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一、江蘇蘇北灌南拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)2025,城鄉(xiāng)收入差距用什么衡量

城鄉(xiāng)收入差距通常通過比較城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的平均收入來衡量。具體來說，可以通過以下幾個指標(biāo)來進行量化：

一、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比

這是衡量城鄉(xiāng)收入差距最直接的指標(biāo)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是指城鎮(zhèn)居民家庭全部收入中，能用于安排家庭日常生活的部分，而農(nóng)村居民人均純收入則是指農(nóng)村居民家庭總收入中，扣除各項費用后，歸農(nóng)村居民所有的收入。通過計算這兩者的比值，可以直觀地反映出城鄉(xiāng)居民之間的收入差距。

二、基尼系數(shù)

基尼系數(shù)是國際上通用的、用以衡量一個國家或地區(qū)居民收入差距的常用指標(biāo)之一。其包括收入差距的總體基尼系數(shù)、城鎮(zhèn)內(nèi)部收入差距的基尼系數(shù)和農(nóng)村內(nèi)部收入差距的基尼系數(shù)。通過比較這些基尼系數(shù)，可以了解城鄉(xiāng)之間以及城鄉(xiāng)內(nèi)部的收入差距情況。

三、泰爾指數(shù)

泰爾指數(shù)也是衡量收入差距的一個重要指標(biāo)，它可以分解為組內(nèi)差距和組間差距，因此能更準(zhǔn)確地反映出城鄉(xiāng)之間以及城鄉(xiāng)內(nèi)部的收入差距情況。與基尼系數(shù)相比，泰爾指數(shù)對上層收入水平的變化更敏感。

綜上所述，通過比較城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比、計算基尼系數(shù)和泰爾指數(shù)等方法，可以有效地衡量城鄉(xiāng)收入差距。這些方法各有特點，可以根據(jù)具體的研究目的和數(shù)據(jù)來源選擇合適的方法進行衡量。

二、城鄉(xiāng)居民收入差距

律師分析：

2020年，城鄉(xiāng)居民收入差距由上年的2.64：1縮小到2.56：1

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》　第五條 國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，振興農(nóng)村經(jīng)濟。

　　國家長期穩(wěn)定農(nóng)村以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，發(fā)展社會化服務(wù)體系，壯大集體經(jīng)濟實力，引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕的道路。

　　國家在農(nóng)村堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

　　第六條 國家堅持科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針。

　　國家采取措施加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)機械化和信息化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

三、收入差距對中國社會的影響有哪些

1.收入差距影響經(jīng)濟運行

居民收入差距的變化會直接影響到經(jīng)濟的運行。收入差距有正常的收入差距和非正常收入差距的區(qū)別。改革開、放初期，收入差距的拉開給經(jīng)濟增長注入了活力。某種程度上說，是正常的收入差距的拉開直接帶來了效率的提高，這也更多地體現(xiàn)在微觀上收入差距的拉開對效率的刺激作用上。

但非正常收入差距的拉大卻會直接損害經(jīng)濟的正常運行。即使是勞動收入之間的非正常差別，由于其產(chǎn)生于機會不均等和機制不健全，收入差別和勞動差別的脫節(jié)，不但不能產(chǎn)生效率，更會損傷勞動者和企業(yè)經(jīng)營的積極性，進而影響到經(jīng)濟的運行。

我們尤其要注意的是，城鄉(xiāng)居民收入差距對經(jīng)濟運行的影響。城鄉(xiāng)居民收入差距如果一直擴大下去，必定會帶來城鄉(xiāng)發(fā)展的失調(diào)，必然會帶來經(jīng)濟效率的損失，影響到整個經(jīng)濟的正常運行。農(nóng)業(yè)部最近做的一項關(guān)于沿海四省(廣東、江蘇、浙江、河北)的130個村、650戶的調(diào)查，在具有遷移意向的農(nóng)民中，有7

8.8%的人愿意遷到城鎮(zhèn)去，只有1

3.5%的人愿遷到其他農(nóng)村地區(qū)，另有

7.7%的人愿遷往國外。而現(xiàn)在的政策卻壓制了農(nóng)民普遍向往城市生活和到城市工作的愿望，使農(nóng)民通過進城為自己找到生計的夢想難以實現(xiàn)。不少農(nóng)民退而求其次，希望在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)找到工作。面對城市部門先進的裝備設(shè)備水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只好在起步不久即采取資金密集策略與城市企業(yè)競爭，這就大大減少了其吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力的可能。

2.收入差距影響經(jīng)濟增長

總體上說，居民收入差距的擴大，會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生一定的影響。微觀上收入差距的拉大，會帶來效率的提高，進而促進經(jīng)濟的增長。而從宏觀角度分析，收入差距對經(jīng)濟增長的影響，主要通過其對消費需求和投資需求的影響體現(xiàn)出來。從目前情況看，一些人認(rèn)為，收入差距的擴大抑制了消費需求和投資需求的擴大，造成了總需求的不足。有人則認(rèn)為，收入越多，平均消費傾向越低，但這并不意味著消費絕對量的減少，消費絕對量是隨著收入水平上升而持續(xù)增加的。因此，平均消費傾向下降并不是由收入差距擴大所引致的，而是由收入水平上升所引致的。

3.居民收入差距擴大影響社會穩(wěn)定

保持基本的社會穩(wěn)定是一個國家正常運轉(zhuǎn)和社會經(jīng)濟正常發(fā)展的根本保證。就社會穩(wěn)定本身的含義看，其是指社會要按既有的規(guī)則正常地有序地運行。我們還可以認(rèn)為，社會穩(wěn)定是經(jīng)濟資源有效配置的重要條件;社會的穩(wěn)定取決于許多因素，但經(jīng)濟不平等往往會使社會上的一部分人或大部分人不滿，直至發(fā)生影響社會穩(wěn)定的消極或越軌行為。

值得注意的是，城鎮(zhèn)居民中，下崗、失業(yè)人員等是城鎮(zhèn)低收入群體的重要組成部分。獲得就業(yè)機會以獲得收入，是保證生存下去的基本條件;在社會保障制度尚不健全的情況下，人們?nèi)绻チ司蜆I(yè)機會，就會對基本的生存造成威脅。如果這種現(xiàn)象擴展下去，就會威脅整個社會的穩(wěn)定。在“六城市問卷調(diào)查”中我們發(fā)現(xiàn)，下崗和失業(yè)人員、工人(包括非技術(shù)工人和技術(shù)工人)對生活狀況的滿意程度較低。從職業(yè)特征可以看出，具有消極社會心態(tài)人群的主體是一些社會弱勢群體及其高風(fēng)險人群。

四、城鎮(zhèn)居民收入差距拉大的成因

城鎮(zhèn)居民收入差距拉大的成因 城鎮(zhèn)居民收入進一步拉大，原因有很多方面: 1. 行業(yè)壟斷、競爭條件不平等是導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民收入差距的重要因素。在初次分配領(lǐng)域，平等競爭、限制壟斷是保證收入分配秩序公平、合理的基本條件，但是，由于政府在限制壟斷、鼓勵平等競爭方面缺乏有效的政策，一些地區(qū)、行業(yè)及單位利用行業(yè)壟斷因素和不平等競爭條件來壟斷市場，獲取巨額利潤，造成了與其他地區(qū)、行業(yè)及單位收入差距的懸殊，加大了行業(yè)間城鎮(zhèn)居民收入的差距，如金融、電信、保險等。同時，我國實行傾斜發(fā)展政策、特區(qū)政策等，形成了地區(qū)間競爭條件不平等的局面，進而造成地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡和城鎮(zhèn)居民收入分配差距的擴大。 2.分配領(lǐng)域的稅收政策不完備，政府宏觀調(diào)控力度不足。一個完備的以稅收政策為主要內(nèi)容的再分配政策，應(yīng)該能夠有效地發(fā)揮政府對社會成員收入的再調(diào)節(jié)功能，促進社會的公平、合理，保證社會生活的健康和穩(wěn)定?，F(xiàn)在我國再分配領(lǐng)域的稅收政策是不完備的，存在著許多政策缺位，制約著稅收調(diào)節(jié)分配功能的充分發(fā)揮。一是稅收對收入差距的調(diào)節(jié)力度不足。對調(diào)節(jié)收入差距起重要作用的個人所得稅改革才剛剛起步，任重而道遠(yuǎn)，相應(yīng)的遺產(chǎn)稅、贈與稅等稅種還尚未開征，難以對居民生前收入、消費和財產(chǎn)進行全方位再分配，對高收入的調(diào)節(jié)作用更是有限。尤其是因為尚未開征社會保障稅，在一定程度上降低了稅收收入占GDP的比重，降低了政府調(diào)節(jié)收入差距的能力。二是政府各部門的分配關(guān)系沒有理順。政府非財政部門直接參與分配的問題比較嚴(yán)重，不僅削弱了政府對收入差距的宏觀調(diào)控能力，而且擾亂了收入分配秩序。三是財政轉(zhuǎn)移支付制度不完善，難以有效地調(diào)節(jié)地區(qū)縱向和橫向的財力差異。轉(zhuǎn)移支付是經(jīng)濟的自動穩(wěn)定器，通過政府對低收入者或貧困地區(qū)進行直接的財富轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)收入的再分配，可以起到縮小貧富差距的作用。 3. 社會保障政策薄弱, 弱化了政府對城鎮(zhèn)低收入群體的保障能力，拉大了收入差距。我國實行的城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、失業(yè)保險制度、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度三條保障線，在縮小收入差距方面發(fā)揮了重要作用，但是也存在制度設(shè)計不全面，保障覆蓋面窄、保障項目不完善、保障水平低以及保障資金籌集困難等問題，弱化了政府對城鎮(zhèn)低收入群體的保障能力，使低收入階層無法得到基本的社會保障，與高收入階層的貧富差距越來越大，加劇了收入分配的差距。 4.收入分配制度和政策不完善，是造成城鎮(zhèn)居民收入差距拉大的重要原因。目前我國收入分配領(lǐng)域的制度和政策建設(shè)是不完備的，如保證收入分配政策的制度尚不完備，打擊遏制違法非法收入的政策不健全。不僅尚未建立某些根本性的制度，而且一些局部性、技術(shù)性的制度，如收入申報制度、政府官員儲蓄實名制問題等也還沒有實質(zhì)性的進展。同時，由于缺乏有權(quán)威的程序規(guī)定和實質(zhì)性監(jiān)督制度監(jiān)督，有些已經(jīng)制定出來的政策也沒有更好地落實，致使政策效力受到極大的限制。 5.就業(yè)形勢與城鎮(zhèn)居民的教育文化程度影響城鎮(zhèn)居民收入分配差距。由于當(dāng)前下崗職工的增加和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，加劇了就業(yè)矛盾，就業(yè)壓力增大，不僅使居民總體收入水平增長緩慢，而且在一定程度上使貧富差距拉大。 另外，居民的受教育程度、文化水平已經(jīng)成為影響居民收入水平的一個重要因素。 據(jù)調(diào)查，勞動力受教育程度的高低與其收入水平的高低具有高度的正相關(guān)性，教育程度高的收入水平也相應(yīng)高。另外，技術(shù)含量低的工作崗位基本上處于人員飽和狀態(tài)，激烈的市場競爭使低文化者的收入水平下降，再加上產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些技術(shù)含量低的傳統(tǒng)行業(yè)逐漸被市場所淘汰，而那些代表未來發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)則迅速崛起，從而導(dǎo)致不同文化程度者的收入水平差距較大。

五、解決收入差距的措施

解決收入差距的措施：1、完善政策促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展；2、打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；3、完善社會主義市場經(jīng)濟體制，深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入；4、改革城鄉(xiāng)二元戶籍制度，推動勞動就業(yè)創(chuàng)新；5、重視農(nóng)村教育，提高農(nóng)村居民素質(zhì)；6、堅持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度決定了與此相聯(lián)系的個人收入分配實行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。社會主義初級階段個人收入分配制度，必須堅持按勞分配的主體地位。按勞分配以外的多種分配方式，其實質(zhì)就是按對生產(chǎn)要素的占有狀況進行分配。法律依據(jù)：《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》 第六十三章 縮小收入差距 。正確處理公平和效率關(guān)系，堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，規(guī)范初次分配，加大再分配調(diào)節(jié)力度，調(diào)整優(yōu)化國民收入分配格局，努力縮小全社會收入差距。

六、縮小城鄉(xiāng)收入差距，勞動力流動是根本

我國當(dāng)前存在的收入差距問題，細(xì)化下來，分為城市居民之間的收入差距、農(nóng)村居民之間的收入差距、城鄉(xiāng)居民之間的收入差距。通過計量分析，學(xué)界多數(shù)認(rèn)為城鄉(xiāng)差距對收入差距的貢獻率占到了40%—60%。所以抓住城鄉(xiāng)差距，也就抓住了我國收入差距的主要因素。那么，如何縮小城鄉(xiāng)差距呢？對高收入者進行稅收調(diào)節(jié)，為低收入者創(chuàng)造良好的社會保障，這些二次分配措施可以一定程度緩解收入差距的矛盾。但是長期來看，根本上縮小城鄉(xiāng)收入差距，最終要靠初次分配。初次分配的核心是擴大就業(yè)，建立良好的勞動關(guān)系，促進勞動力流動。勞動力從低收入的地區(qū)和行業(yè)向高收入的地區(qū)和行業(yè)流動，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，才能緩解低收入問題。改革開放30多年，中國勞動力流動規(guī)模非常大，且增長迅速。但是很多人根據(jù)城鄉(xiāng)居民現(xiàn)有收入數(shù)據(jù)得出結(jié)論：城鄉(xiāng)收入分配差距在擴大。這聽起來讓人很沮喪。如果勞動力流動縮小收入差距的作用是失靈的，那么我們到底應(yīng)該靠什么來提高低收入群體，特別是農(nóng)村居民的收入？其實，我們大可不必喪失信心，按照現(xiàn)有方法統(tǒng)計的城鄉(xiāng)收入差距，并不完全反映現(xiàn)實情況。目前的城鄉(xiāng)收入比較，主要是在留在農(nóng)村的人口和城市戶籍人口之間進行。我國的住戶收入調(diào)查，是分城鄉(xiāng)進行的。城市居民的收入調(diào)查，抽樣主要在城市戶籍人口中進行，農(nóng)民工由于流動性太大，實際操作中往往不能被納入統(tǒng)計范圍；而針對農(nóng)村居民收入的住戶調(diào)查，通常統(tǒng)計的也是在家居住六個月以上的人。盡管也有一部分農(nóng)民工由于與家庭保持密切的經(jīng)濟聯(lián)系，而被考慮在內(nèi)，但總體而言是把相當(dāng)一部分外出打工的收入遺漏了。換句話說，很大一部分勞動力流動收入，既沒有納入城鎮(zhèn)統(tǒng)計，也沒有納入農(nóng)村統(tǒng)計。2003年以來，農(nóng)民工工資大幅度提高。因此，1.45億農(nóng)民工正是縮小城鄉(xiāng)收入差距的主要力量。鑒于現(xiàn)有統(tǒng)計方法中，不完全反映農(nóng)民工收入對于城鄉(xiāng)居民收入的影響，所以城鄉(xiāng)收入差距是否在擴大還不能太草率下定論。不管是從經(jīng)濟理論來看，還是從發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)歷來看，我們還是可以相信，促進勞動力流動，促進低收入人群穩(wěn)定就業(yè)，提高收入，依然是縮小城鄉(xiāng)收入差距的好辦法。勞動力流動要靠市場調(diào)節(jié)。政府要做的就是為勞動力充分流動創(chuàng)造更良好的市場環(huán)境，掃除制度性的障礙。比如創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，提供良好的社會保障，讓外來的勞動力可以自由選擇流動，可以在城市穩(wěn)定就業(yè)，安定生活。當(dāng)經(jīng)濟波動時，農(nóng)民工即使遭遇失業(yè)，也能有所保障，平等地受到就業(yè)幫扶。

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投稿：平依

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