土地征收必須要有的程序2025,土地征收程序的五個基本流程,一、土地征收程序的五個基本流程是什么1、土地征收程序的五個基本流程:1、頒發(fā)拆遷許可證 ;2、申請房屋拆遷許可證 ;3、審批和核發(fā)拆遷許可證;4、發(fā)布拆遷公告;5、拆遷補(bǔ)償協(xié)商。2
一、土地征收程序的五個基本流程是什么
1、土地征收程序的五個基本流程:
1、頒發(fā)拆遷許可證 ;
2、申請房屋拆遷許可證 ;
3、審批和核發(fā)拆遷許可證;
4、發(fā)布拆遷公告;
5、拆遷補(bǔ)償協(xié)商。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條
土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得行政執(zhí)法證件后,方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。
第四十八條
自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)分工進(jìn)行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
(一)詢問違法案件涉及的單位或者個人;
(二)進(jìn)入被檢查單位或者個人涉嫌土地違法的現(xiàn)場進(jìn)行拍照、攝像;
(三)責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為;
(四)對涉嫌土地違法的單位或者個人,在調(diào)查期間暫停辦理與該違法案件相關(guān)的土地審批、登記等手續(xù);
(五)對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存,責(zé)令涉嫌土地違法的單位或者個人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財物;
(六)《土地管理法》第六十八條規(guī)定的其他監(jiān)督檢查措施。
二、土地征用的特點(diǎn)有哪些
土地征用的特點(diǎn):
1、強(qiáng)制性,土地征收是一種行政行為,在土地征收法律關(guān)系中,由有權(quán)的國家機(jī)關(guān)代表國家來行使,征地方與土地被征收的集體組織的地位是不平等的,在符合法定條件的前提下,行政機(jī)關(guān)按照法定的權(quán)限和程序征收土地,無需被征收土地的所有人同意。國家征收土地作為一種行政行為,被征收土地的集體組織必須服從。
2、行政性,土地征收行為并非基于雙方的自愿和一致的民事行為,而是有權(quán)行政機(jī)關(guān)行使其職權(quán)發(fā)生法律效力的行為。有人認(rèn)為土地征收屬于國家行為,這種觀點(diǎn)是不確切的,土地征收和其他行政行為沒有區(qū)別都是由行政機(jī)關(guān)行使法定的職權(quán)的行為,國家行為是不可訴的,征地屬于行政行為,可以對其申請行政復(fù)議和起訴。
3、公益性,土地征收是國家為了公共利益的需要。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,公共利益是指一定范圍內(nèi)不特定多數(shù)人的共同利益,公共利益的需要是國家依法征收土地的唯一原因。
4、土地征收必須以補(bǔ)償為必備條件。國家在征收農(nóng)民集體所有的土地的同時,應(yīng)當(dāng)對被征地的農(nóng)民集體和享有集體土地使用權(quán)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償,的應(yīng)當(dāng)保障被失地農(nóng)民基本生活水平不因征地下降。
法律分析:征用土地的程序如下:1、土地行政主管部門擬訂征地方案;2、向上級人民政府申報批準(zhǔn);3、批準(zhǔn)后,公布方案;4、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯洠?、市、縣土地行政主管部門制定征地補(bǔ)償、安置方案;6、實施方案。國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:第一、擬征收農(nóng)民集體所有的土地,政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地公告,然后由主管部門依據(jù)發(fā)布的征地公告,組織勘測定界調(diào)查。
第二、土地主管部門自勘測調(diào)查結(jié)束之日起15個工作日內(nèi),要擬定土地征收補(bǔ)償安置方案并在權(quán)利人所在地進(jìn)行公示,公示期一般不得少于5個工作日,權(quán)利人可以對補(bǔ)償方案要求聽證。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式?jīng)]有異議的,由國土資源行政主管部門和財政部門與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議。
第三、自依法批準(zhǔn)土地征收之日起3個月內(nèi),征收部門依據(jù)土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議和土地征收勘測調(diào)查清單,將土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)按照規(guī)定程序足額支付給被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人。被征收土地權(quán)利人在規(guī)定的期限內(nèi)清理附著物,并移交土地。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地征收管理法》 第一條 為了加強(qiáng)土地管理,維護(hù)土地的社會主義公有制,保護(hù)、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實保護(hù)耕地,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
法律分析:國有土地征收程序:第一步:前置程序1、擬征地告知2、對土地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)第二步:市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。第三步:發(fā)布征地公告,公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。第四步:確定補(bǔ)償安置賠償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第九條 依照本條例第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見,經(jīng)過科學(xué)論證。
第十二條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。
法律分析:1、發(fā)布征地公告,征地公告由縣級或市級國土資源部門實施。2、征詢村民意見。3、實地調(diào)查與登記。4、一書四方案。5、張貼征地公告。6、張貼征地補(bǔ)償安置方案公告。7、報批征地補(bǔ)償安置方案。8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案。9、土地補(bǔ)償?shù)怯洝?0、實施征地補(bǔ)償與土地交付。
法律依據(jù):《征收土地公告辦法》第十條 有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
法律分析:1、發(fā)布征地公告,征地公告由縣級或市級國土資源部門實施。2、征詢村民意見。3、實地調(diào)查與登記。4、一書四方案。5、張貼征地公告。6、張貼征地補(bǔ)償安置方案公告。7、報批征地補(bǔ)償安置方案。8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案。9、土地補(bǔ)償?shù)怯洝?0、實施征地補(bǔ)償與土地交付。
法律依據(jù):《征收土地公告辦法》第十條
有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
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投稿:禹詩
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