房屋征收局何去何從2025,疫情之下,個體工商戶該何去何從,2020年初以來,新型冠狀病毒肺炎疫情在全國蔓延,截至3月18日全國累計確診病例8.1萬余人。這次新冠肺炎疫情是新中國成立以來,傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公
2020年初以來,新型冠狀病毒肺炎疫情在全國蔓延,截至3月18日全國累計確診病例8.1萬余人。這次新冠肺炎疫情是新中國成立以來,傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件。疫情不僅對國民的身心健康造成嚴重危害,還在短期內對國家經濟運行造成巨大沖擊。特別是廣大的個體工商戶遭受疫情的嚴重影響。根據2020年2月27日國務院聯防聯控機制新聞發布會上所指出的,目前我國登記在冊的個體工商戶達8331.3萬戶,占市場主體的67.1%,帶動了超2億人口的就業。個體工商戶在繁榮市場經濟和擴大社會就業方面充當了重要角色,疫情防控期間,充分掌握個體戶的經營情況、了解個體戶的經營困境,對精準施策、加快復工復產具有重要作用。
疫情爆發以來,個體工商戶經營者所面臨的困境包括兩個主要方面:一是經營運作的困難,二是疫情防控的困擾。在經營運作上,一方面開門營業受到限制,庫存消耗困難,進貨渠道不暢;另一方面剛性支出費用壓力較大,包括房租、水電燃氣費、人工費、設備損耗等等。加之個體工商戶自身抵抗風險的能力較弱,賺不到錢的同時還承擔較高的硬性成本,導致本身規模不大的個體工商戶在持續的閉門休市中生存困難。
相比于其他群體,個體工商戶這一群體最大的特點在于他們極度依賴線下渠道,包括其財富、人脈等的積累。因此,當出現新冠肺炎這類必須關閉其門店的災害時,對于剛性支出費用壓力大的個體工商戶來說,影響可能是致命的。但是,從問題的另一方面看,這次疫情對個體工商戶而言既是災難,又可以說是實現轉型的機遇。有助于推動個體工商戶打破固有線下模式,充分利用互聯網進行社群管理,開啟線上模式,實現經營方式的轉型。據觀察,個體戶的客戶大多來自其門店附近,利用社群進行管理,一方面可以通過交流增強客戶粘性,另一方面通過線上下單實現由“單一線下”模式向“線下+線上”模式的轉型,能夠提高個體工商戶抵御外界風險的能力。
當前,我國疫情防控形勢積極向好,取得了階段性的重要成果,在保證疫情防控的同時,也在有序推動復工復產。幫助解決個體工商戶面臨的實際困難對于加快復工復產、穩定就業、保障民生以及恢復經濟運行具有重大意義。2020年2月25日,國務院常務會部署對個體工商戶加大扶持,幫助緩解疫情影響紓困解難,包括以下五項舉措:
一是自3月1日至5月底,免征湖北省境內小規模納稅人增值稅,其他地區征收率由3%降至1%;二是個體工商戶按單位參保企業職工養老、失業、工傷保險的,參照中小微企業享受減免政策;三是引導金融機構增加發放低息貸款,定向支持個體工商戶;四是切實落實將除高耗能行業外工商業電價進一步階段性降低5%的政策;五是鼓勵各地通過減免城鎮土地使用稅等方式,支持出租方為個體工商戶減免物業租金。
這些政策充分體現了中共中央政治局所強調的“積極的財政政策要更加積極有為,穩健的貨幣政策要更加靈活適度”, 不僅降低了個體工商戶的生產經營成本,切實減輕經營者的負擔,而且緩解了個體工商戶的融資難度,更好地為經營生產注入流動性,為加快個體工商戶復工復產提供有力支持。
在落實現有政策的同時,建議應充分考慮以下方面:一是分級精準施策,實現個體工商戶有序復工復業。針對疫情相對嚴重的地區,在有效控制疫情好轉的情況下,支持個體工商戶盡快實現最大限度的復工復業,對有意向實現“線上+線下”模式轉型的個體工商戶給予幫助與支持;針對已經多日沒有新增病例的地區,支持所有的個體工商戶都能夠復業,使得經濟生產盡快恢復正常。二是關注特殊個體工商戶群體,減輕其經營負擔。建議各地政府根據當地疫情對個體工商戶經營的影響,出臺相關政策,為個體戶經營提供必要的幫助,鼓勵房東自發減免或在一段時間內降低房屋占用租金,以減輕他們的經營負擔。
法律分析:
按照約定全面履行合同義務是合同履行的一項基本原則。因此,除合同另有約定或出現可單方解除合同的法定情形外,無論是合同簽訂后的預期違約還是合同履行期屆滿后的實際違約,如另一方堅決要求繼續履行的,除符合《民法典》第四百六十四條規定外,應責令雙方繼續履行。在履行義務的同時,另一方還有其他損失的,應當賠償損失。
法律依據:
《中華人民共和國民法典》 第四百六十四條 合同是民事主體之間設立、變更、終止民事法律關系的協議?;橐?、收養、監護等有關身份關系的協議,適用有關該身份關系的法律規定;沒有規定的,可以根據其性質參照適用本編規定。
法律分析:一、給予創業補貼和場租補貼。根據《貴州省就業補助資金管理辦法》規定,對符合條件的個體工商戶給予一次性5000元創業補貼符合創業場所租賃補貼申領條件的,給予每月500元場租補貼,對實際月租金低于500元的,據實補貼,補貼期限最長不超過3年。
二、階段性減免社會保險費。從2020年2月起至2020年6月止,對以單位形式參加社會保險的個體工商戶,免征企業基本養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分。個體工商戶以靈活就業人員身份方式參加城鎮企業職工基本養老保險的,可在自然年度內按有關規定在繳費基數60%至300%之間自主選擇。個體工商戶以個人身份自愿參加城鄉居民基本養老保險的,可在自然年度內按有關規定在100元至2000元之間十三個繳費檔次中自主選擇。
三、減免房租。對承租省級行政事業單位(不含生產經營性事業單位)和省屬國有企業經營性房產的個體工商戶可全部減免2020年2-3月房租,減半收取4-7月房租。
四、減免稅費。在財政部國家稅務總局公告停止執行前,納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,免征增值稅。自2020年3月1日至5月31日,小規模納稅人增值稅征收率由3%降為1%。
五、提供創業擔保貸款。符合條件的城鎮登記失業人員、就業困難人員、高校畢業生、返鄉創業農民工、建檔立卡貧困人口等群體,可按規定申請不超過15萬元的創業擔保貸款。對個人發放的創業擔保貸款期限一次最長不超過3年,累計次數不超過3次。
六、發放低息貸款。引導金融機構用好人民銀行專用支農再貸款、支小再貸款資金,加大對個體工商戶的定向支持,貸款利率不得高于最近一年期貸款市場報價利率(LPR)加50個基點。
七、保障電氣供應。2020年上半年,對受疫情影響無力足額繳納電、氣費用的個體工商戶,實行“欠費不停供”措施。商貿流通、餐飲食品、旅游住宿、交通運輸等行業個體工商戶用電、用氣價格按照相關部門出臺的階段性降低用電、用氣成本的政策執行。
八、審慎異常名錄管理。將個體工商戶2019年度的年報截止時間由2020年6月30日延長至2020年12月31日,海關管理的個體工商戶年報時間統一延長至2020年12月31日。未在6月30日前報送年報的個體工商戶,不標記為經營異常狀態已經被標記為經營異常狀態的,可通過傳真、郵寄或電子郵件等方式提交移出申請,受理后2個工作日內先行恢復正常記載狀態,相關申請材料待疫情解除后補報。
疫情期間的國家補貼政策:1、關于確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者發生的醫療費用,在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付后,個人負擔部分由財政給予補助,實施綜合保障。2、對收治患者較多的醫療機構,醫保經辦機構可預付部分資金,減輕醫療機構的墊付壓力。
法律依據:《國家醫療保障局財政部關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療保障的通知》
第二條 確保患者不因費用問題影響就醫。一是對于確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者發生的醫療費用,在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付后,個人負擔部分由財政給予補助,實施綜合保障。二是對于確診新型冠狀病毒感染的肺炎的異地就醫患者,先救治后結算,報銷不執行異地轉外就醫支付比例調減規定。三是確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者使用的藥品和醫療服務項目,符合衛生健康部門制定的新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案的,可臨時性納入醫保基金支付范圍。
第三條 確保收治醫院不因支付政策影響救治。對收治患者較多的醫療機構,醫保經辦機構可預付部分資金,減輕醫療機構墊付壓力。
在疫情期間,個體工商戶有補貼。2022年個體工商戶疫情補貼政策標準每個地區都略有不同,個體工商戶通常都會享受到租金減免、用水用電用氣費用成本補貼、防疫補貼、停業補助等政策。補貼政策如下:1、租金減免,在疫情期間如果個體工商戶實際經營地的所在縣級行政區域當中存在中高風險地區,個體工商戶可以享受到租金減免的政策,如果承租的是國有房屋,那么可以直接免租3一6個月。具體的標準要以當地的實際情況為準,個體工商戶的經營者可以通過當地的市場監督管理局提交材料申請;2、用水用電用氣費用成本補貼,在疫情期間,個體工商戶可以申請降低自己的用水、用電、用氣費用。每個地區的具體標準都不一樣,個體工商戶的經營者可以通過當地的供電局、燃氣公司以及水務公司提交申請;3、停業補助,在疫情期間,餐飲業、住宿業、旅游業等受疫情影響比較大的行業的個體工商戶,可以享受到停業補助。每個地區的停業補助都略有不同,比如無錫地區就規定個體工商戶可以享受到5000元的一次性補助。如果經營者想要申請,可以通過本地的市場監督管理局提交材料申請;4、防疫補貼,在疫情期間,餐飲業等重點行業的個體工商戶可以享受到防疫補貼,相關人員的核酸檢測費用,財政會統籌資金給予安排,購買消毒用品、口罩等防疫物資的費用也可以直接在所得稅當中扣除。具體的補貼金額每個地區都略有不同,如果經營者想要申請可以通過當地的衛健委提交材料申請。法律依據:《個體工商戶補貼政策標準(2022年疫情補貼通知)個體工商戶補貼政策標準(2022年疫情補貼通知)》補貼標準:1、房租補貼:稅務部門稅務登記并且實際經營,承租社會物業的中小微企業每戶補助1000元,個體工商戶每戶補助500元;2、水電費補貼:稅務部門稅務登記并且實際經營的給予1個月的補助,中小微企業每戶補助500元,個體工商戶每戶補助300元。
開設安全準入“綠色通道”施行容缺受理、破解辦證慢。明溪縣海斯福化工有限公司因所屬地縣化工集中區尚未通過省級化工園區認定,企業安全條件審查無法辦理,項目一度停滯。三明市應急管理局積極與省工信廳、省應急管理廳溝通協調,在綜合研判下先行受理申報材料主件,組織專家對項目安全評價提前進行審查,有效保障項目建設進度。從哪些公司中可以的出?以三明永安智勝化工股份有限公司為例2021年計劃投入12.99億元實施技改項目,但因相關工藝屬于限制類工藝技術,且企業不在化工園區,無法進行新、改、擴建,導致項目面臨停滯。為此,三明市應急管理局積極與應急管理部、省應急管理廳對接溝通,爭取政策支持,同意化工園區外企業在不增加既有產能的前提下,改造落后產能、提升本質安全水平的危險化學品建設項目可按程序辦理安全審查,解決相關危險化學品企業不能進行技術升級改造的問題。施行減證便民、破解辦事繁。市應急管理局將39項審批服務事項全部轉為“一趟不用跑”;同時,推行行政許可“馬上辦”,今年初以來對6家安全生產條件較好的非煤礦山企業在申請當日即完成換發證。依據以上內容,積極發揮法律服務機構作用,義務為企業提供勞動用工法律政策咨詢服務,指導及時簽訂合作協議。法律依據:《國家醫療保障局、財政部關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療保障的通知》第二條確?;颊卟灰蛸M用問題影響就醫。一是對于確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者發生的醫療費用,在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付后,個人負擔部分由財政給予補助,實施綜合保障。二是對于確診新型冠狀病毒感染的肺炎的異地就醫患者,先救治后結算,報銷不執行異地轉外就醫支付比例調減規定。三是確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者使用的藥品和醫療服務項目,符合衛生健康部門制定的新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案的,可臨時性納入醫?;鹬Ц斗秶?。
法律分析:
直接寫明暫停營業的原因是疫情,在寫明個體戶的地點,預計營業時間即可。
法律依據:
《中華人民共和國傳染病防治法》
第四十二條 傳染病暴發、流行時,縣級以上地方人民政府應當立即組織力量,按照預防、控制預案進行防治,切斷傳染病的傳播途徑,必要時,報經上一級人民政府決定,可以采取下列緊急措施并予以公告:(一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動;(二)停工、停業、停課;(三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品;(四)控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽;(五)封閉可能造成傳染病擴散的場所。
第四十五條 傳染病暴發、流行時,根據傳染病疫情控制的需要,國務院有權在全國范圍或者跨省、自治區、直轄市范圍內,縣級以上地方人民政府有權在本行政區域內緊急調集人員或者調用儲備物資,臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備。
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