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國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償條例司法強(qiáng)拆2025,行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆有什么區(qū)別:今日拆遷普法

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    2025-05-06 19:26:53
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    圣運(yùn)律師
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國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償條例司法強(qiáng)拆2025,行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆有什么區(qū)別:今日拆遷普法

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  • 一、國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償條例司法強(qiáng)拆2025,房屋拆遷中行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆有什么區(qū)別

    房屋拆遷中的行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆存在顯著的區(qū)別。

    一、性質(zhì)不同

    行政強(qiáng)拆是行政機(jī)關(guān)在房屋拆遷過程中,為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)違法建筑或者超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑進(jìn)行的強(qiáng)制拆除行為。其性質(zhì)屬于行政行為,具有行政強(qiáng)制力。

    司法強(qiáng)拆則是在房屋拆遷過程中,由人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依法對(duì)拒不履行房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議或者裁決的義務(wù)人進(jìn)行的強(qiáng)制拆除行為。其性質(zhì)屬于司法行為,具有司法強(qiáng)制力。

    二、依據(jù)不同

    行政強(qiáng)拆的依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等行政法律法規(guī),以及地方政府制定的相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件。這些法律法規(guī)和規(guī)范性文件賦予了行政機(jī)關(guān)在特定情況下進(jìn)行強(qiáng)制拆除的權(quán)力。

    司法強(qiáng)拆的依據(jù)則主要是《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等訴訟法律法規(guī)。這些法律法規(guī)規(guī)定了人民法院在受理當(dāng)事人的申請(qǐng)后,可以依法作出強(qiáng)制執(zhí)行的裁定,并對(duì)拒不履行義務(wù)的義務(wù)人進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

    三、程序不同

    行政強(qiáng)拆的程序相對(duì)簡(jiǎn)單,一般由行政機(jī)關(guān)在調(diào)查取證后,依法作出強(qiáng)制拆除決定,并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利和救濟(jì)途徑。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政機(jī)關(guān)可以依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。

    司法強(qiáng)拆的程序則相對(duì)復(fù)雜,需要經(jīng)過起訴、受理、審理、判決等多個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)事人需要向人民法院提起訴訟,并提供相關(guān)證據(jù)證明自己的主張。人民法院在受理案件后,會(huì)依法進(jìn)行審理并作出判決。如果義務(wù)人拒不履行判決確定的義務(wù),人民法院可以依法進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,包括強(qiáng)制拆除。

    綜上所述,房屋拆遷中的行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆在性質(zhì)、依據(jù)和程序等方面存在明顯的區(qū)別。

    二、行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆有什么區(qū)別

    行政強(qiáng)制拆遷與司法強(qiáng)制拆遷的共同之處在于:

    1、強(qiáng)遷的啟動(dòng)時(shí)間是相同的,均在區(qū)、縣房地局作出拆遷補(bǔ)償?shù)陌仓貌脹Q之后;

    2、強(qiáng)遷的申請(qǐng)人是相同的,提出申請(qǐng)的人均系區(qū)、縣房地局;強(qiáng)遷的對(duì)象是相同的,均是在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未予搬遷的被拆遷人或者房屋承租人等。但是二者的區(qū)別也是顯而易見的:

    一是性質(zhì)不同。行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是政府,動(dòng)用的是政府的行政力量,是政府在行使行政職權(quán),拆遷的法律責(zé)任由政府承擔(dān)。司法強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是法院,動(dòng)用的是司法力量,拆遷的法律責(zé)任由法院承擔(dān)。

    二是效率不同。行政強(qiáng)制拆遷不受訴訟的影響,即不論被拆遷人或者房屋承租人是否在可以提起訴訟的法定期限之內(nèi),不論他們提起訴訟是否已經(jīng)結(jié)束,是否能夠勝訴,均不停止行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。因此,行政強(qiáng)制拆遷具有系政府內(nèi)部直接審批執(zhí)行、不受訴訟的約束等效率較高的特點(diǎn)。而房地局申請(qǐng)司法強(qiáng)制拆遷是以被拆遷人和房屋承租人能否提起訴訟,訴訟是否終結(jié),以及房地局是否勝訴為前提的。

    三是社會(huì)公信度不同。行政強(qiáng)制拆遷由作出裁決的房地局直接向政府申請(qǐng)執(zhí)行,政府其他部門很難進(jìn)行有效監(jiān)督。被執(zhí)行人若認(rèn)為裁決或者執(zhí)行裁決的強(qiáng)遷不當(dāng),因無阻止行政強(qiáng)制拆遷的法律救濟(jì)渠道,以致行政強(qiáng)制拆遷過程中被執(zhí)行人與政府的對(duì)立和沖突時(shí)有發(fā)生。行政裁決進(jìn)入申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的司法程序,系行政裁決主動(dòng)接受司法監(jiān)督的程序,相對(duì)于行政強(qiáng)制拆遷而言,其強(qiáng)制執(zhí)行的社會(huì)公信度亦就更高。

    一、相關(guān)法律規(guī)定

    《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中規(guī)定:

    第十七條

    作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:

    (一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

    (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

    (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

    市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

    第十八條

    征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

    具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

    第十九條

    對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

    被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

    對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。

    對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

    房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

    三、房屋拆遷是行政訴訟嗎

    法律分析:“房屋拆遷是行政訴訟,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。”

    法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:

    (一)國(guó)防和外交的需要;

    (二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

    (三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

    (四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

    (五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

    四、司法強(qiáng)拆的前提是什么

    一、司法強(qiáng)拆的前提是什么1、司法強(qiáng)拆的前提是被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的。上述情況由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2、法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。二、司法強(qiáng)制拆遷流程是什么司法強(qiáng)制拆遷流程如下:1、作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,提交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書;2、人民法院受理后,作出強(qiáng)制執(zhí)行的決定;3、到場(chǎng)強(qiáng)制拆除被執(zhí)行人的房屋。

    五、房屋拆遷中行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆有什么區(qū)別

    房屋拆遷中行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆有什么區(qū)別

    行政強(qiáng)制拆遷與司法強(qiáng)制拆遷是房屋拆遷過程中政府與法院依法采取強(qiáng)制拆遷房屋的法律行為。拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議,由被拆除房屋所在地的區(qū)、縣房地局作出具有實(shí)體內(nèi)容的房屋拆遷補(bǔ)償安置裁決。其后,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的,經(jīng)區(qū)、縣房地局申請(qǐng),由區(qū)、縣政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安局等部門強(qiáng)制執(zhí)行的,系行政強(qiáng)制拆遷;經(jīng)區(qū)、縣房地局申請(qǐng),由法院審查之后強(qiáng)制執(zhí)行的,系司法強(qiáng)制拆遷。

    行政強(qiáng)制拆遷與司法強(qiáng)制拆遷的共同之處在于:強(qiáng)遷的啟動(dòng)時(shí)間是相同的,均在區(qū)、縣房地局作出拆遷補(bǔ)償?shù)陌仓貌脹Q之后;強(qiáng)遷的申請(qǐng)人是相同的,提出申請(qǐng)的人均系區(qū)、縣房地局;強(qiáng)遷的對(duì)象是相同的,均是在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未予搬遷的被拆遷人或者房屋承租人等。但是二者的區(qū)別也是顯而易見的:

    一是性質(zhì)不同。行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是政府,動(dòng)用的是政府的行政力量,是政府在行使行政職權(quán),拆遷的法律責(zé)任由政府承擔(dān)。司法強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是法院,動(dòng)用的是司法力量,拆遷的法律責(zé)任由法院承擔(dān)。

    二是效率不同。行政強(qiáng)制拆遷不受訴訟的影響,即不論被拆遷人或者房屋承租人是否在可以提起訴訟的法定期限之內(nèi),不論他們提起訴訟是否已經(jīng)結(jié)束,是否能夠勝訴,均不停止行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。因此,行政強(qiáng)制拆遷具有系政府內(nèi)部直接審批執(zhí)行、不受訴訟的約束等效率較高的特點(diǎn)。而房地局申請(qǐng)司法強(qiáng)制拆遷是以被拆遷人和房屋承租人能否提起訴訟,訴訟是否終結(jié),以及房地局是否勝訴為前提的。

    三是社會(huì)公信度不同。行政強(qiáng)制拆遷由作出裁決的房地局直接向政府申請(qǐng)執(zhí)行,政府其他部門很難進(jìn)行有效監(jiān)督。被執(zhí)行人若認(rèn)為裁決或者執(zhí)行裁決的強(qiáng)遷不當(dāng),因無阻止行政強(qiáng)制拆遷的法律救濟(jì)渠道,以致行政強(qiáng)制拆遷過程中被執(zhí)行人與政府的對(duì)立和沖突時(shí)有發(fā)生。行政裁決進(jìn)入申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的司法程序,系行政裁決主動(dòng)接受司法監(jiān)督的程序,相對(duì)于行政強(qiáng)制拆遷而言,其強(qiáng)制執(zhí)行的社會(huì)公信度亦就更高。

    相關(guān)法律規(guī)定

    《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

    第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

    六、行政強(qiáng)拆違法后怎么賠償

    法律分析:根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,行政違法拆遷的應(yīng)當(dāng)賠償?!秶?guó)家賠償法》第4條第3項(xiàng)規(guī)定,違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。

    法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償申請(qǐng),或者在行政復(fù)議或行政訴訟中一并提出賠償請(qǐng)求。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)決定是否賠償,對(duì)于不賠償決定,受害人可以提起行政訴訟。行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)制拆除原告房屋,人民法院判決予以行政賠償時(shí),賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于原告依照征收補(bǔ)償方案可以獲得的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。原告請(qǐng)求賠償依照征收補(bǔ)償方案可以獲得的獎(jiǎng)勵(lì),人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

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