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上海拆遷煙草證補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2025,停產(chǎn)停業(yè)和停業(yè)整頓的區(qū)別:今日拆遷普法

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    2025-05-08 14:32:44
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    圣運(yùn)律師
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上海拆遷煙草證補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2025,停業(yè)整頓和停產(chǎn)停業(yè)的區(qū)別,法律分析:作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。因此,停產(chǎn)停業(yè)損失是房屋因征收活動(dòng)不能繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而造成的損失。同

上海拆遷煙草證補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2025,停產(chǎn)停業(yè)和停業(yè)整頓的區(qū)別:今日拆遷普法

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  • 一、上海拆遷煙草證補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2025,停業(yè)整頓和停產(chǎn)停業(yè)的區(qū)別

    法律分析:作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。因此,停產(chǎn)停業(yè)損失是房屋因征收活動(dòng)不能繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而造成的損失。同時(shí)該規(guī)定第二十三條規(guī)定:對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)的期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。實(shí)踐中對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償方式具體分為以下幾種:

    1.以被征收房屋的總體價(jià)值的一定比例計(jì)算。例如,《南京市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》規(guī)定,拆遷非住宅房屋造成停業(yè),屬于營(yíng)業(yè)用房的,應(yīng)給予不超過(guò)拆遷補(bǔ)償款8%的補(bǔ)償;屬于非營(yíng)業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)給予不超過(guò)拆遷補(bǔ)償款5%的補(bǔ)償。

    2.按房屋面積計(jì)算。上海規(guī)定,因拆遷造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照被拆除房屋建筑面積300-400元/m2計(jì)算,由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定。

    3.根據(jù)經(jīng)營(yíng)收入、利潤(rùn)等指標(biāo)確定。深圳規(guī)定,拆遷合法經(jīng)營(yíng)性房屋引起的停產(chǎn)、停業(yè)的,能依據(jù)完稅證明提供利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)的,給予3個(gè)月稅后利潤(rùn)補(bǔ)償;不能提供利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)的,按照上年度同行業(yè)月平均稅后利潤(rùn)額計(jì)算或者按照同類房屋市場(chǎng)租金,給予3個(gè)月的補(bǔ)償。

    4.區(qū)分企業(yè)用房是住宅用還是非住宅用,如《北京市國(guó)有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償暫行辦法》中規(guī)定:

    (1)非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償評(píng)估的計(jì)算公式為:

    停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=(用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非住宅房屋的月租金+月凈利潤(rùn)×修正系數(shù)+員工月生活補(bǔ)助)×停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償期限

    (2)用住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積每平方米給予800元至3000元一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣房屋征收部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況確定。

    5.按照營(yíng)業(yè)年限計(jì)算。一般是在確定稅基后,根據(jù)營(yíng)業(yè)年限確定相應(yīng)的補(bǔ)償倍數(shù)。

    6.由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。

    7.據(jù)實(shí)補(bǔ)償,協(xié)商確定。由被拆遷人提供相關(guān)材料證明停產(chǎn)停業(yè)損失的數(shù)額與拆遷人進(jìn)行協(xié)商確定,補(bǔ)償期限為停產(chǎn)停業(yè)的時(shí)間。

    所以,企業(yè)在遇到拆遷時(shí),應(yīng)該咨詢專業(yè)人士,了解自己所在地區(qū)的是否有相關(guān)的規(guī)定,此規(guī)定是否符合上位法的規(guī)定。要對(duì)自己的企業(yè)因拆遷造成的損失進(jìn)行初步評(píng)估,必要時(shí)尋求專業(yè)人士的幫助進(jìn)行維權(quán)。

    法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:

    (一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

    (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

    (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

    二、停產(chǎn)停業(yè)和停業(yè)整頓的區(qū)別

    一、停產(chǎn)停業(yè)和停業(yè)整頓的區(qū)別1、停業(yè)整頓和停產(chǎn)停業(yè),最大的區(qū)別在于是否停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),前者是停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行整改,整改到位后,經(jīng)檢查合格后,再恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);后者是不停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),同時(shí)進(jìn)行整改,但在一定期限內(nèi)必須達(dá)標(biāo),否則就是停業(yè)整頓或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。 停業(yè)整頓是行政強(qiáng)制措施,不是行政處罰。2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第九條行政處罰的種類:(一)警告、通報(bào)批評(píng);(二)罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件;(四)限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)行政拘留;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。二、停產(chǎn)停業(yè)損失應(yīng)該滿足的補(bǔ)償1、預(yù)期利益損失,一年可產(chǎn)生的預(yù)期利潤(rùn)是一百萬(wàn),拆遷造成經(jīng)營(yíng)中斷,造成三年的停產(chǎn)停業(yè)損失,這樣有可能要賠償三年的損失;2、違約的損失,企業(yè)和客戶簽訂了一百萬(wàn)的合同,由于拆遷不能按時(shí)供貨,一百萬(wàn)的違約成本是五萬(wàn)塊,要補(bǔ)償企業(yè)的違約損失;3、財(cái)務(wù)成本,向銀行貸款一百萬(wàn),每年付財(cái)務(wù)成本利息,現(xiàn)在由于經(jīng)營(yíng)斷了,財(cái)務(wù)成本是累計(jì)增加的,所以財(cái)務(wù)成本也要納入停產(chǎn)停業(yè)損失中;這些是可能遭受的損失。還有很多人會(huì)關(guān)心人員安置遣散費(fèi),要糾正一下,人員安置遣散費(fèi)只出現(xiàn)在國(guó)營(yíng)企業(yè)和集體所有制企業(yè)當(dāng)中,一般中小企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)都沒(méi)有,基本含在停產(chǎn)停業(yè)損失之列了;4、裝修附屬物,對(duì)現(xiàn)有建筑的添附是不可能挪動(dòng)的,是按照重置費(fèi)來(lái)算。實(shí)踐中一個(gè)水泵、變壓器、機(jī)器設(shè)備都納入到裝修附屬物范圍內(nèi);5、機(jī)器設(shè)備,機(jī)器設(shè)備分為可移動(dòng)和不可移動(dòng)的,不可移動(dòng)的機(jī)器設(shè)備跟房屋一樣要有重置成新價(jià),可移動(dòng)的機(jī)器設(shè)備補(bǔ)償?shù)氖前徇w費(fèi);6、搬遷費(fèi)用,就是可移動(dòng)的所有附屬設(shè)施設(shè)備等要給予的搬遷費(fèi)用。

    三、停業(yè)整頓一般是多少天?

    法律分析:責(zé)令停業(yè)整頓期限最長(zhǎng)不超過(guò)7天。經(jīng)營(yíng)者在停業(yè)整頓期間,應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門下達(dá)《行政處罰決定書》的要求,落實(shí)整改措施。 經(jīng)營(yíng)者要求陳述、申辯的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定,充分聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn)。 經(jīng)營(yíng)者要求舉行聽(tīng)證的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,組織聽(tīng)證。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限提出陳述、申辯或者聽(tīng)證要求;在規(guī)定期限未提出的,視為放棄。

    法律依據(jù):《責(zé)令價(jià)格違法經(jīng)營(yíng)者停業(yè)整頓的規(guī)定》第九條責(zé)令停業(yè)整頓期限最長(zhǎng)不超過(guò)7天。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第八條的規(guī)定,行政處罰有以下7種,包括警告,罰款,沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照,行政拘留,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

    四、停業(yè)整頓和停產(chǎn)整頓的區(qū)別

    法律分析:從時(shí)限上講,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)與責(zé)令停業(yè)整頓雖然同屬在一定期限內(nèi)中止行政許可的效力,但在適用范圍上卻有著較大區(qū)別。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)適用于被許可人全部被許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的暫時(shí)性中止,而責(zé)令停業(yè)整頓僅適用于煙草專賣業(yè)務(wù)一項(xiàng),并不涉及其他被許可事項(xiàng)。因此,就適用范圍來(lái)說(shuō),責(zé)令停業(yè)整頓要比責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的適用范圍窄。

    法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 第四十二條 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

    五、停業(yè)整頓和停產(chǎn)整頓的區(qū)別?

    法律分析:

    從時(shí)限上講,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)與責(zé)令停業(yè)整頓雖然同屬在一定期限內(nèi)中止行政許可的效力,但在適用范圍上卻有著較大區(qū)別。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)適用于被許可人全部被許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的暫時(shí)性中止,而責(zé)令停業(yè)整頓僅適用于煙草專賣業(yè)務(wù)一項(xiàng),并不涉及其他被許可事項(xiàng)。因此,就適用范圍來(lái)說(shuō),責(zé)令停業(yè)整頓要比責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的適用范圍窄。

    法律依據(jù):

    《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 第四十二條 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

    六、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和停業(yè)整頓的區(qū)別?

    法律分析:

    法律性質(zhì)不同。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于《中華人民共和國(guó)行政處罰法》明文列舉的法定處罰種類之一,在法律性質(zhì)上屬于行政處罰。責(zé)令停業(yè)整頓的法律性質(zhì)究竟屬于行政處罰還是行政措施,長(zhǎng)期以來(lái)存在較大爭(zhēng)議。2014年9月,國(guó)家煙草專賣局在《國(guó)家煙草專賣局辦公室關(guān)于行政處罰權(quán)力有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》中對(duì)此進(jìn)行了明確,將責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》賦予煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的一項(xiàng)行政管理措施。適用范圍不同。從時(shí)限上講,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)與責(zé)令停業(yè)整頓雖然同屬在一定期限內(nèi)中止行政許可的效力,但在適用范圍上卻有著較大區(qū)別。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)適用于被許可人全部被許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的暫時(shí)性中止,而責(zé)令停業(yè)整頓僅適用于煙草專賣業(yè)務(wù)一項(xiàng),并不涉及其他被許可事項(xiàng)。因此,就適用范圍來(lái)說(shuō),責(zé)令停業(yè)整頓要比責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的適用范圍窄。法律后果不同。從法律后果上看,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的處罰決定具有終局性。被許可人在責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)期限屆滿后,自動(dòng)恢復(fù)行政許可資格,不需再重新申請(qǐng)相關(guān)行政許可。但與責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)不同的是,責(zé)令停業(yè)整頓的處理決定不具有終局性效力,即被許可人在停業(yè)整頓期滿后并非必然自動(dòng)恢復(fù)行政許可資格。按照現(xiàn)行煙草專賣法律規(guī)定,被許可人在停業(yè)整頓期間應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行整改,消除引起停業(yè)整頓的法律事由和因素,整頓期滿后,發(fā)證機(jī)關(guān)視其整改情況決定恢復(fù)其營(yíng)業(yè)或者取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。因此,從法律后果上講,責(zé)令停業(yè)整頓的法律后果具有不確定性。救濟(jì)途徑不同。有權(quán)利必有救濟(jì),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)與責(zé)令停業(yè)整頓的區(qū)別還體現(xiàn)在權(quán)利的救濟(jì)途徑上。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)與責(zé)令停業(yè)整頓同屬具體行政行為,當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,以實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)之目的。但是,對(duì)于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)來(lái)說(shuō),《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第四十四條均規(guī)定了當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,而對(duì)責(zé)令停業(yè)整頓并未規(guī)定要求聽(tīng)證的救濟(jì)措施。基于此,行政機(jī)關(guān)在作出責(zé)令停業(yè)整頓的處理決定時(shí),無(wú)須告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

    法律依據(jù):

    《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 第四十二條 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。聽(tīng)證依照以下程序組織:(一)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);(三)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證公開(kāi)舉行;(四)聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;(五)當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托一至二人代理;(六)舉行聽(tīng)證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;(七)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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