針對本案，圣運(yùn)律師團(tuán)隊(duì)就本案的相關(guān)問題提供如下法律關(guān)鍵點(diǎn)供大家參考。

本案爭議焦點(diǎn)為，被告區(qū)人民政府搶占原告土地的行為是否違法。換句話說，被告是否有搶占原告土地的權(quán)限。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十四條以及四十六條之規(guī)定，建設(shè)占用土地、涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地都需要經(jīng)過相應(yīng)級別上級人民政府批準(zhǔn)并辦理審批手續(xù)。因此，在本案中，被告未提交相應(yīng)證據(jù)證明征收涉案土地時(shí)已獲得審批手續(xù)，因此其搶占土地的行為明顯違反法律規(guī)定，應(yīng)屬違法。

在本案中，雖然被告提交了項(xiàng)目的勘界圖、《關(guān)于縣市民公園初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》《關(guān)于縣市民公園項(xiàng)目用地的批復(fù)》《戰(zhàn)略實(shí)施方案的通知》《補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等文件，意圖證明涉案集體土地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地已取得有關(guān)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，其已經(jīng)履行占用涉案土地的法定征用程序。

但是，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，需要辦理由省政府或國務(wù)院批準(zhǔn)的批復(fù)（即征地審批手續(xù)），將原來集體土地的性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋亍５潜桓嫣峁┑纳鲜龈黝惒牧衔茨茏C明被告對于征收行為已經(jīng)經(jīng)過省政府或者國務(wù)院的審批,也不能證明被告辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，因此被告提供的證據(jù)不足以證明自己征收原告承包土地的行為符合法律規(guī)定的征收程序。綜上所述，被告提供的證據(jù)在證明力方面缺失，無法滿足證明其已獲得審批手續(xù)。法院確認(rèn)占地行為違法應(yīng)屬合理。

《中華人民共和國土地管理法》第四十四條：

建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

《中華人民共和國土地管理法》第四十六條：

征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：（一）永久基本農(nóng)田；（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。