wú)法確定喪事承辦人的，遺體由民政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十九條　遺體接運(yùn)由殯儀館、殯儀服務(wù)中心(站)承辦。禁止其他單位和個(gè)人從事遺體接運(yùn)服務(wù)。

　　接運(yùn)遺體的殯儀車輛，由市人民政府民政部門(mén)統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)志，并且由專業(yè)人員按照規(guī)定程序操作，在約定的時(shí)間、地點(diǎn)接運(yùn)遺體。

　　第二十條　殯儀館應(yīng)當(dāng)建立遺體實(shí)名登記制度，加強(qiáng)遺體管理。

　　非正常死亡人員遺體需要保存在殯儀館的，保存時(shí)間一般不超過(guò)三十日;確需延期保存的，由申請(qǐng)人到殯儀館辦理延期火化手續(xù)，費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

　　未知名的遺體，由公安機(jī)關(guān)按照相關(guān)程序和規(guī)定處理。公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理后，對(duì)于無(wú)人認(rèn)領(lǐng)且死因明確的未知名遺體，書(shū)面通知?dú)泝x館火化。

　　患有甲類以及其他嚴(yán)重傳染性疾病的患者死亡后，由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通知?dú)泝x館二十四小時(shí)內(nèi)火化。

　　無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的遺體火化、接運(yùn)等基本服務(wù)費(fèi)用由同級(jí)人民政府承擔(dān)。

　　第二十一條　遺體火化后骨灰按照下列方式安置：

　　(一)安放骨灰堂;

　　(二)安葬在公墓;

　　(三)節(jié)地生態(tài)安葬;

　　(四)自行存放的應(yīng)當(dāng)符合民風(fēng)民俗等習(xí)慣;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式;

　　無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的骨灰，由殯儀館報(bào)請(qǐng)同級(jí)民政部門(mén)公告后，按照節(jié)地生態(tài)方式安葬，相關(guān)資料由殯儀館保存。

　　第四章 喪事活動(dòng)和殯葬服務(wù)管理

　　第二十二條　喪事承辦人應(yīng)當(dāng)文明節(jié)儉治喪。

　　辦理喪事活動(dòng)不得占用道路、居民住宅小區(qū)或者公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚，不得拋撒紙錢(qián)或者其他雜物污染環(huán)境、影響市容;不得高音播放或者吹奏哀樂(lè)妨礙他人正常工作和生活。

　　禁止在城區(qū)內(nèi)焚燒冥幣、紙錢(qián)等喪葬用品。

　　第二十三條　生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)殯葬設(shè)備、喪葬用品，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。

　　禁止制造、銷售封建迷信喪葬用品和棺材等土葬用品。

　　第二十四條　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立惠民殯葬保障機(jī)制，所需資金列入財(cái)政預(yù)算。

　　第二十五條　殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置將服務(wù)項(xiàng)目、流程、收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、惠民政策和舉報(bào)電話等內(nèi)容進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　殯葬服務(wù)收費(fèi)的項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)，由物價(jià)部門(mén)核定。

　　第二十六條　市、縣(市)區(qū)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公共服務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，與殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)共享，為公眾提供治喪信息服務(wù)。

　　殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德，不得利用工作之便謀取私利、索取財(cái)物。對(duì)殯葬服務(wù)場(chǎng)所中妨礙公共秩序或者使用封建迷信喪葬用品的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十七條　違反本條例第十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立殯葬設(shè)施的，由民政部門(mén)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、林業(yè)等部門(mén)予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款，并向社會(huì)發(fā)布警示公告。

　　第二十八條　違反本條例第十二條第三款規(guī)定，擅自將公益性公墓改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性公墓的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

　　第二十九條　違反本條例第十四條第一款、第二款規(guī)定，公墓新建墓穴超過(guò)規(guī)定面積的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;新建墓碑超過(guò)規(guī)定高度的，處每一墓碑一千元罰款。

　　公墓新建墓區(qū)未按照規(guī)定比例配建節(jié)地生態(tài)安葬墓位的，公益性公墓未按照規(guī)定配建免費(fèi)安葬區(qū)的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十條　違反本條例第十六條第一款規(guī)定，擅自將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由民政部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十一條　違反本條例第十九條第一款規(guī)定，非法接運(yùn)遺體的，由民政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

　　第三十二條　違反本條例第二十二條第二款、第三款規(guī)定，占用道路、居民住宅小區(qū)或者公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚，拋撒紙錢(qián)或者其他雜物污染環(huán)境、影響市容，高音播放或者吹奏哀樂(lè)妨礙他人正常工作和生活，在城區(qū)內(nèi)焚燒冥幣、紙錢(qián)等喪葬用品的，由民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商(市場(chǎng)監(jiān)管)、環(huán)境保護(hù)、公安、民族宗教等部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第三十三條　違反本條例第二十三條規(guī)定，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)殯葬設(shè)備、喪葬用品未經(jīng)工商登記的，或者制造、銷售封建迷信喪葬用品和棺材的，由民政部門(mén)會(huì)同工商(市場(chǎng)監(jiān)管)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第三十四條　違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)未將服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公示的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元罰款。

　　第三十五條　對(duì)干擾、阻礙殯葬管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者侮辱、毆打殯葬管理工作人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條　民政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及其工作人員在殯葬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第三十七條　違反本條例的行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十八條　本條例自2018年3月1日起施行。

北京圣運(yùn)律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●葫蘆島市殯葬管理?xiàng)l例2024最新全文視頻

●葫蘆島市殯葬管理?xiàng)l例2024最新全文查詢

●葫蘆島市殯儀館網(wǎng)站

●葫蘆島殯葬管理?xiàng)l例第十五條

●葫蘆島市殯儀館現(xiàn)在怎么了

●葫蘆島市殯儀館出啥事了

●葫蘆島殯葬協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)是誰(shuí)

●葫蘆島市殯葬管理?xiàng)l例2024最新全文查詢

●葫蘆島殯儀館招聘信息公告

●葫蘆島殯儀館收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2020年

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●遼寧省葫蘆島市連山區(qū)興盛街5段10-6號(hào)樓5單元501室?遼寧省葫蘆島市連山區(qū)興盛小區(qū)拆遷項(xiàng)目：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●2024年葫蘆島市生活垃圾分類管理?xiàng)l例最新版

內(nèi)容審核：馮興元教授

來(lái)源：臨律-葫蘆島市殯葬管理?xiàng)l例2024最新全文，