集鎮(zhèn)房屋拆遷補償協(xié)議2025,淮河入海二期拆遷補償,阜寧縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)阜寧縣淮河入海水道二期工程征地補償和移民安置方案的通知 各鎮(zhèn)區(qū)人民政府(管委會),各街道辦事處,公興、碩集社區(qū)管委會,縣各相關(guān)部門和單位:
阜寧縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)阜寧縣淮河入海水道二期工程征地補償和移民安置方案的通知
各鎮(zhèn)區(qū)人民政府(管委會),各街道辦事處,公興、碩集社區(qū)管委會,縣各相關(guān)部門和單位:
《阜寧縣淮河入海水道二期工程征地補償和移民安置方案》已經(jīng)縣政府第12次常務會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
特此通知。
阜寧縣人民政府辦公室
2022年11月17日
(此件公開發(fā)布)
阜寧縣淮河入海水道二期工程征地補償
和移民安置方案
為進一步做好淮河入海水道二期工程建設(shè)征地移民安置工作,切實維護移民合法權(quán)益,保障工程建設(shè)順利進行,根據(jù)《國務院關(guān)于修改〈大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例〉的決定》(國務院令第679號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省被征地農(nóng)民社會保障辦法的通知》(蘇政發(fā)〔2021〕87號)、《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳省發(fā)改委省國土資源廳江蘇省大中型水利工程建設(shè)項目征地拆遷和安置補償意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔2016〕106號)、《縣政府關(guān)于公布阜寧縣征地區(qū)片綜合地價標準的通知》(阜政發(fā)〔2020〕14號)等有關(guān)政策文件規(guī)定,結(jié)合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展及工程建設(shè)實際,制訂阜寧縣淮河入海水道二期工程征地補償和移民安置方案。
一、征地范圍
淮河入海水道二期工程初步設(shè)計確定的紅線范圍。
二、時間安排
根據(jù)淮河入海水道二期工程初步設(shè)計的總體要求和年度實施計劃,確定并細化各節(jié)點時間安排。
三、實施主體
征地補償和移民安置工作由縣人民政府組織,具體由羊寨鎮(zhèn)、蘆蒲鎮(zhèn)、古河鎮(zhèn)人民政府負責實施。
四、征地補償標準
(一)土地補償費
永久征收集體農(nóng)用地區(qū)片綜合地價40000元/畝,其中土地補償費20000元/畝,安置補助費20000元/人。征收集體建設(shè)用地區(qū)片綜合地價40000元/畝。征收集體未利用地區(qū)片綜合地價28000元/畝。見附件1。
工程棄土棄渣區(qū)按11500~22000元/畝補償,施工臨時占地按年限補償。見附件2。
(二)青苗及附屬設(shè)施補償費
耕地青苗補償費按1250元/畝補償,沒有農(nóng)作物的或能如期收獲的不予補償。
天然魚(蝦、蟹等)塘補助800~1000元/畝;經(jīng)開挖的一般魚(蝦、蟹等)塘補助4000元/畝(其中開挖費2000元/畝);經(jīng)開挖的精養(yǎng)魚(蝦、蟹等)塘補助7000元/畝(其中開挖費3000元/畝);農(nóng)業(yè)大棚按材質(zhì)進行相應補償。見附件3。
(三)林木補償及砍伐移植費
林木包括一般樹木和果樹,對于可以移植的苗木、花草以及多年生經(jīng)濟林木等,支付移植費;不能移植的,給予合理補償或作價收購。見附件4。
(四)房屋及附屬設(shè)施
征收農(nóng)村集體土地上的居民房屋按照重置價結(jié)合成新給予補償。房屋重置價格標準見附件5;附屬設(shè)施補償標準見附件6;房屋裝修補償標準分四類(50元/平方米、100元/平方米、150元/平方米、200元/平方米)見附件7。
(五)搬遷補助費
搬遷補助包括移民及其個人或集體的物資在搬遷時的車船運輸、途中食宿、物資搬遷運輸、搬遷保險、物資損失補助、誤工補助。搬遷補助費按拆遷房屋面積20元/平方米計算。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按兩次結(jié)算。
(六)過渡期租房補助費
過渡期租房補助費根據(jù)移民搬遷進度與工程工期安排,按1800元/戶補助。
(七)搬遷獎勵
按被搬遷房屋合法建筑面積計算,在搬遷公告規(guī)定的期限內(nèi),按簽訂協(xié)議的時間給予獎勵,前3天簽訂協(xié)議的給予75元/平方米獎勵,第4天至第6天簽訂協(xié)議的給予50元/平方米獎勵,第7天至第10天簽訂協(xié)議的給予30元/平方米獎勵,10天后簽訂協(xié)議的不再獎勵。
在搬遷公告規(guī)定的期限內(nèi),前3天簽訂協(xié)議的獎勵1000元/戶,第4天至第6天簽訂協(xié)議的獎勵600元/戶,第7天至第10天簽訂協(xié)議的獎勵300元/戶,10天后簽訂協(xié)議的不再獎勵。
五、移民生產(chǎn)安置
被征地農(nóng)民均采用社會保障的安置方式,具體按有關(guān)政策執(zhí)行。
六、移民搬遷安置
(一)對被搬遷房屋面積的認定
搬遷范圍內(nèi)的房屋凡具有《房屋所有權(quán)證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《土地使用證》等權(quán)證的確定為合法;對已調(diào)查登記,但被搬遷人提供不出有效證照的房屋,如為正規(guī)樓房、平臺、瓦房(檐口最低高度需2.2米以上,含2.2米),在規(guī)定搬遷時間(10日)內(nèi)簽訂搬遷補償安置協(xié)議的,可按合法面積補償安置。
(二)安置房房源及選房順序
一是選擇在縣城或有商品房開發(fā)的鎮(zhèn)區(qū)進行安置。二是選擇在羊寨、蘆蒲鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)新建安置樓進行安置。三是在規(guī)劃許可的集中安置區(qū)按規(guī)劃通過自主聯(lián)建方式進行安置。
安置房選擇的次序按同批次房屋搬遷中簽訂協(xié)議及搬家讓房交鑰匙的先后順序確定分值。按兩項分值相加由低到高依次選擇安置房(房屋沒有交付拆除的不得選房),得分相同的,先搬家讓房交鑰匙的優(yōu)先選擇。
(三)安置方式
安置方式有貨幣結(jié)算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式,具體由被搬遷人自主選擇。
1. 貨幣結(jié)算
結(jié)算方法是貨幣補償金額=房屋補償費+附屬物補償費+裝飾裝璜補助+其他補助(搬遷補助費+過渡期租房補助費);在被搬遷人簽訂房屋搬遷補償協(xié)議,按照搬遷協(xié)議約定搬家讓房交鑰匙,經(jīng)驗收合格、房屋交付拆除后,搬遷補償費用一次性結(jié)清。選擇貨幣結(jié)算的,可按合法面積另行補助300元/平方米。
2. 產(chǎn)權(quán)調(diào)換
一是選擇進城到縣城或其他鎮(zhèn)區(qū)新購房的。
(1)補助標準。對拆房退宅的,到縣城新購商品房(含二手房)的,每戶再補助5萬元;到其他集鎮(zhèn)新購商品房(含二手房)的,每戶再補助3萬元。
(2)購房服務補助標準。群眾在縣安置房超市購買商品房的,在享受上述政策的基礎(chǔ)上,由安置房超市再補助3萬元/宅,由開發(fā)企業(yè)再給予團購優(yōu)惠2萬元/宅。
(3)對選擇在縣城購房還可享受《關(guān)于進一步促進全縣房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(阜建發(fā)〔2022〕45號)的相關(guān)政策:一是對購買新建商品住房給予補貼。對在一定期限內(nèi)(自房屋征收一年內(nèi))購買新建商品住房的,給予實際繳納契稅的50%的一次性購房補貼,最高不超過1.5萬元;符合2016年1月1日后生育二孩、2021年5月31日后生育三孩及以上的家庭(符合現(xiàn)行生育政策),在一定期限內(nèi)(自房屋征收一年內(nèi))購買新建商品住房的,給予實際繳納契稅的100%購房補貼,最高不超過3萬元,購房時間以合同備案日期為準。二是鼓勵貨幣化安置和農(nóng)民進城入鎮(zhèn)購房。積極引導被征收戶選擇“房票”結(jié)算,對新確定的征收地塊,選擇貨幣化安置的被征收戶持房屋征收結(jié)算憑證(房票)在縣城購買新建商品住房的,在原有結(jié)算憑證優(yōu)惠政策(優(yōu)惠10%,期限一年)基礎(chǔ)上,可重復享受上述優(yōu)惠政策。縣域內(nèi)以個人名義參加社會保險的,可以繳納住房公積金,繳滿6個月并進城購房的,可以享受住房公積金貸款。
二是選擇在羊寨、蘆蒲鎮(zhèn)區(qū)安置樓安置的,安置房與搬遷合法等面積部分按850元/平方米結(jié)算,超搬遷合法面積15%以內(nèi)的部分按照1650元/平方米結(jié)算,再超部分按照成本價結(jié)算(以上價格不含樓層浮動)。
三是選擇在規(guī)劃許可的集中安置區(qū)進行安置的,采用統(tǒng)一規(guī)劃、自主聯(lián)建方式安置。
每宅只能選擇1套安置房進行安置;搬遷合法面積低于150平方米的建設(shè)2層樓房安置,搬遷合法面積高于150平方米(含150平方米)的建設(shè)3層樓房安置。
1. 由屬地鎮(zhèn)區(qū)負責委托有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位統(tǒng)一設(shè)計,并在征求群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)縣統(tǒng)一組織規(guī)劃評審后,按評審方案組織實施。
2. 自主聯(lián)建的安置房,由屬地鎮(zhèn)區(qū)通過公開方式,確定幾家有資質(zhì)的施工單位,在控制土建造價基礎(chǔ)上,由被搬遷人自主選擇施工單位。
3. 聯(lián)建費用由縣淮河入海水道二期工程征地拆遷領(lǐng)導小組辦公室房屋征收組按搬遷標準先與被搬遷人結(jié)算,后由被搬遷人與施工單位組織結(jié)算。
4. 基礎(chǔ)設(shè)施配套由所在鎮(zhèn)區(qū)公開招標并負責建設(shè)到位,費用由縣淮河入海水道二期工程征地拆遷領(lǐng)導小組辦公室工程建設(shè)組負責籌集。
5. 安置房與搬遷合法等面積部分按850元/平方米結(jié)算,超搬遷合法面積15%的部分按照1350元/平方米結(jié)算,再超部分按照成本價結(jié)算(原則上不得超過搬遷合法面積15%)
6. 選擇安置房后,被搬遷合法面積大于安置房面積部分,按貨幣結(jié)算標準進行結(jié)算。
在拆遷安置房屋建筑工程中,由縣住建部門牽頭對建筑質(zhì)量、施工安全全程進行監(jiān)管,所在鎮(zhèn)區(qū)協(xié)助。
七、企事業(yè)單位遷建
工程征地涉及的企事業(yè)單位按原規(guī)模、等級和標準給予遷建或補償。按評估價結(jié)算。
八、專項設(shè)施遷建
電力、通訊、交通等專業(yè)項目按原規(guī)模、等級和標準進行補償。補償費參照省內(nèi)有關(guān)標準執(zhí)行。
九、組織實施
(一)組織機構(gòu)
縣政府成立了阜寧縣淮河入海水道二期工程征地拆遷領(lǐng)導小組,辦公地點設(shè)在縣水務局,負責工程征地補償和移民安置工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實等工作。
(二)工作職責
縣淮河入海水道二期工程征地拆遷領(lǐng)導小組辦公室設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、財務審計組、房屋征收組、土地征收組、社保轉(zhuǎn)辦組、現(xiàn)場處置組、工程建設(shè)組、安全監(jiān)督組,根據(jù)各工作組的職責開展工作。
法律分析:淮河入海口二期工程何時開挖和補償?shù)木唧w情況,建議到當?shù)亟ㄔO(shè)局咨詢就知道了。 淮河入海水道二期工程是在原一期工程基礎(chǔ)上,全線擴挖入海水道深槽,擴建入海水道各樞紐泄洪建筑物,加高加固入海水道南、北堤防,使入海水道規(guī)劃設(shè)計流量由現(xiàn)在的2270立方米每秒提升到7000立方米每秒,
法律依據(jù):《中華人民共和國水法》 第六條 已經(jīng)成立項目法人的大中型水利水電工程,由項目法人編制移民安置規(guī)劃大綱,按照審批權(quán)限報省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院移民管理機構(gòu)審批;省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院移民管理機構(gòu)在審批前應當征求移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府的意見。沒有成立項目法人的大中型水利水電工程,項目主管部門應當會同移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府編制移民安置規(guī)劃大綱,按照審批權(quán)限報省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院移民管理機構(gòu)審批。
法律分析:主要拆遷地段為江蘇省鹽城市濱海縣天場、東坎、通榆、陳濤、八灘、濱海港和縣工業(yè)園七鎮(zhèn)區(qū)。
法律依據(jù):《國務院關(guān)于淮河流域防洪規(guī)劃的批復》 第一條 原則同意《淮河流域防洪規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),請你們認真組織實施。力爭到2015年,淮河干流上游防洪標準達到10年一遇以上,中游淮北大堤防洪保護區(qū)和沿淮重要工礦城市的防洪標準達到100年一遇,洪澤湖及下游防洪保護區(qū)的防洪標準達到100年一遇以上;沂沭泗河中下游主要防洪保護區(qū)的防洪標準達到50年一遇;跨省骨干支流防洪標準達到10—20年一遇;山東半島主要河道防洪標準達到10—30年一遇;重要城市基本達到規(guī)定的防洪標準;重要易澇洼地排澇標準達到3—5年一遇,里下河地區(qū)排澇標準達到5—10年一遇。到2025年,建成較為完善的防洪排澇減災體系,與流域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應。
法律分析:
淮河入海口二期工程何時開挖和補償?shù)木唧w情況,建議到當?shù)亟ㄔO(shè)局咨詢就知道了。 淮河入海水道二期工程是在原一期工程基礎(chǔ)上,全線擴挖入海水道深槽,擴建入海水道各樞紐泄洪建筑物,加高加固入海水道南、北堤防,使入海水道規(guī)劃設(shè)計流量由現(xiàn)在的2270立方米每秒提升到7000立方米每秒,
法律依據(jù):
《中華人民共和國水法》 第六條 已經(jīng)成立項目法人的大中型水利水電工程,由項目法人編制移民安置規(guī)劃大綱,按照審批權(quán)限報省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院移民管理機構(gòu)審批;省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院移民管理機構(gòu)在審批前應當征求移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府的意見。沒有成立項目法人的大中型水利水電工程,項目主管部門應當會同移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府編制移民安置規(guī)劃大綱,按照審批權(quán)限報省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院移民管理機構(gòu)審批。
引江濟淮征地拆遷補償標準是:土地補償費、安置補助費及臨時用地補償?shù)龋罁?jù)皖政(2015)24號文執(zhí)行,并由項目法人撥付。建設(shè)用地和未利用地超出上述規(guī)定標準補償?shù)模傻胤秸袚霾糠值难a償費用,經(jīng)項目法人和市引江濟淮辦共同確認后計入項目公司股份征地拆遷實施過程中,若國家和省頒布新的征遷補償政策,則按新規(guī)定執(zhí)行。
安徽省征地補償標準分為征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及補償標準、征地區(qū)片綜合地價兩類,兩者都包括了土地補償費和安置補助費。
其中,合肥、淮南 (不含潘集區(qū))、淮北、馬鞍山 (不含博望區(qū))市轄區(qū)制訂征地區(qū)片綜合地價,其他市、縣(區(qū))制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準。全省農(nóng)用地平均補償標準達每畝39108元。從全省范圍來看,淮南市農(nóng)用地征地補償標準為全省最高,最高達56550元/畝,最低也達43000元/畝。此外,蕪湖市鏡湖區(qū)、銅陵市市獅子山區(qū)西湖鎮(zhèn)、安慶市迎江區(qū)龍獅橋鄉(xiāng)等部分地區(qū)補償標準也超過50000元/畝。土地征遷所涉及的區(qū)域村民可上網(wǎng)查詢當?shù)鼐唧w補償標準。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十四條 建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務院批準。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計劃分批次按照國務院規(guī)定由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務院或者國務院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
法律分析:
主要拆遷地段為江蘇省鹽城市濱海縣天場、東坎、通榆、陳濤、八灘、濱海港和縣工業(yè)園七鎮(zhèn)區(qū)。
法律依據(jù):
《國務院關(guān)于淮河流域防洪規(guī)劃的批復》 第一條 原則同意《淮河流域防洪規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),請你們認真組織實施。力爭到2015年,淮河干流上游防洪標準達到10年一遇以上,中游淮北大堤防洪保護區(qū)和沿淮重要工礦城市的防洪標準達到100年一遇,洪澤湖及下游防洪保護區(qū)的防洪標準達到100年一遇以上;沂沭泗河中下游主要防洪保護區(qū)的防洪標準達到50年一遇;跨省骨干支流防洪標準達到10—20年一遇;山東半島主要河道防洪標準達到10—30年一遇;重要城市基本達到規(guī)定的防洪標準;重要易澇洼地排澇標準達到3—5年一遇,里下河地區(qū)排澇標準達到5—10年一遇。到2025年,建成較為完善的防洪排澇減災體系,與流域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應。
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