鎮(zhèn)政府是否有權(quán)利強(qiáng)制拆除房屋?,鎮(zhèn)政府是否有權(quán)利強(qiáng)制拆除房屋,農(nóng)村違章建筑強(qiáng)制拆除需滿足條件,當(dāng)事人應(yīng)通過(guò)法律途徑保護(hù)權(quán)益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)發(fā)出行政決定文件,當(dāng)事人未提起復(fù)議或訴訟且未改正違法行為。遭遇強(qiáng)拆時(shí),應(yīng)及時(shí)提起行政復(fù)議,若結(jié)果不滿可提起
農(nóng)村違章建筑強(qiáng)制拆除需滿足條件,當(dāng)事人應(yīng)通過(guò)法律途徑保護(hù)權(quán)益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)發(fā)出行政決定文件,當(dāng)事人未提起復(fù)議或訴訟且未改正違法行為。遭遇強(qiáng)拆時(shí),應(yīng)及時(shí)提起行政復(fù)議,若結(jié)果不滿可提起行政訴訟,直至法律救濟(jì)窮盡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有權(quán)拆除違法建筑,保護(hù)農(nóng)村秩序。
法律分析
可以。但強(qiáng)制拆除農(nóng)村違章建筑應(yīng)符合以下條件:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)發(fā)出停止建設(shè)或限期改正的行政決定文件。
2、當(dāng)事人沒(méi)有對(duì)上述行政決定申請(qǐng)行政復(fù)議,也沒(méi)有提起行政訴訟。
3、當(dāng)事人未按照上述行政決定在期限內(nèi)改正其違法行為。符合上述條件時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)有權(quán)強(qiáng)制拆除當(dāng)事人建設(shè)的違章建筑。
當(dāng)事人在遭遇強(qiáng)拆時(shí),一定要懂得通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。例如政府機(jī)關(guān)作出責(zé)令限期拆除的行政決定時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其上級(jí)行政機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議,即使復(fù)議結(jié)果為維持原行政決定,當(dāng)事人也還可以向人民法院提起行政訴訟,即使在訴訟中一審敗訴,當(dāng)事人仍可以上訴,直到窮盡法律救濟(jì)手段。對(duì)于農(nóng)村中肆意所為的欺街占道、違法建筑,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有行政執(zhí)法權(quán),有權(quán)責(zé)令拆除或予以拆除。
拓展延伸
鎮(zhèn)政府的拆遷政策及其合法性分析
鎮(zhèn)政府的拆遷政策是指在特定情況下,鎮(zhèn)政府依法采取行政手段,對(duì)符合拆遷條件的房屋進(jìn)行強(qiáng)制拆除。拆遷政策的合法性需要從法律、程序和權(quán)益保護(hù)等方面進(jìn)行綜合分析。
首先,拆遷政策的合法性要符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。鎮(zhèn)政府在制定拆遷政策時(shí),應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和地方政策進(jìn)行,并確保政策的合法性和合規(guī)性。
其次,拆遷政策的合法性還需要考慮程序是否合法。鎮(zhèn)政府在執(zhí)行拆遷政策時(shí),應(yīng)按照法定程序進(jìn)行,包括征收通知、聽證程序、補(bǔ)償協(xié)商等環(huán)節(jié),確保拆遷過(guò)程的公正、透明和合法性。
最后,拆遷政策的合法性還需充分保護(hù)相關(guān)權(quán)益。鎮(zhèn)政府在拆遷過(guò)程中,應(yīng)確保被拆遷人的合法權(quán)益得到充分保護(hù),包括合理補(bǔ)償、安置安居等方面,避免侵害被拆遷人的合法權(quán)益。
綜上所述,鎮(zhèn)政府的拆遷政策及其合法性需要綜合考慮法律、程序和權(quán)益保護(hù)等方面的因素。只有在符合相關(guān)法律法規(guī)、合法程序和權(quán)益保護(hù)的前提下,鎮(zhèn)政府的拆遷政策才能具備合法性。
結(jié)語(yǔ)
在農(nóng)村違章建筑強(qiáng)制拆除的情況下,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)滿足一定條件,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出行政決定文件、當(dāng)事人未進(jìn)行行政復(fù)議或行政訴訟,以及未按期限改正違法行為。當(dāng)事人在面臨強(qiáng)拆時(shí),應(yīng)了解通過(guò)法律途徑保護(hù)自己的合法權(quán)益。政府機(jī)關(guān)作出責(zé)令拆除的行政決定時(shí),當(dāng)事人可以提起行政復(fù)議或行政訴訟,直到通過(guò)法律救濟(jì)手段維護(hù)權(quán)益。對(duì)于農(nóng)村中的違法建筑,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有權(quán)責(zé)令拆除。拆遷政策的合法性需要綜合考慮法律、程序和權(quán)益保護(hù)等因素,確保合規(guī)性和保護(hù)被拆遷人的權(quán)益。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》于2008年1月1日施行,這一通行做法將有很大改變。該法第65條規(guī)定:“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除?!边@一規(guī)定,實(shí)質(zhì)上賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。從來(lái)信情況看,王某在規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)合法許可建房,鎮(zhèn)政府有權(quán)依程序拆除。
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定:
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
違章建筑人對(duì)違章建筑不享有任何權(quán)利,而只是享有占有的權(quán)益。與占有在概念上應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)別的是“得為占有的權(quán)利”。此種得為占有的權(quán)利稱為本權(quán)。本權(quán)得為物權(quán),亦得為債權(quán)。有本權(quán)的占有,固為占有,無(wú)本權(quán)的占有,如盜賊之管領(lǐng)贓物,亦屬占有。但是,贓物被盜賊占有之前,畢竟它是有所有權(quán)存在的,而違章建筑人對(duì)違章建筑管領(lǐng)之前,該違章建筑上未曾存在過(guò)任何權(quán)利。
也就是說(shuō)占有前,該建筑物上不存在任何權(quán)源。從實(shí)質(zhì)上而言,違章建筑是無(wú)主物。無(wú)主物的形成主要有兩種原因,一是自始無(wú)主,另一為拋棄。且從理論上而言,許多占有并不具有本權(quán),甚至只是一種單純的事實(shí)狀態(tài)。這里講的“本權(quán)”,應(yīng)當(dāng)是說(shuō)物上從來(lái)就沒(méi)有存在過(guò)權(quán)利的意思。
違章建筑人對(duì)違章建筑的占有是一種直接占有,而直接占有有原始取得和繼受取得兩種取得。繼受取得是指基于既存的占有而直接取得占有。而直接占有的原始取得,是指基于他人的占有而為新占有的取得。其取得占有的事由,得為事實(shí)行為。所以,違章建筑人對(duì)違章建筑的占有取得是原始取得。
法律分析:沒(méi)有。
根據(jù)法律體系及事實(shí)上的認(rèn)定,能作出強(qiáng)拆決定且實(shí)施的主體只有市縣級(jí)以上人民政府及其委托的行政單位。在建的違章建筑,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門只能作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定,當(dāng)事人不停止建設(shè)或逾期不拆除的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除措施。而這里的強(qiáng)制拆除措施應(yīng)當(dāng)是指在建的違章建筑,而對(duì)于長(zhǎng)期存在的違章建筑的強(qiáng)制拆除主體,《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》并沒(méi)有明確規(guī)定。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并沒(méi)有對(duì)長(zhǎng)期違章建筑的強(qiáng)制拆除權(quán),如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)長(zhǎng)期存在的違章建筑直接強(qiáng)制拆遷,就構(gòu)成越權(quán)行為,面臨行政相對(duì)人要求行政賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十一條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
(一)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;
(二)對(duì)于作出國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆;
(三)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。”
(四)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國(guó)有土地上的房屋經(jīng)過(guò)司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書,有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。
除以上機(jī)關(guān)外,其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)實(shí)施房屋強(qiáng)拆。
鎮(zhèn)政府沒(méi)有權(quán)強(qiáng)制拆除房屋。根據(jù)法律體系及事實(shí)上的認(rèn)定,能作出強(qiáng)拆決定且實(shí)施的主體只有市縣級(jí)以上人民政府及其委托的行政單位。在建的違章建筑,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門只能作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定,當(dāng)事人不停止建設(shè)或逾期不拆除的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除措施。而這里的強(qiáng)制拆除措施應(yīng)當(dāng)是指在建的違章建筑,而對(duì)于長(zhǎng)期存在的違章建筑的強(qiáng)制拆除主體,《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》并沒(méi)有明確規(guī)定。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并沒(méi)有對(duì)長(zhǎng)期違章建筑的強(qiáng)制拆除權(quán),如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)長(zhǎng)期存在的違章建筑直接強(qiáng)制拆遷,就構(gòu)成越權(quán)行為,面臨行政相對(duì)人要求行政賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。您清楚了嗎?
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
《土地管理法》第七十七條 農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
第八十三條 依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
政府強(qiáng)拆房屋如果有違法行為可以提起行政復(fù)議或行政訴訟。強(qiáng)拆是否合法要根據(jù)實(shí)際的情況來(lái)決定,首先負(fù)責(zé)拆遷的行政機(jī)關(guān)要與被拆遷方進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成可以申請(qǐng)行政復(fù)議和提請(qǐng)行政訴訟,如果既不復(fù)議也不訴訟的,并且需要被強(qiáng)制拆遷的建筑是可以強(qiáng)制拆遷的。 擴(kuò)展資料:一、政府強(qiáng)行拆房子是否違法分情況討論,比如,對(duì)于以下情況,允許下列機(jī)關(guān)強(qiáng)行拆房子:(一)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆。(二)對(duì)于作出國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆。(三)符合《行政強(qiáng)制法》第三十四條規(guī)定的情況。(四)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國(guó)有土地上的房屋經(jīng)過(guò)司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書,有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。除以上機(jī)關(guān)外,其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)實(shí)施房屋強(qiáng)拆。二、合法的政府強(qiáng)制拆遷手續(xù)和強(qiáng)制拆遷執(zhí)行條件如下:(一)房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書;(二)裁決調(diào)解筆錄和裁決書;(三)被拆遷人不同意拆遷的理由;(四)被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;(五)拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者貨幣補(bǔ)償資金證明;(六)被拆遷人拒絕接收貨幣補(bǔ)償資金的,應(yīng)當(dāng)提交貨幣補(bǔ)償資金的監(jiān)督使用證明;(七)房屋拆遷管理部門規(guī)定認(rèn)為需要提交的其他材料。三、如果強(qiáng)拆情況是違法的,那么可以通過(guò)以下的基本方法進(jìn)行維權(quán):(一)遇到強(qiáng)拆侵害應(yīng)立刻報(bào)警。(二)在被強(qiáng)拆后應(yīng)要求立案?jìng)刹椋肪肯嚓P(guān)人的刑事責(zé)任。(三)在面臨恐嚇、壓迫以及對(duì)人身、財(cái)務(wù)等造成威脅的,應(yīng)書面形式向公安局提出保護(hù)。(四)在允許的條件下向法院提出不作為等復(fù)議。(五)訴訟目的主要是推動(dòng)問(wèn)題的解決,得到合理的拆遷補(bǔ)償。法律依據(jù):《行政強(qiáng)制法》第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。第四十二條實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。第四十三條行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
在我國(guó)唯一有權(quán)對(duì)房屋進(jìn)行強(qiáng)拆的就是法院,任何單位或者個(gè)人都無(wú)權(quán)對(duì)房屋進(jìn)行強(qiáng)制拆除。而如果確定要對(duì)違章建筑進(jìn)行拆除,那么有關(guān)部門就要向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。而法院在受到申請(qǐng)和相關(guān)證據(jù)資料后會(huì)進(jìn)行相關(guān)的審核,確認(rèn)無(wú)誤后下發(fā)強(qiáng)制執(zhí)行文書,執(zhí)法人員佩戴有效證件,持法院下發(fā)的強(qiáng)制執(zhí)行文書,才能對(duì)違章建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除。所以如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要對(duì)違章建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除的話,就要有法院的相關(guān)文書,否則即使是拆除違章建筑,這也是違法行為,當(dāng)事人可向法院提起訴訟,以此來(lái)保障自己的合法權(quán)益。合法強(qiáng)拆又可分為“行政強(qiáng)拆”與“司法強(qiáng)拆”兩種形式。所謂“司法強(qiáng)拆”,是指對(duì)于合法的建筑物,如果因征地而需要拆遷的,需要通過(guò)法院下達(dá)強(qiáng)制執(zhí)行決定書,才能實(shí)施拆除。拆遷部門應(yīng)先行解決被征收人的補(bǔ)償問(wèn)題,然后再申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或城管部門均有權(quán)進(jìn)行行政強(qiáng)拆。如果房屋位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),則由城管部門進(jìn)行強(qiáng)拆,如果房屋不在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行強(qiáng)拆。拓展資料:根據(jù)2013年最高人民法院關(guān)于違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等強(qiáng)制拆除問(wèn)題的批復(fù):對(duì)涉及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的違法建筑的強(qiáng)制拆除,法律已經(jīng)授予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),人民法院不受理行政機(jī)關(guān)提出的非訴行政執(zhí)行申請(qǐng)。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
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投稿:孟光
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