土地征收補償有異議怎么處理,土地征收補償有異議怎么處理,首先,不同階段有不同的處理辦法,以下是主要的兩個階段:法律根據(jù):《征用土地公告辦法》的規(guī)定在征地補償安置方案的公告階段,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對方案有不同意見的
首先,不同階段有不同的處理辦法,以下是主要的兩個階段:
法律根據(jù):《征用土地公告辦法》的規(guī)定在征地補償安置方案的公告階段,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對方案有不同意見的,可以發(fā)表意見,還可以要求舉行聽證會。
關(guān)于提意見和要求聽證的時間:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當研究上述意見。如果被征收人要求聽證的,應(yīng)當舉行聽證會。確實需要修改征地補償安置方案的,應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改。
(2)公告的實施階段
對實施中的征地補償安置方案有異議的,根據(jù)《土地管理法實施條例》第25條的規(guī)定,對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。條例的制定已經(jīng)安排好了矛盾的解決方法,《土地管理法實施條例》的規(guī)定對被征收人維權(quán)來說成為了一種阻礙,實踐中被征收人對補償安置方案不服如果知直接提起行政復(fù)議或者行政訴訟往往會被拒之門外。征地安置補償方案的作出對被征收人的合法權(quán)利直接產(chǎn)生影響,因此批準征地補償安置方案的行為是一個具體行政行為無可厚非。根據(jù)《行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,被征收人不服該行為,就應(yīng)當有權(quán)直接申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。相關(guān)法律和法律需要進一步優(yōu)化、協(xié)調(diào)才能更好的保護好被征收人的合法權(quán)利。
法律分析:對補償安置方案有異議的,可以根據(jù)《行政訴訟法》及《行政復(fù)議法》在規(guī)定時效內(nèi)提起行政復(fù)議或行政訴訟。其中涉及兩個重要問題:第一,到底是提起行政復(fù)議還是申請政府裁決。根據(jù)最新的實踐經(jīng)驗,大部分地區(qū)對補償安置方案有異議的可以直接向上一級人民政府提起行政復(fù)議;但部分地區(qū)有規(guī)定的還是要申請裁決。第二,行政復(fù)議或者裁決是行政訴訟的前置程序。最高法院認為,土地權(quán)利人和當?shù)厝嗣裾驼鞯匮a償事宜達不成協(xié)議的,不能直接向人民法院提起訴訟,應(yīng)依照《土地管理法實施條例》的相關(guān)規(guī)定,由行政機關(guān)做出裁決,對行政機關(guān)做出的裁決不服的,可以向人民法院提出行政訴訟。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政復(fù)議法》
第六條 有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議:(一)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;(二)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;(三)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;(六)認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;(七)認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(八)認為符合法定條件,申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項,行政機關(guān)沒有依法辦理的;(九)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責,行政機關(guān)沒有依法履行的;(十)申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的;(十一)認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第九條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
第三十一條 行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責人批準,可以適當延長,并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日。行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當制作行政復(fù)議決定書,并加蓋印章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。
法律分析:1、公告階段。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對方案有不同意見的,可以發(fā)表意見,還可以要求舉行聽證會。2、公告的實施階段。對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十六條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>
法律分析:征地補償不合理可向當?shù)乜h級政府反應(yīng),如果說不能得到解決可以向省級土地管理部門反應(yīng)。認為土地補償款的分配不合理的、不合法的,可以到法院起訴解決。到法院起訴的程序與其他普通民事案件相同,但是要有針對性的提供補償款分配不公平、不合理、不合法的證據(jù),由法院進行判斷。集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。集體經(jīng)濟組織成員就用于分配的土地補償費數(shù)額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。
法律依據(jù):《征用土地公告辦法》
第九條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。
第十條 有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應(yīng)當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改。
法律分析:征收收到的經(jīng)濟補償由村民委員會依法決議分配,如果發(fā)放錯誤的,應(yīng)該回收征地補償款,然后再重新分配。也可直接上法院進行起訴,確有錯誤,法院將判決依法撤銷該協(xié)議。
法律依據(jù):
《最高人民法院關(guān)于受理房屋拆遷、補償、安置等案件問題的批復(fù)》規(guī)定:“拆遷人與被拆遷人因房屋補償,安置等問題發(fā)生爭議,或者雙方當事人達成協(xié)議后,一方或者雙方當事人反悔,未經(jīng)行政機關(guān)裁決,僅就房屋補償、安置等問題,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當作為民事案件受理。”由此批復(fù)可知,拆遷補償協(xié)議可適用民法、合同法類法律法規(guī)規(guī)定。一般而言,實踐中有4種情況可以主張撤銷補償協(xié)議,分別為:1、與房屋拆遷有關(guān)行政許可撤銷或確認違法。2、房屋估價機構(gòu)違法或估價不合理。3、協(xié)議存在重大誤解,顯失公平。4、未成年、限制行為能力人簽的協(xié)議。因此當發(fā)生上述情況,房屋拆遷當事人可以對補償協(xié)議反悔,向人民法院提起民事訴訟,請求變更或者撤銷補償協(xié)議,或確認無效。
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