喬樓拆遷補償標準2025,商丘市土地征收補償標準,法律分析：因為正處于規(guī)劃中。市城市規(guī)劃區(qū)包括商丘市梁園區(qū)，睢陽區(qū)，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及寧陵縣孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、
法律分析：
因為正處于規(guī)劃中。市城市規(guī)劃區(qū)包括商丘市梁園區(qū)，睢陽區(qū)，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及寧陵縣孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng)，總面積約2690平方公里。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。 征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
法律分析：商丘房屋拆遷補償標準一個是宅基地補償，另一個就是宅基地上房屋的補償。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
商丘征地補償標準主要是：《土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益?？h級以上地方人民政府應當將被征地農(nóng)民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。商丘有土地的市民只要接到國家要征地的消息都是首先去查詢一下自己所在地區(qū)的土地價格的，這樣也方便后期政府補償時所參考的數(shù)值是否讓自己滿意，如果是農(nóng)田上還有植物可以營利的情況，農(nóng)民們可以要求政府將這些也作為補償?shù)膶ο蟆?/p>
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》第四十八條第一款、第二款征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。
、征地補償費（含土地補償費和安置補助費）35000元／畝，由涉及市、縣（區(qū)）政府按照當?shù)貙嶋H情況細化分解并公布后按照公布標準執(zhí)行；城區(qū)和城市規(guī)劃控制區(qū)可參照同區(qū)域在建同類重點項目補償標準執(zhí)行。林（草）地補償費（含土地補償費、安置補助費和5%林地管理費）12000元/畝，退耕還林地按32000元/畝補償（含土地補償費、安置補助費、林木補償費和5%林地管理費）。砍移樹木補償費：園地成片樹木6000—18000元/畝；林（草）地成片林木（草坪）5000元/畝；其他土地上零星樹木2000元/畝。被征收人有義務向評估機構(gòu)如實提供征收評估所必需的資料，協(xié)助評估機構(gòu)進行實地查勘，如果被征收人不按要求履行義務，不向評估機構(gòu)如實提供有關(guān)資料，如房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證等，或者不協(xié)助評估機構(gòu)進行實地查勘而造成評估失實或者其他后果的，應當承擔相應責任。建筑物拆遷補償：房屋（含窯洞）拆遷按土木房（含土窯）350—450元/_、磚木房500—650元/_、磚混房（含磚、石窯洞）700—950元/_進行補償，其他建構(gòu)筑物拆遷按當?shù)乜h級以上政府現(xiàn)行補償標準執(zhí)行?！痉梢罁?jù)】：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。
一、經(jīng)濟詐騙罪
經(jīng)濟詐騙罪行為一般都涉及經(jīng)濟內(nèi)容，所以法律上沒有“經(jīng)濟詐騙罪”的說法，我國現(xiàn)行法律上所講的經(jīng)濟詐騙主要分一般詐騙、合同詐騙和金融詐騙，經(jīng)濟詐騙罪是包括了詐騙罪、合同詐騙罪、金融詐騙罪其中跟經(jīng)濟社會密切相關(guān)的詐騙犯罪，包括但不限于詐騙罪、合同詐騙罪、金融詐騙罪。
經(jīng)濟詐騙罪中合同詐騙是具體罪名(刑法第二百二十四條)，在刑法中包含在擾亂市場秩序罪(刑法第八節(jié))這一類罪名中，是指在簽訂和履行合同的過程中利用合同詐騙對方錢財?shù)哪承┬袨椋?/p>
經(jīng)濟詐騙罪中金融詐騙是一類罪名(刑法第五節(jié))，主要涉及金融領(lǐng)域，包括集資詐騙、貸款詐騙、信用證詐騙、信用卡詐騙、有價證券詐騙、保險詐騙等；
經(jīng)濟詐騙罪中其他的詐騙行為就是通常意義上的詐騙，包括利用一般手段詐騙別人財產(chǎn)的行為(刑法第二百六十六條)，詐騙出口退稅的行為，利用某些非法組織的詐騙行為(刑法第三百條)等。
許多當事人詢問經(jīng)濟詐騙罪量刑標準是什么？有人認為就是詐騙罪的量刑標準，有人認為依據(jù)詐騙罪的不同內(nèi)容進行區(qū)分，按照“經(jīng)濟”的具體內(nèi)容來確定經(jīng)濟詐騙罪量刑標準。
經(jīng)濟詐騙罪量刑標準一般就是指詐騙罪的量刑標準：
經(jīng)濟詐騙罪量刑標準一：犯詐騙罪的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；
經(jīng)濟詐騙罪量刑標準二：數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；
經(jīng)濟詐騙罪量刑標準三：數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
二、數(shù)額標準。
從我國有關(guān)現(xiàn)行刑事司法解釋來看，合同詐騙罪與金融詐騙罪的數(shù)額標準都高于詐騙罪的數(shù)額標準。
2001年4月8日《最高人民檢察院公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》規(guī)定，合同詐騙的，個人詐騙公私財物數(shù)額在5千元至2萬元以上的，應予追訴。
1996年12月24日《最高人民法院關(guān)于審理詐騙案件具體應用法律的若干問題的解釋》(注：以下簡稱《最高人民法院的解釋》)規(guī)定，個人進行貸款詐騙數(shù)額在1萬元以上的，屬于“數(shù)額較大”；個人進行貨款詐騙數(shù)額在5萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”；個人進行貸款詐騙數(shù)額在20萬元以上的，屬于“數(shù)額特別巨大”。
個人進行票據(jù)詐騙數(shù)額在5千元以上的，屬于“數(shù)額巨大”；個人進行票據(jù)詐騙數(shù)額在10萬元以上的，屬于“數(shù)額特別巨大”。個人進行保險詐騙數(shù)額在l萬元以上的，屬于“數(shù)額較大”；個人進行保險詐騙數(shù)額在5萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”；個人進行保險詐騙數(shù)額在20萬元以上的，屬于“數(shù)額特別巨大”。
法律分析：
商丘拆遷規(guī)劃大致如下：一、編制目的
隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的出臺，“中部崛起”戰(zhàn)略的深入推進，鄭-徐、商合杭兩大高鐵的建設(shè)，商丘面臨前所未有的發(fā)展機遇。為適應新常態(tài)、搶抓新機遇，更加有效地指導城市發(fā)展建設(shè)，經(jīng)河南省人民政府批準，特編制《商丘市城市總體規(guī)劃(2015-2030)》。
二、規(guī)劃期限
本規(guī)劃期限為2015-2030年。其中：近期為2015-2020年;遠期為2021-2030年。
三、城市規(guī)劃區(qū)
商丘市城市規(guī)劃區(qū)包括商丘市梁園區(qū)，睢陽區(qū)，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及寧陵縣孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng)，總面積約2690平方公里。
四、規(guī)劃范圍與空間層次
市域范圍：即商丘行政區(qū)劃范圍，包括梁園區(qū)、睢陽區(qū)、永城市、虞城縣、寧陵縣、夏邑縣、柘城縣、民權(quán)縣和睢縣，總面積10704平方公里。
中心城區(qū)范圍：北部與西部以商周高速公路為界，南部以連霍高速公路和睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)南側(cè)的引黃渠為界，東部以濟廣高速公路為界，面積約355平方公里。
五、城市性質(zhì)
國家歷史文化名城，全國重要交通樞紐，豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市。
六、城市職能
河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地;
中原經(jīng)濟區(qū)重要的旅游目的地;
區(qū)域性商貿(mào)物流中心;
生態(tài)宜居城市。
七、中心城區(qū)人口規(guī)模和建設(shè)用地規(guī)模
規(guī)劃至2030年，商丘中心城區(qū)人口規(guī)模為230萬人，建設(shè)用地規(guī)模為248平方公里。
八、市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃
1.市域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平
規(guī)劃市域常住人口2030年達到950萬人，市域城鎮(zhèn)化率達到68%。
2.市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)
市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為“一主、一副、一帶、三軸、多節(jié)點”。
“一主”為商虞一體化核心區(qū)，包括商丘市中心城區(qū)和虞城縣城，通過交通和基礎(chǔ)設(shè)施引導促進空間對接、產(chǎn)業(yè)互補、設(shè)施共建、信息共享，遠期形成一體化發(fā)展新格局，共同成為帶動商丘市域發(fā)展的核心增長極。
“一副”為永城市域副中心，形成以能源、有色金屬精深加工為主導的重要的現(xiàn)代化工礦城市;發(fā)揮其在豫魯蘇皖四省交界地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)市域副中心。
“一帶”為連霍發(fā)展帶，指隴海鐵路、鄭-徐高鐵和連霍高速公路沿線的城鎮(zhèn)密集帶，聯(lián)結(jié)商虞一體化核心區(qū)和民權(quán)、睢縣、寧陵、夏邑等縣域中心，是商丘市域城鎮(zhèn)空間組織的主要骨架。
“三軸”分別為京九發(fā)展軸、商周發(fā)展軸和西南發(fā)展軸，京九發(fā)展軸和商周發(fā)展軸既是市域南北向發(fā)展的重要軸線也是商丘聯(lián)系菏澤、亳州、周口等周邊城市的主要通道;西南發(fā)展軸為商丘市域南部聯(lián)系民權(quán)、睢縣、柘城和永城的一條環(huán)狀發(fā)展軸線。
“多節(jié)點”包括民權(quán)、柘城、睢縣、寧陵、夏邑等5個縣城及28個重點鎮(zhèn)，形成帶動區(qū)縣城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點。
3.城鄉(xiāng)基本公共服務均衡化發(fā)展
按照區(qū)域中心城市、縣域中心城鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)4個層次，構(gòu)建覆蓋全市的社會服務設(shè)施網(wǎng)絡體系。合理確定城鄉(xiāng)公共服務設(shè)施配置標準，至規(guī)劃期末，城鄉(xiāng)公共服務設(shè)施建設(shè)全面達到國家標準和河南省的相關(guān)要求。
九、中心城區(qū)規(guī)劃
1.城市發(fā)展方向
中心城區(qū)發(fā)展方向為“東拓、西延、北控、南優(yōu)”。
2.城市空間布局結(jié)構(gòu)
形成“三心引領(lǐng)、多軸聯(lián)動、綠廊楔入、片區(qū)融合”的城市空間布局結(jié)構(gòu)。
“三心引領(lǐng)”即依托商丘火車站商貿(mào)區(qū)的改造提升，商丘古城歷史文化展示區(qū)的保護和優(yōu)化，商務中心區(qū)綜合服務功能的集聚，形成引領(lǐng)城市發(fā)展的三大綜合服務中心。
“多軸聯(lián)動”即依托神火大道和南京路形成聯(lián)系各城市功能片區(qū)的城市聯(lián)系主軸線;依托凱旋路、宋城路和包河沿線布置服務功能，形成三條聯(lián)系三大綜合服務中心的服務集聚軸線。
“綠廊楔入”即隴海鐵路綠化廊道、京九鐵路綠化廊道、商周大運河綠化廊道、蔡河綠化廊道、包河綠化廊道、南京西路綠化廊道。
“片區(qū)融合”即將城市劃分為八大特色功能片區(qū)融合發(fā)展，分別為老城發(fā)展區(qū)、古城文化區(qū)、核心發(fā)展區(qū)、道北發(fā)展區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、梁園產(chǎn)業(yè)區(qū)、睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流集聚區(qū)。
3.片區(qū)規(guī)劃
(1)老城發(fā)展區(qū)
位于中心城區(qū)北部，定位為區(qū)域型門戶樞紐、現(xiàn)代商貿(mào)集聚發(fā)展的重要平臺。
(2)核心發(fā)展區(qū)
位于中心城區(qū)中部。定位為面向區(qū)域的城市形象展示區(qū)，集商務辦公、商貿(mào)會展、文化休閑三大功能為一體的綜合性區(qū)域服務中心。圍繞日月湖，形成集行政辦公、文化、休閑、商務辦公為一體的綜合服務中心。
(3)古城文化區(qū)
位于中心城區(qū)西南部。定位為以商丘歷史文化展示為核心，以歷史城區(qū)保護為基礎(chǔ)，發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。
(4)道北發(fā)展區(qū)
位于中心城區(qū)北部，隴海鐵路以北。通過對區(qū)域性交通集散、特色商業(yè)街區(qū)、現(xiàn)代化商貿(mào)活動、生態(tài)休閑等功能的集聚，定位為交通樞紐、生態(tài)文化休閑區(qū)、生態(tài)居住示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。
(5)梁園產(chǎn)業(yè)區(qū)
位于中心城區(qū)西部。依托梁園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和食品工業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、體育用品制造等健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為科技發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城區(qū)。
(6)高新產(chǎn)業(yè)區(qū)
位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)南部。定位為中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支點、國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、商丘市改革發(fā)展試驗區(qū)和新增長極、豫魯蘇皖接合部區(qū)域服務核心。
(7)物流集聚區(qū)
位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)北部。定位為以現(xiàn)代物流業(yè)為主導，集綜合保稅、區(qū)域分撥中心、物流延伸配套為一體的現(xiàn)代化區(qū)域性綜合物流集聚區(qū)。
(8)睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)
位于中心城區(qū)南部。以發(fā)展紡織服裝、機械制造、新型建材產(chǎn)業(yè)為主導，積極孵化少污染、高科技、高附加值的現(xiàn)代化企業(yè)。
4.公共管理與公共服務設(shè)施布局原則
規(guī)劃建設(shè)市級中心、片區(qū)中心、社區(qū)中心三級公共服務中心體系。
建設(shè)三個大市級中心：依托商丘火車站及周邊地區(qū)形成老城綜合服務中心，依托商丘古城形成歷史文化展示的古城文化中心，依托日月湖畔現(xiàn)代化商務、金融、總部等設(shè)施的集聚，形成服務區(qū)域的商務中心區(qū)綜合服務中心。
5.綜合交通規(guī)劃
構(gòu)建高速公路環(huán)線、國省道干線公路環(huán)線兩大疏解環(huán)路，引導疏解城市對外、過境交通，實現(xiàn)內(nèi)外交通分離。
依托商丘高鐵站樞紐、商丘機場等重大區(qū)域性交通設(shè)施，建設(shè)商丘區(qū)域交通樞紐，提升在國家、區(qū)域交通網(wǎng)絡體系的地位。
規(guī)劃中心城區(qū)道路體系包括城市快速路、主干路、次干路和支路。規(guī)劃形成“一環(huán)、四橫、三縱”的快速路結(jié)構(gòu)。規(guī)劃由3條城市軌道交通與公交快線網(wǎng)絡形成引領(lǐng)城市發(fā)展的公交干線骨架。
6.綠地系統(tǒng)規(guī)劃
商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地3480.39公頃，占城市建設(shè)用地的14.01%，人均15.13平方米。商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地系統(tǒng)布局為“兩區(qū)、五廊、九帶、多園”。
法律依據(jù)：
《商丘市城市總體規(guī)劃(2015—2030)綱要》
一、編制目的
隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的出臺，“中部崛起”戰(zhàn)略的深入推進，鄭-徐、商合杭兩大高鐵的建設(shè)，商丘面臨前所未有的發(fā)展機遇。為適應新常態(tài)、搶抓新機遇，更加有效地指導城市發(fā)展建設(shè)，經(jīng)河南省人民政府批準，特編制《商丘市城市總體規(guī)劃(2015-2030)》。
二、規(guī)劃期限
本規(guī)劃期限為2015-2030年。其中：近期為2015-2020年;遠期為2021-2030年。
三、城市規(guī)劃區(qū)
商丘市城市規(guī)劃區(qū)包括商丘市梁園區(qū)，睢陽區(qū)，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及寧陵縣孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng)，總面積約2690平方公里。
四、規(guī)劃范圍與空間層次
市域范圍：即商丘行政區(qū)劃范圍，包括梁園區(qū)、睢陽區(qū)、永城市、虞城縣、寧陵縣、夏邑縣、柘城縣、民權(quán)縣和睢縣，總面積10704平方公里。
中心城區(qū)范圍：北部與西部以商周高速公路為界，南部以連霍高速公路和睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)南側(cè)的引黃渠為界，東部以濟廣高速公路為界，面積約355平方公里。
五、城市性質(zhì)
國家歷史文化名城，全國重要交通樞紐，豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市。
六、城市職能
河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地;
中原經(jīng)濟區(qū)重要的旅游目的地;
區(qū)域性商貿(mào)物流中心;
生態(tài)宜居城市。
七、中心城區(qū)人口規(guī)模和建設(shè)用地規(guī)模
規(guī)劃至2030年，商丘中心城區(qū)人口規(guī)模為230萬人，建設(shè)用地規(guī)模為248平方公里。
八、市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃
1.市域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平
規(guī)劃市域常住人口2030年達到950萬人，市域城鎮(zhèn)化率達到68%。
2.市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)
市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為“一主、一副、一帶、三軸、多節(jié)點”。
“一主”為商虞一體化核心區(qū)，包括商丘市中心城區(qū)和虞城縣城，通過交通和基礎(chǔ)設(shè)施引導促進空間對接、產(chǎn)業(yè)互補、設(shè)施共建、信息共享，遠期形成一體化發(fā)展新格局，共同成為帶動商丘市域發(fā)展的核心增長極。
“一副”為永城市域副中心，形成以能源、有色金屬精深加工為主導的重要的現(xiàn)代化工礦城市;發(fā)揮其在豫魯蘇皖四省交界地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)市域副中心。
“一帶”為連霍發(fā)展帶，指隴海鐵路、鄭-徐高鐵和連霍高速公路沿線的城鎮(zhèn)密集帶，聯(lián)結(jié)商虞一體化核心區(qū)和民權(quán)、睢縣、寧陵、夏邑等縣域中心，是商丘市域城鎮(zhèn)空間組織的主要骨架。
“三軸”分別為京九發(fā)展軸、商周發(fā)展軸和西南發(fā)展軸，京九發(fā)展軸和商周發(fā)展軸既是市域南北向發(fā)展的重要軸線也是商丘聯(lián)系菏澤、亳州、周口等周邊城市的主要通道;西南發(fā)展軸為商丘市域南部聯(lián)系民權(quán)、睢縣、柘城和永城的一條環(huán)狀發(fā)展軸線。
“多節(jié)點”包括民權(quán)、柘城、睢縣、寧陵、夏邑等5個縣城及28個重點鎮(zhèn)，形成帶動區(qū)縣城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點。
3.城鄉(xiāng)基本公共服務均衡化發(fā)展
按照區(qū)域中心城市、縣域中心城鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)4個層次，構(gòu)建覆蓋全市的社會服務設(shè)施網(wǎng)絡體系。合理確定城鄉(xiāng)公共服務設(shè)施配置標準，至規(guī)劃期末，城鄉(xiāng)公共服務設(shè)施建設(shè)全面達到國家標準和河南省的相關(guān)要求。
九、中心城區(qū)規(guī)劃
1.城市發(fā)展方向
中心城區(qū)發(fā)展方向為“東拓、西延、北控、南優(yōu)”。
2.城市空間布局結(jié)構(gòu)
形成“三心引領(lǐng)、多軸聯(lián)動、綠廊楔入、片區(qū)融合”的城市空間布局結(jié)構(gòu)。
“三心引領(lǐng)”即依托商丘火車站商貿(mào)區(qū)的改造提升，商丘古城歷史文化展示區(qū)的保護和優(yōu)化，商務中心區(qū)綜合服務功能的集聚，形成引領(lǐng)城市發(fā)展的三大綜合服務中心。
“多軸聯(lián)動”即依托神火大道和南京路形成聯(lián)系各城市功能片區(qū)的城市聯(lián)系主軸線;依托凱旋路、宋城路和包河沿線布置服務功能，形成三條聯(lián)系三大綜合服務中心的服務集聚軸線。
“綠廊楔入”即隴海鐵路綠化廊道、京九鐵路綠化廊道、商周大運河綠化廊道、蔡河綠化廊道、包河綠化廊道、南京西路綠化廊道。
“片區(qū)融合”即將城市劃分為八大特色功能片區(qū)融合發(fā)展，分別為老城發(fā)展區(qū)、古城文化區(qū)、核心發(fā)展區(qū)、道北發(fā)展區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、梁園產(chǎn)業(yè)區(qū)、睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流集聚區(qū)。
3.片區(qū)規(guī)劃
(1)老城發(fā)展區(qū)
位于中心城區(qū)北部，定位為區(qū)域型門戶樞紐、現(xiàn)代商貿(mào)集聚發(fā)展的重要平臺。
(2)核心發(fā)展區(qū)
位于中心城區(qū)中部。定位為面向區(qū)域的城市形象展示區(qū)，集商務辦公、商貿(mào)會展、文化休閑三大功能為一體的綜合性區(qū)域服務中心。圍繞日月湖，形成集行政辦公、文化、休閑、商務辦公為一體的綜合服務中心。
(3)古城文化區(qū)
位于中心城區(qū)西南部。定位為以商丘歷史文化展示為核心，以歷史城區(qū)保護為基礎(chǔ)，發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。
(4)道北發(fā)展區(qū)
位于中心城區(qū)北部，隴海鐵路以北。通過對區(qū)域性交通集散、特色商業(yè)街區(qū)、現(xiàn)代化商貿(mào)活動、生態(tài)休閑等功能的集聚，定位為交通樞紐、生態(tài)文化休閑區(qū)、生態(tài)居住示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。
(5)梁園產(chǎn)業(yè)區(qū)
位于中心城區(qū)西部。依托梁園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和食品工業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、體育用品制造等健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為科技發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城區(qū)。
(6)高新產(chǎn)業(yè)區(qū)
位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)南部。定位為中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支點、國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、商丘市改革發(fā)展試驗區(qū)和新增長極、豫魯蘇皖接合部區(qū)域服務核心。
(7)物流集聚區(qū)
位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)北部。定位為以現(xiàn)代物流業(yè)為主導，集綜合保稅、區(qū)域分撥中心、物流延伸配套為一體的現(xiàn)代化區(qū)域性綜合物流集聚區(qū)。
(8)睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)
位于中心城區(qū)南部。以發(fā)展紡織服裝、機械制造、新型建材產(chǎn)業(yè)為主導，積極孵化少污染、高科技、高附加值的現(xiàn)代化企業(yè)。
4.公共管理與公共服務設(shè)施布局原則
規(guī)劃建設(shè)市級中心、片區(qū)中心、社區(qū)中心三級公共服務中心體系。
建設(shè)三個大市級中心：依托商丘火車站及周邊地區(qū)形成老城綜合服務中心，依托商丘古城形成歷史文化展示的古城文化中心，依托日月湖畔現(xiàn)代化商務、金融、總部等設(shè)施的集聚，形成服務區(qū)域的商務中心區(qū)綜合服務中心。
5.綜合交通規(guī)劃
構(gòu)建高速公路環(huán)線、國省道干線公路環(huán)線兩大疏解環(huán)路，引導疏解城市對外、過境交通，實現(xiàn)內(nèi)外交通分離。
依托商丘高鐵站樞紐、商丘機場等重大區(qū)域性交通設(shè)施，建設(shè)商丘區(qū)域交通樞紐，提升在國家、區(qū)域交通網(wǎng)絡體系的地位。
規(guī)劃中心城區(qū)道路體系包括城市快速路、主干路、次干路和支路。規(guī)劃形成“一環(huán)、四橫、三縱”的快速路結(jié)構(gòu)。規(guī)劃由3條城市軌道交通與公交快線網(wǎng)絡形成引領(lǐng)城市發(fā)展的公交干線骨架。
6.綠地系統(tǒng)規(guī)劃
商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地3480.39公頃，占城市建設(shè)用地的14.01%，人均15.13平方米。商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地系統(tǒng)布局為“兩區(qū)、五廊、九帶、多園”。
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